Liberalizaci¨®n a dos velas

La liberalizaci¨®n total de los mercados el¨¦ctrico y de gas en Espa?a est¨¢ a punto de cumplir con m¨¢s ruido que nueces su segundo aniversario: se inaugur¨® el 1 de enero de 2003. Apenas un 4% de los 25 millones de clientes de electricidad ha abandonado a lo largo de este periodo el mercado regulado y no llega a uno de cada cinco el n¨²mero de consumidores de gas natural que se ha pasado al mercado libre.

La mayor parte de la tarta del mercado liberalizado, como la del mercado regularizado, se la reparten Endesa, Iberdrola y Gas Natural

Una magra recompensa si se escucha a las organizaciones de consumidores, que siguen negando el pan y la sal a la liberalizaci¨®n energ¨¦tica auspiciada por el PP, en cuanto al abaratamiento de los precios o la mejora de la calidad del suministro energ¨¦tico a los hogares (el gigantesco y prolongado apag¨®n del jueves en Madrid que dej¨® sin luz a 250.000 clientes y sumi¨® en el caos durante horas a la ciudad, resaltan, es una buena muestra de las deficiencias del servicio). El diagn¨®stico no es mejor en la gran industria, que lleva a?os dando la espalda al mercado libre y que no ha cesado de presionar al anterior y al actual Ejecutivo para que prorrogue la vigencia de sus tarifas reguladas m¨¢s all¨¢ de la fecha prevista de 2007 para su desaparici¨®n.

Generadoras, distribuidoras y comercializadoras tampoco se muestran satisfechas con la marcha de la liberalizaci¨®n, sobre todo en lo referente a los clientes dom¨¦sticos, aunque en los ¨²ltimos meses han dise?ado ofertas y campa?as publicitarias para no aparecer como los malos de la pel¨ªcula por la falta de competencia.

Al actual Gobierno, a juzgar por unas recientes declaraciones de Antonio Joaqu¨ªn Fern¨¢ndez Segura, secretario general de Energ¨ªa, en una entrevista (v¨¦ase EL PA?S del 18 de octubre), tampoco le gusta como est¨¢n yendo las cosas. "Se ha confundido liberalizaci¨®n con privatizaci¨®n y con mercado competitivo", dice, "y no simpre son lo mismo. La liberalizaci¨®n ha aumentado la libertad de instalaci¨®n y ha aumentado algo el poder de elecci¨®n de los grandes consumidores industriales, pero poco o nada el poder real de elecci¨®n de los consumidores dom¨¦sticos". "El modelo", concluye Fern¨¢ndez Segura, "ha funcionado principalmente para las empresas y los consumidores industriales. Es necesario mejorarlo".

Siete de cada cien

Al finalizar septiembre, seg¨²n un informe de la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) que preside Pedro Mero?o, "del conjunto de los suministros de electricidad y gas natural, en torno a unos 29 millones de puntos de suministro, algo m¨¢s de 1.980.000 son aprovisionados en los mercados liberalizados a trav¨¦s de comercializadoras de electricidad y gas, lo que supone un 6,83%". Dicho en forma coloquial: siete de cada cien consumidores y usuarios contratan el suministro con los nuevos comercializadores.

En t¨¦rminos de energ¨ªa, sin embargo, la participaci¨®n es significativamente m¨¢s elevada, seg¨²n la CNE. Alrededor del 63% del total de la energ¨ªa demandada. La explicaci¨®n de este hecho hay que buscarla en la mayor incidencia que tienen en el conjunto los consumos unitarios de grandes empresas, especialmente relevantes en el caso del gas, que son aprovisionadas en mercados liberalizados.

En electricidad, en los nueve primeros meses del a?o se han movido en el mercado libre 57.901 gigavatios (gWh), un 19,4% m¨¢s que en igual periodo de 2003, pero que apenas supone un 33% del consumo total el¨¦ctrico nacional.

La mayor parte de la tarta del mercado libre, como la del mercado regularizado, se la reparten los de siempre: Endesa e Iberdrola en electricidad, con cerca de un 40% cada una, y Gas Natural en gas, donde su hegemon¨ªa es a¨²n m¨¢s amplia. Las otras el¨¦ctricas cuentan con cuotas mucho menores en el mercado liberalizado y la participaci¨®n de las nuevas comercializadoras es poco m¨¢s que simb¨®lica.

