El PSOE centra el debate de la naci¨®n en medidas de regeneraci¨®n democr¨¢tica

El PSOE quiere aprovechar el debate sobre el estado de la naci¨®n que comienza hoy en el Congreso, y que es el ¨²ltimo de esta legislatura, para proponer en las conclusiones una serie de medidas de "regeneraci¨®n democr¨¢tica", entre las que incluye la aplicaci¨®n a los parlamentarios, ministros y altos cargos de la incompatibilidad para cualquier actividad profesional, salvo la docencia y la investigaci¨®n. Los socialistas proponen que sean sancionados los miembros del Gobierno que "mientan" al Parlamento u obstruyan la labor de las C¨¢maras, y defienden el desbloqueo de las listas electorales.

Los socialistas no pueden ni quieren ocultar que la crisis de la Comunidad de Madrid, con la deserci¨®n de dos de sus parlamentarios, ha condicionado de manera decisiva el contenido de las resoluciones que presentar¨¢ ma?ana, a modo de conclusi¨®n del debate del estado de la naci¨®n, y la propia intervenci¨®n del secretario general del PSOE, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero.

El l¨ªder socialista salpicar¨¢ su intervenci¨®n con algunas de estas propuestas y baraja la posibilidad de iniciar su intervenci¨®n con la denuncia "del golpe a la democracia" que, a su juicio, se ha dado en Madrid para que no gobiernen los socialistas y deteriorar al PSOE.

La ¨¦tica en la vida pol¨ªtica y las medidas de control y regeneraci¨®n democr¨¢tica para hacer m¨¢s dif¨ªcil la corrupci¨®n suponen el bloque m¨¢s importante de las resoluciones preparadas por el PSOE. Buena parte de ellas cuentan con la aquiescencia de IU, CiU y PNV. Las resoluciones de todos los grupos ser¨¢n sometidas a votaci¨®n ma?ana.

Bajo el ep¨ªgrafe "Una democracia para los ciudadanos", los socialistas proponen un cambio en la Ley Electoral General para endurecer de manera radical el sistema de incompatibilidades de los parlamentarios, que afectar¨ªa tambi¨¦n a los diputados de las asambleas regionales.

Si prosperase, "su mandato se ejercer¨¢ en r¨¦gimen de dedicaci¨®n absoluta y ser¨¢ incompatible con el desempe?o, por s¨ª o mediante sustituci¨®n, de cualquier otro puesto, profesi¨®n o actividad, p¨²blicos o privados, por cuenta propia o ajena, retribuidos mediante sueldo, salario, arancel, honorarios o cualquier otra forma".

S¨®lo ser¨ªa compatible "la mera administraci¨®n del patrimonio personal o familiar" y la producci¨®n y creaci¨®n literaria, cient¨ªfica, art¨ªstica o t¨¦cnica, as¨ª como la participaci¨®n en medios de comunicaci¨®n, conferencias y mesas redondas. Y por ¨²ltimo se les permitir¨ªan actividades docentes y de investigaci¨®n, pero sin responsabilidad de direcci¨®n.

La realidad legal dice que todo es incompatible y que cada caso de petici¨®n de compatibilidad se estudiar¨¢ en la Comisi¨®n del Estatuto del Diputado. El resultado es que todo es compatible. Esta Comisi¨®n, con la nueva regulaci¨®n que propone el PSOE, tendr¨ªa facultades para investigar "las omisiones o falseamientos" en las declaraciones de actividades y proponer al Pleno de las C¨¢maras la imposici¨®n de las sanciones que estime oportuno.

Otra novedad ser¨ªa la obligaci¨®n de que los parlamentarios encomienden la gesti¨®n y administraci¨®n de todos sus valores y activos financieros, as¨ª como acciones y participaciones en sociedades mercantiles, a una entidad especializada registrada, que realizar¨ªa tal gesti¨®n "con directrices generales de rentabilidad y riesgo, pero sin sujeci¨®n a instrucciones concretas".

Pero el PSOE quiere extender por ley las incompatibilidades a los presidentes y miembros de las organismos reguladores y de supervisi¨®n. En su resoluci¨®n cita expresamente al presidente y a los miembros de la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores, de la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones y de la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa. Las incompatibilidades tambi¨¦n se aplicar¨ªan a los presidentes de empresas cuya gesti¨®n controle el Estado, con independencia del porcentaje de participaci¨®n estatal en su capital social.

El cap¨ªtulo de propuestas de regeneraci¨®n democr¨¢tica del PSOE incluye un cambio del Reglamento del Congreso para que "se cree un procedimiento espec¨ªfico para la depuraci¨®n, en el ¨¢mbito parlamentario, de responsabilidades pol¨ªticas en los supuestos en que los miembros del Gobierno faciliten a la C¨¢mara informaci¨®n manifiestamente falsa o se evidencie falta de colaboraci¨®n o actitud claramente obstruccionista al ejercicio de los poderes de la C¨¢mara".

Los socialistas tambi¨¦n proponen un cambio en el sistema electoral para que los ciudadanos puedan expresar una o varias preferencias entre los candidatos de la lista elegida; es decir, un men¨² del que se puedan elegir varias opciones y, por tanto, el fin de las listas cerradas.

El Grupo Parlamentario Socialista ha decidido que la Fiscal¨ªa merece en s¨ª misma una resoluci¨®n espec¨ªfica y el punto n¨²mero uno del texto insta al Gobierno a "proceder al cese inmediato del fiscal general del Estado", a quien acusa de "inactividad en la persecuci¨®n o investigaci¨®n del caso de corrupci¨®n que ha provocado la crisis institucional de Madrid". En la misma resoluci¨®n se citan otros casos en los que se han visto afectados ministros del Gobierno.

Fiscal para el Gobierno

Por esta ¨²ltima raz¨®n, los socialistas proponen que el Congreso de los Diputados por mayor¨ªa de dos tercios elija a un Fiscal Especial para el conocimiento de asuntos en los que pudieran estar implicados miembros del Gobierno. "?ste no podr¨¢ recibir instrucciones del fiscal general ni de otros miembros del Ministerio P¨²blico". Tambi¨¦n se propone limitar a cinco a?os el mandato del fiscal general.

La guerra de Irak tambi¨¦n ha provocado resoluciones de gran calado. Se reclama una ley, seg¨²n la cual el Parlamento debe ser consultado en todos los supuestos de participaci¨®n de Espa?a en un conflicto armado o incluso para el env¨ªo de tropas fuera del territorio nacional.

El funcionamiento del ente p¨²blico RTVE tambi¨¦n requiere de una regeneraci¨®n democr¨¢tica, a juicio del PSOE. Los socialistas proponen la elecci¨®n del director general por el Parlamento y no por el Gobierno. "Se tiene que acabar la televisi¨®n de partido", repite Zapatero.