Un secreto a voces

Que el Ministerio de Econom¨ªa Hacienda constituy¨® una comisi¨®n de expertos para preparar la reforma del impuesto sobre la renta, no es un secreto para casi nadie. Esa comisi¨®n se form¨® en febrero de este a?o me diante una resolucl¨®n de la se cretar¨ªa de Estado de Hacienda. Aunque no se present¨® oficialmente, s¨ª se hizo p¨²blica su composici¨®n: expertos y funcionarios del ministerio. Su presidente es Manuel Lagares, director general de la Confederaci¨®n de Cajas de Ahorros, y uno de los mayores expertos en fiscalidad. En la etapa socialista dirigi¨® otro grupo de expertos que elabor¨® a finales de los ochenta un informe sobre el fraude fiscal cuyas conclusiones eran demoledoras: el 50% de las rentas no se declaraban a Hacienda. Elabor¨® un segundo informe que no se hizo p¨²blico.Tambi¨¦n forma parte de la comisi¨®n el catedr¨¢tico de la Universidad de Navarra, Eugenio Sim¨®n Acosta. Este experto es el padre de una de los principios que va a regir la reforma. la idea, asumida por Hacienda, consiste en que el IRPF debe gravar la renta que exceda del m¨ªnimo vital. Se pasar¨¢n algunas de las deducciones actuales en la cuota -por hijos y gastos de enfermedad- a la base del impuesto. De esta forma, la tarifa se aplicar¨¢ sobre algo m¨¢s aproximado a la renta verdaderamente disponible.

Pero la mayor¨ªa de los miembros de la comisi¨®n son funcionarios de las secretar¨ªas de Estado de Hacienda y de Econom¨ªa. En los debates se han puesto de manifiesto posiciones radicalmente distintas. Mientras la parte funcionarial se preocupa m¨¢s por los aspectos recaudatorios, el resto, sobre todo Lagares, quiere una reforma muy audaz.

Al menos oficialmente, la CEOE no forma parte de esta comisi¨®n. Tal es as¨ª que, cuando se constituy¨®, la patronal expres¨® su malestar por no haber contado con sus t¨¦cnicos. La tirantez lleg¨® hasta el punto de que la CEOE se neg¨® a contestar el cuestionario que, sobre la reforma, la comisi¨®n envi¨® a organizaciones sociales y profesionales. El coordinador general de Izquierda Unida, Julio Anguita, denunci¨® hace unos d¨ªas la existencia de una comisi¨®n "secreta" que preparaba la reforma del IRPF con participaci¨®n de la CEOE y para favorecer a las rentas del capital.