- Endesa. La primera el¨¦ctrica espa?ola cerr¨® los tres primeros trimestres con una cuota de mercado del 45,9% en la generaci¨®n en r¨¦gimen ordinario, del 42,9% en distribuci¨®n y del 42% en ventas a clientes finales. En los citados nueve meses, seg¨²n informaci¨®n remitida a la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV), la energ¨ªa distribuida por Endesa en el mercado peninsular ascendi¨® a 69.115 gigavatios por hora, de los que 41.001 se comercializaron a clientes con tarifa regulada. La cifra de peajes de distribuci¨®n y venta de energ¨ªa en el mercado regulado disminuy¨® un 8,5% respecto a igual periodo de 2003 fundamentalmente por dos motivos: un descenso del 2,7% en la energ¨ªa comercializada a tarifa y una reducci¨®n del 6,6% en el precio de la energ¨ªa adquirida al pool

[mercado mayorista el¨¦ctrico].

En el mismo periodo, Endesa vendi¨® 22.858 gigavatios por hora a clientes del mercado libre, con un incremento del 23,2% respecto a igual periodo de 2003. Este porcentaje, seg¨²n la compa?¨ªa, es el resultado de un crecimiento del 18,1% en las zonas en que Endesa opera como distribuidor, del 13,6% en otras zonas y del 89,3% en la energ¨ªa suministrada a clientes de otros pa¨ªses europeos. En total ha facturado durante los nueve meses fuera de regulaci¨®n 1.363 millones de euros y contaba para ello a 30 de septiembre con 415.000 clientes.

Endesa, por otra parte, factur¨® entre enero y septiembre 159 millones de euros por ventas de gas. Parte de estos suministros fueron al mercado liberalizado, en el que Endesa controla una cuota de entre el 4% y el 5%.

- Iberdrola. El gran rival el¨¦ctrico de Endesa tiene, seg¨²n informaci¨®n remitida a la CNMV, un 40% de cuota total en el mercado peninsular de distribuci¨®n. Durante el periodo enero-septiembre registr¨® "un crecimiento del margen bruto del negocio comercial del 75,9%, hasta los 97,1 millones de euros, como consecuencia de los bajos precios del pool y del importante aumento de la actividad comercializadora de Iberdrola en los mercados liberalizados de la electricidad y el gas, en los que la compa?¨ªa ha alcanzado unas cuotas del 38,3% y del 10,3%, respectivamente". Del ¨²ltimo porcentaje, un 5,4% corresponde a gas servido a los clientes, y un 4,9%, al suministro de gas para el consumo de las centrales de ciclo combinado de la propia Iberdrola.

En comercializaci¨®n de electricidad contaba a 30 de septiembre con m¨¢s de 370.000 clientes.

- Gas Natural. "El mercado de gas en Espa?a alcanza un grado de apertura del 80% y crece un 15%", seg¨²n afirma esta compa?¨ªa en un informe remitido a la CNMV. Las ventas de comercializaci¨®n de gas en Espa?a a cliente final (tarifa y libre) del Grupo Gas Natural crecen un 9%, alcanzando los 138.135 gigavatios en los tres primeros trimestres, lo que supone una cuota de mercado del 61%. Sin considerar el aprovisionamiento de gas a las centrales de ciclo combinado, la cuota de mercado de Gas Natural asciende al 63%.

Las ventas de la actividad regulada de gas en Espa?a, que agrupa la distribuci¨®n y comercializaci¨®n de gas a tarifa y los servicios de Acceso de Terceros a la Red (ATR), ascendieron de enero a septiembre a 90.191 gigavatios, con un descenso del 3%. Las ventas de gas en el mercado residencial e industrial disminuyeron un 75% y un 42%, respectivamente, debido al progresivo traspaso de clientes a la actividad de comercializaci¨®n liberalizada, tanto a la sociedad comercializadora de la propia Gas Natural como a otras.

A 30 de septiembre, Gas Natural contaba con 4.714.000 clientes en distribuci¨®n de gas en Espa?a.

En cuanto a comercializaci¨®n de gas, ha incrementado en t¨¦rminos anuales un 15% sus ventas al mercado liberalizado.

En electricidad, donde su desembarco es reciente, Gas Natural ha generado y vendido en los nueve primeros meses m¨¢s de 4.000 gigavatios hora y cuenta ya con 150.000 clientes residenciales.