El Gobierno sube cinco pesetas la gasolina

El Gobierno aprob¨® anoche una subida del impuesto especial que grava las gasolinas, as¨ª como un recorte del gasto p¨²blico de 100.000 millones de pesetas, como medidas urgentes para intentar atajar el descontrol del d¨¦ficit. El impuesto de las gasolinas subir¨¢ cinco pesetas por litro, lo que se trasladar¨¢ autom¨¢ticamente al precio de venta al p¨²blico. Para la gasolina s¨²per ese impuesto era, hasta ayer, de 55,5 pesetas por litro, y pasa a 60,5 pesetas. Todos los carburantes soportan el doble gravamen de ese impuesto especial y el IVA general del 15%. El Gobierno ha acordado adem¨¢s que 100.000 millones de pesetas del gasto presupuestado para este a?o "no est¨¦n disponibles", lo que equivale a un recorte del gasto de esa cuant¨ªa. Esta reducci¨®n afectar¨¢ a la compra de bienes y servicios y a las inversiones reales. Por ¨²ltimo, el Ejecutivo aprob¨® la creaci¨®n de una unidad especial de lucha contra el fraude.

El Consejo de Ministros decidi¨®, por tercer a?o consecutivo, elevar los impuestos indirectos y recortar el gasto corriente y de inversi¨®n como medidas para compensar el descontrol del d¨¦ficit que resulta de los fuertes aumentos de otros gastos y, en especial, del subsidio de desempleo. Las gasolinas (con una subida de cinco pesetas) y el gas¨®leo (conn alza de tres pesetas, a excepci¨®n del bonificado, que s¨®lo sube 0,8 pesetas) soportar¨¢n el aumento impositivo decidido este a?o.En 1992, el recorte de gastos estuvo acompa?ado de una subida del IVA de dos puntos (al pasar del 13% al 15%), as¨ª como de una revisi¨®n al alza de las retenciones y la tarifa del IRPF.

El ajuste del gasto p¨²blico de cidido ayer por el Ejecutivo es muy inferior al de los dos ¨²ltimos veranos. En esta ocasi¨®n, el recorte asciende a 100.000 millones de pesetas y afectar¨¢, principalmente, a los ministerios de Obras P¨²blicas, Industria, Comercio y Turismo, Asuntos Exteriores, y Agricultura y Pesca. El recorte de gastos en 1992 fue de 326.000 millones de pesetas y el de 1991 de 250.000 millones.

Los 100.000 millones que se ver¨¢n afectados por el acuerdo de "no disponibilidad de gasto" adoptado ayer por el Consejo de Ministros intentan reconducir el d¨¦ficit del Estado para este a?o hacia el 5% del producto interior bruto (PIB), una vez que el Eje cutIvo ha abandonado el objetivo inicial del 2,3% del PIB.

Desv¨ªo de dos billones

Este fuerte incremento en el d¨¦ficit previsto obedece a una ca¨ªda de los ingresos de 700.000 millones de pesetas y a un aumento del gasto en el presupuesto de 1,3 billones de pesetas. A esta desviaci¨®n del gasto hay que sumar otros 950.000 millones m¨¢s para cubrir la factura del desempleo (de los que 450.000 millones corresponden a agujeros de ejercicios pasados). El desv¨ªo de gasto total -comoadelant¨® ayer EL, PA?S- supera as¨ª los dos billones de pesetas.El vicepresidente del Gobierno, Narc¨ªs Serra, confirm¨® ayer en Barcelona que la desviaci¨®n presupuestaria de este a?o alcanzar¨¢ 1,3 billones de pesetas. A esta cuant¨ªa hay que a?adir los 450.000 millones destinados a saldar los d¨¦ficit generados por gastos de desempleo en 1991 y 1992, y otros 500.000 millones por la desviaci¨®n de este ejercicio. Serra tambi¨¦n confirm¨® que la ca¨ªda de la recaudaci¨®n asciende a unos 700.000 millones.

El Gobierno empez¨® a analizar el mes pasado (v¨¦ase EL PA?S del 7 de julio) la conveniencia de atajar la ca¨ªda de la recaudaci¨®n y el aumento del gasto con un recorte. La discusi¨®n se centr¨® despu¨¦s en si conven¨ªa un dr¨¢stico recorte ahora, con el impacto que estas medidas tienen sobre la ya deprimida actividad econ¨®mica, o dejar el ajuste para el presupuesto de 1994.

La soluci¨®n finalmente adoptada es un h¨ªbrido, pues supone un recorte de gasto sensiblemente inferior al de otros a?os. Adem¨¢s, s¨®lo eleva una figura impositiva, la que recae sobre las gasolinas, lo que probablemente se trasladar¨¢ a una subida de los precios y a una cierta disminuci¨®n del consumo, pero afectar¨¢ menos a la inversi¨®n.

El ministro de Asuntos Exteriores, Javier Solana, manifest¨® anoche en Madrid que las medidas aprobadas "cubren lo que est¨¢ en manos del Gobierno, como es el control del d¨¦ficit p¨²blico. Pero tambi¨¦n hay que decir claramente al pa¨ªs que cada uno debe asumir su responsabilidad, agentes sociales incluidos".

"Sin un control del d¨¦ficit p¨²blico ser¨¢ m¨¢s dif¨ªcil la reactivaci¨®n de nuestra econom¨ªa y la bajada de los tipos de inter¨¦s. Algunas medidas las tiene que tomar el Gobierno, y otras, los agentes sociales", recalc¨® el ministro. Solana no quiso profundizar m¨¢s, puesto que tuvo que abandonar el Consejo para asistir a la toma de posesi¨®n del nuevo presidente de Bolivia, Gonzalo S¨¢nchez de Lozada. Por su parte, el portavoz econ¨®mico del PP, Crist¨®bal Montoro, declar¨® que el recorte del gasto acordado por el Gobierno es "simb¨®lico" y la subida de las gasolinas "es inflacionista".

El argumento de la corresponsabilidad esbozado por Solana ser¨¢ esgrimido hoy por el ministro de Econom¨ªa, Pedro Solbes, en su comparecencia parlamentaria para explicar las medidas de ajuste aprobadas ayer, la crisis que atraviesa la econom¨ªa espa?ola y la conveniencia de alcanzar un amplio pacto social.

Mientras el Gobierno adoptaba las primeras medidas directas, los agentes sociales segu¨ªan analizando ese pacto social. Tras la contraria reacci¨®n de anteayer de los sindicatos, el turno le correspondi¨® ayer a los empresarios.

El vicepresidente de CEOE, Fernando Fern¨¢ndez Tapias, se mostr¨® favorable a las ideas adelantadas por el Gobierno de congelar los salarios de los trabajadores y de reinvertir los beneficios empresariales, en lugar de repartir dividendos entre los accionistas. El dirigente empresarial calific¨® esta ¨²ltima medida de "adecuada en tiempos de crisis".

"En ¨¦poca de crisis, los que m¨¢s sufren son los que menos tienen. ?stas son las reglas del juego en todos los pa¨ªses del mundo, y hay que aceptarlas. Aunque yo espero que el poder adquisitivo se mantenga, pues aunque se congelen los salarios, los precios no subir¨¢n tampoco", remat¨®.