La Comisi¨®n recurrir¨¢ ante la Justicia la suspensi¨®n del Pacto de Estabilidad

La Comisi¨®n Europea ha decidido finalmente recurrir ante el Tribunal de Justicia la decisi¨®n del Consejo de ministros de Econom¨ªa y Finanzas (Ecof¨ªn) de dejar en suspenso la aplicaci¨®n de los procedimientos sancionadores por d¨¦ficit excesivos contra Francia y Alemania, seg¨²n han informado fuentes del Ejecutivo comunitario.

El portavoz de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Gerassimos Thomas, ha explicado que el Ejecutivo ha acordado tres puntos: continuar con el control de las finanzas p¨²blicas de los estados miembros, "presentar una iniciativa la semana pr¨®xima" (sobre la coordinaci¨®n de las pol¨ªticas presupuestarias), y recurrir ante el Tribunal de la UE las conclusiones del Ecof¨ªn sobre Francia y Alemania. Thomas ha matizado que dicho recurso ata?e solo a las "cuestiones de procedimiento", no al fondo de las medidas acordadas por los ministros. La decisi¨®n ha sido adoptada por el colegio de los 20 comisarios en su reuni¨®n semanal de hoy en Estrasburgo.

La decisi¨®n, como era de esperar, no ha contentado ni a franceses ni a alemanes. El primer ministro franc¨¦s, Jean-Pierre Raffarin, se ha limitado a declarar que "respeta" la decisi¨®n de la Comisi¨®n, pero que no le preocupa el "resultado" del recurso que se presente en Luxemburgo. Por su parte, el ministro alem¨¢n de Finanzas, Hans Eichel, ha reclamado "cooperaci¨®n en lugar de confrontaci¨®n" al Ejecutivo europeo y ha calificado de "poco comprensible" que "quiera examinar las conclusiones del Ecof¨ªn con vistas a un proceso de decisi¨®n puramente formal".

Los ministros de Econom¨ªa decidieron, el pasado mes de noviembre, no iniciar ning¨²n proceso sancionador contra Francia y Alemania pese a que ¨¦ste ser¨¢ el tercer a?o en que sus d¨¦ficits acaben por encima del techo del 3% que marca el Pacto de Estabilidad, la norma que rige los destinos de la econom¨ªa comunitaria. La Comisi¨®n recomendaba que se obligase a Par¨ªs y Berl¨ªn a poner sus cuentas p¨²blicas bajo vigilancia, inst¨¢ndoles a emitir un informe semestral sobre la marcha de sus d¨¦ficits en el que se verificar¨ªan sus esfuerzos por rebajarlos a las tasas marcadas por el Pacto antes del final de 2005. Los ministros de Econom¨ªa y Finanzas, no obstante, decidieron dejar en suspenso el procedimiento sancionador, lo que a juicio de la Comisi¨®n no respetaba "ni el esp¨ªritu ni la letra" del Tratado de la UE ni del pacto de Estabilidad.

Aclarar competencias

La Comisi¨®n entiende que esta decisi¨®n viola los procedimientos con los que los Quince se han dotado para regular la buena marcha de sus econom¨ªas. Sin embargo, la Comisi¨®n no actu¨® inmediatamente despu¨¦s de que el Ecofin tomara su decisi¨®n, sino que requiri¨® un informe de los servicios jur¨ªdicos comunitarios para que estudiara el caso. Los asesores legales de la Comisi¨®n, que se pronunciaron la semana pasada, dictaminaron que el Ecofin no ten¨ªa competencia para modificar el marco legal comunitario al respecto, por lo que se extralimit¨® al ignorar y eludir el procedimiento previsto contra los pa¨ªses que tienen un d¨¦ficit excesivo. Los ministros pod¨ªan modificar, e incluso rechazar las recomendaciones de la Comisi¨®n, pero nunca pod¨ªan "dejar en suspenso" el procedimiento de sanciones previstas en el Pacto y en el propio Tratado de la Uni¨®n, salvo que se dieran una serie de hechos excepcionales que ni se produjeron ni fueron esgrimidos.

Bas¨¢ndose en ese informe, el comisario de Asuntos Econ¨®micos, Pedro Solbes, propuso la semana pasada elevar el caso ante el Tribunal de Justicia de la UE, con sede en Luxemburgo, e impugnar la decisi¨®n de los ministros de Finanzas. El comisario Solbes dijo entonces que una decisi¨®n del Tribunal de Luxemburgo ser¨ªa "¨²til para aclarar el marco en el que debe efectuarse en el futuro la vigilancia presupuestaria", esto es, para clarificar las competencias de cada organismo en este asunto.