Duhalde anuncia un "ba?o de sangre" si Argentina no consigue superar la crisis
El presidente argentino intenta poner en marcha una ambiciosa reforma del Estado
El presidente argentino, Eduardo Duhalde, empieza a dar los primeros pasos para acometer una ambiciosa reforma del Estado que rebaje el coste de la pol¨ªtica y que incluir¨ªa una dr¨¢stica reducci¨®n del cuerpo legislativo y del poder judicial. El primer mandatario abord¨® la cuesti¨®n en una larga reuni¨®n que mantuvo ayer con los gobernadores de las 23 provincias de Argentina y el jefe de Gobierno de la ciudad de Buenos Aires. Duhalde quiere presentar la reforma del Estado, siempre anunciada y hasta ahora nunca realizada, como la pata pol¨ªtica del programa de su Gobierno cuyo eje econ¨®mico es el fin de la convertibilidad y la devaluaci¨®n del peso. Duhalde asegur¨® que el pa¨ªs vive 'uno de los tiempos m¨¢s dram¨¢ticos' desde el golpe de 1976 y advirti¨® que 'un escal¨®n m¨¢s abajo ser¨¢ un ba?o de sangre'.
'Vivimos a partir de 1976 quiz¨¢s la epoca m¨¢s dram¨¢tica' en la historia del pa¨ªs, asegur¨® Duhalde, quien advirti¨® que est¨¢ preparado para afrontar los intentos de 'desestabilizaci¨®n' por parte de sectores 'no conformes con los cambios' de su modelo econ¨®mico y social. 'Van a tratar de desestabilizarnos. Van a escuchar en estos d¨ªas comentarios que van a surgir de esos sectores, que Duhalde se quiere ir, que quiere renunciar que van a renunciar sus ministros. Es como empiezan siempre con estos intentos de desestabilizaci¨®n', a?adi¨®. 'Bajamos cada vez m¨¢s abajo, escal¨®n tras escal¨®n: recesi¨®n, depresi¨®n, estado prean¨¢rquico, caos. Un escal¨®n m¨¢s abajo y habr¨¢ un ba?o de sangre', advirti¨® Duhalde.
Un recorte dr¨¢stico del gasto pol¨ªtico ser¨ªa, sin duda, una decisi¨®n bien recibida por la poblaci¨®n, que en los distintos cacerolazos y movilizaciones recientes ha expresado su profundo rechazo a los privilegios y prebendas de los pol¨ªticos de distinto signo. La Alianza que llev¨® al poder a Fernando de la R¨²a nunca lleg¨® a satisfacer esta reivindicaci¨®n popular, pese a las promesas electorales en este sentido. Hay gran escepticismo entre observadores y pol¨ªticos sobre el alcance de la reforma anunciada, que se interpreta m¨¢s como un gesto cosm¨¦tico que un ahorro real, ya que el gasto pol¨ªtico no supone m¨¢s del 2% del presupuesto.
El plan de Duhalde, seg¨²n lo que ha trascendido por ahora, incluye el ajuste pol¨ªtico a las provincias mediante un compromiso federal, que suscribir¨ªan los gobernadores y el jefe del Gobierno porte?o. Existe un borrador de propuesta que ha sido elaborado por un grupo de legisladores peronistas encabezado por el senador Jorge Yoma, con quienes se reuni¨® Duhalde el mi¨¦rcoles por la noche. Est¨¢ previsto que los congresistas del Partido Justicialista empiecen a discutir el plan a partir de la semana pr¨®xima.
Modificar la Constituci¨®n
La iniciativa que se enviar¨¢ al Congreso propondr¨ªa la modificaci¨®n de ocho art¨ªculos de la Constituci¨®n. El gobernador de C¨®rdoba, Jos¨¦ Manuel de la Sota, que estuvo en la reuni¨®n con Duhalde, se?al¨® que algunas reformas no requerir¨¢n la reforma de la Carta Magna y otras m¨¢s ambiciosas s¨ª. 'El presidente nos ha dicho que va a impulsar estas reformas en el ¨¢mbito nacional', a?adi¨® De la Sota.
Entre otras medidas, se propone un recorte del n¨²mero de diputados nacionales de 257 a 152, y la eliminaci¨®n del tercer senador de cada provincia, con lo que la C¨¢mara Alta quedar¨ªa reducida a 48 legisladores. El tercer senador en representaci¨®n de la minor¨ªa de cada provincia qued¨® consagrado en la reforma de la Constituci¨®n de 1994.
En el ¨¢mbito judicial, la principal modificaci¨®n se refiere a la Corte Suprema, cuya composici¨®n disminuir¨ªa de nueve a cinco miembros, es decir, el n¨²mero anterior a la ampliaci¨®n decretada por el Gobierno de Carlos Menem. El Consejo de la Magistratura se reducir¨ªa de 19 a 5 miembros, y el Jurado de Enjuiciamiento (encargado de juzgar a los jueces en la C¨¢mara de Casaci¨®n), de nueve a tres. Asimismo, se plantea una reducci¨®n del 50% de la plantilla pol¨ªtica en la Administraci¨®n central y en todos los entes descentralizados, la unicameralidad legislativa para todas las provincias, y una reducci¨®n dr¨¢stica de los consejos deliberantes y dem¨¢s organizaciones comunales. El objetivo te¨®rico es la eliminaci¨®n de 770 cargos legislativos provinciales.
La reforma tropezar¨¢ con mayores dificultades en las provincias, ya que ser¨¢ necesario un pacto federal constituyente en el que los distintos gobernadores se comprometan a llevar a cabo la reforma. En la reuni¨®n con el presidente tambi¨¦n se abord¨® las deudas provinciales, agravadas por la suspensi¨®n de las transferencias del Estado a las provincias en concepto de coparticipaci¨®n, que ascienden a 1.364 millones de pesos mensuales.
Cualquier reforma pol¨ªtica requiere un consenso muy amplio, declar¨® ayer Ricardo Gil Lavedra, ex ministro de Justicia del Gobierno de Fernando de la R¨²a, que subray¨® la importancia de una mayor transparencia en el desempe?o de la pol¨ªtica. En este sentido, diversos sectores est¨¢n trabajando para lanzar la semana entrante una nueva iniciativa a favor de un acuerdo de amplio alcance para encarar la transformaci¨®n del Estado argentino. Entre dichos sectores se encuentra la Iglesia, sindicatos, empresarios, pol¨ªticos y representantes de la sociedad civil.
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