Un informe encargado por Econom¨ªa propone que se hagan p¨²blicos los fraudes contables

Las empresas han de mejorar su contabilidad y aumentar la transparencia para devolver la confianza a los mercados. ?sta es la l¨ªnea maestra que gu¨ªa el Libro Blanco elaborado por un grupo de expertos nombrado por el Ministerio de Econom¨ªa para adaptar la contabilidad espa?ola a las normas internacionales. Proponen un centenar de reformas, entre ellas, que la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV) o el Banco de Espa?a puedan hacer p¨²blicas las infracciones contables. Las C¨¢maras de Comercio podr¨ªan establecer un sistema de arbitraje para dirimir conflictos.

Los ¨²ltimos esc¨¢ndalos financieros -Enron, Xerox, WorldCom y Vivendi- han deteriorado la fiabilidad de las cuentas de las empresas. Ahora toda precauci¨®n parece escasa y bajo este s¨ªndrome acaba de cerrarse el libro blanco para el estudio y propuestas de reforma de la contabilidad en Espa?a, preparado por una comisi¨®n de expertos.

La comisi¨®n fue creada en marzo del pasado a?o por Ministro de Econom¨ªa, con el objetivo de preparar la adaptaci¨®n de las normas contables espa?olas a las internacionales (IAS). La fecha de incorporaci¨®n es en el a?o 2005, pero la cuentas del ejercicio 2004 deben estar cerradas en paralelo con los criterios espa?oles e internacionales.

El calendario apremia. La comisi¨®n inici¨® sus trabajos con anterioridad a que saltaran los casos que estos d¨ªas provocan temblores en las Bolsas, y los concluye en pleno debate sobre la realidad o ficci¨®n de las cuentas de las empresas.

En esa comisi¨®n est¨¢n representados todos los sectores que pueden tener alg¨²n inter¨¦s en el asunto. Est¨¢n el Banco de Espa?a, la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV), Hacienda, el Instituto Nacional de Estad¨ªstica, varias asociaciones profesionales y empresariales, entre ellas la CEOE. El presidente de honor es Jos¨¦ Mar¨ªa Fern¨¢ndez Pirla y el presidente es Jos¨¦ Antonio Gonzalo Angulo.

A partir de este libro blanco, el Instituto de Contabilidad y Auditor¨ªa de Cuentas (ICAC) deber¨¢ presentar las propuestas para la adaptaci¨®n contable espa?ola a las normas internacionales, lo que en principio s¨®lo afectar¨¢ a las sociedades que cotizan en Bolsa. Como punto de partida, proponen que s¨®lo haya un ¨®rgano emisor de normas contables. Ser¨ªa el propio ICAC, lo que significar¨ªa asumir parte de lo que ahora es el campo de actuaci¨®n de la CNMV y el Banco de Espa?a.

Tanto la CNMV que preside Blas Calzada, como el Banco de Espa?a que dirige Jaime Caruana, quedar¨ªan sobre todo como ¨®rganos de supervisi¨®n. Para que su labor sea m¨¢s eficaz, los expertos entienden que, adem¨¢s de sancionar las infracciones contables, podr¨ªan hacerlas p¨²blicas a trav¨¦s de Internet.

Tambi¨¦n se propone un mecanismo para resolver los conflictos o controversias con terceros afectados por una determinada informaci¨®n contable. La comisi¨®n establece un mecanismo de arbitraje gestionado por las C¨¢maras de Comercio, para resolver los conflictos de manera 'r¨¢pida y econ¨®mica'. Otras propuestas para mejorar la trasparencia se refieren al contenido de la memoria y son las siguientes:

Viabilidad. La empresa deber¨ªa informar a sus accionistas y de forma expl¨ªcita sobre su viabilidad futura. El informe se?ala que 'la empresa debe proceder a hacer una exposici¨®n de los motivos, as¨ª como los principales factores que puedan incidir en el devenir futuro de la entidad como empresa en funcionamiento'. En las empresas medianas y grandes proponen la creaci¨®n de una serie de indicadores sobre su exposici¨®n al riesgo que se incluyan tambi¨¦n en la memoria.

Informaci¨®n adicional. Otros aspectos a incluir en la memoria ser¨ªan los siguientes: operaciones de autocartera; hechos posteriores al cierre de las cuentas; dividendos por acci¨®n de las acciones ordinarias, rescatables y sin voto y porcentaje que representan sobre los beneficios; litigios pendientes; pagos a auditores y empresas relacionadas con ¨¦stos; informaci¨®n sobre terceros vinculados; participaciones significativas y no s¨®lo las que superen ciertos l¨ªmites; etc¨¦tera.

Informe social. Los expertos proponen que se incluya en la memoria informaci¨®n sobre las actuaciones en favor de los trabajadores, consumidores, la colectividad local, el empleo, los salarios, la formaci¨®n y promoci¨®n profesional, seguridad y salud laboral, etc¨¦tera.

Internet. Dado que la mayor parte de las empresas difunden ahora informaci¨®n a trav¨¦s de Internet, los expertos entienden que se deber¨ªa establecer alguna norma obligatoria para garantizar la fiabilidad y transparencia de la informaci¨®n.