Bruselas estudia pedir una acci¨®n judicial r¨¢pida sobre el Pacto

La Comisi¨®n Europea decide hoy si elevar al Tribunal Europeo de Justicia la causa contra el Ecofin por suspender el programa sancionador aplicable a Francia y Alemania por incumplir el Pacto de Estabilidad. La comisaria de Presupuesto, la alemana Michaele Schreyer, indic¨® ayer que espera que la Comisi¨®n pida al Tribunal un pronunciamiento de urgencia. Por otra parte, Espa?a est¨¢ a la cabeza de los pa¨ªses de la UE que antes adapta a su legislaci¨®n nacional la normativa comunitaria sobre mercado interior.

El objetivo de Bruselas es conseguir que el tribunal emita una clarificaci¨®n definitiva en un plazo de entre tres y seis meses. Pedro Solbes, comisario de Econom¨ªa y Asuntos Econ¨®micos, informar¨¢ hoy oficialmente a la Comisi¨®n, que discutir¨¢ el informe jur¨ªdico interno que la semana pasada qued¨® sobre la mesa.

Los juristas concluyen que la decisi¨®n del Ecofin del pasado 25 de noviembre de dejar en suspenso el proceso sancionador contra Par¨ªs y Berl¨ªn es ilegal: las reglas no pueden ser ignoradas o cambiadas discrecionalmente. Eso fue lo que ocurri¨® en el Ecof¨ªn de noviembre, cuando la mano dura de la Comisi¨®n con Francia y Alemania, por violar por tercer a?o consecutivo el l¨ªmite del 3% en el d¨¦ficit, s¨®lo fue apoyada, infructuosamente, por Austria, Espa?a, Finlandia y Holanda.

Los comisarios franceses, alemanes y brit¨¢nicos fueron los que la semana pasada se mostraban menos partidarios de recurrir a la v¨ªa judicial, pero en las ¨²ltimas jornadas, los dos alemanes, Gunter Verheugen, responsable de la ampliaci¨®n, y Michaele Schreyer, de Presupuesto, han realizado manifestaciones p¨²blicas en las que apuntan que "la decisi¨®n, en principio, corresponder¨¢ a lo que proponen" el presidente de la Comisi¨®n, Romano Prodi, y Solbes. Schreyer aventuraba ayer que "la propuesta de Solbes convencer¨¢ a mucha gente. La Comisi¨®n tiene que ser coherente y garantizar la certidumbre jur¨ªdica".

Por otra parte, Espa?a se encuentra a la cabeza de los pa¨ªses de la UE que m¨¢s r¨¢pidamente convierten en legislaci¨®n nacional las directivas de mercado interior de la Uni¨®n, seg¨²n inform¨® ayer la Comisi¨®n. Parad¨®jicamente, est¨¢ tambi¨¦n entre los que m¨¢s incorrectamente ponen en pr¨¢ctica tal legislaci¨®n. De hecho, ayer mismo, la Comisi¨®n anunciaba que si en un plazo de dos meses el Ejecutivo de Madrid no traspone correctamente una directiva para el control de grandes accidentes industriales relacionados con sustancias peligrosas, ser¨¢ llevado al Tribunal Europeo de Justicia.

El cumplimento de las ya casi 1.600 directivas sobre mercado interior es crucial para hacer realidad los objetivos de la EU, entre ellos el subrayado en Lisboa en 2000 de convertir al club europeo en el econ¨®micamente m¨¢s competitivo del mundo.

L¨ªmites de incumplimiento

Los Quince se han comprometido a no superar el 1,5% de incumplimento de los plazos legales para la trasposici¨®n de las directivas comunitarias a los respectivos ordenamientos. Los dos pa¨ªses ejemplares son Dinamarca y Espa?a, con un grado de incumplimiento del 0,3% y del 0,9%, respectivamente, que se traduce en 5 y 14 directivas por asumir. Les siguen Finlandia, Irlanda y Reino Unido, que con el 1,4% justo cumplen lo prometido. El pelot¨®n de los torpes de la clase lo encabezan B¨¦lgica, Francia y Alemania, con el 3,5% de incumplimiento, y Luxemburgo, con el 3,4%.