El Gobierno aprueba 100 medidas para mejorar la productividad de la econom¨ªa

El Gobierno aprob¨® ayer un primer paquete de medidas urgentes para modernizar la econom¨ªa, aumentar la productividad y el empleo, y asegurar la competencia. Las 100 medidas aprobadas, que se articulan en un real decreto-ley, tres proyectos de ley y un acuerdo de Consejo de Ministros, forman parte de un proyecto m¨¢s amplio, denominado Plan de Dinamizaci¨®n de la Econom¨ªa, que se aplicar¨¢ a lo largo de la legislatura y que se revisar¨¢ cada a?o.

Las medidas urgentes afectan, sobre todo, al transporte, a la energ¨ªa, a las telecomunicaciones, al mercado de vivienda en alquiler y a los mercados financieros. Sectores econ¨®micos importantes, como el turismo y el textil, con dificultades especiales, contar¨¢n con medidas fiscales favorables y de impulso de la investigaci¨®n.

El conjunto del Plan de Dinamizaci¨®n, centrado en la defensa de la competencia, los mercados de bienes y de servicios, la investigaci¨®n y el marco regulatorio, entre otros asuntos, ser¨¢ dado a conocer en detalle el pr¨®ximo martes. Su elaboraci¨®n ha corrido a cargo de la Unidad para el Impulso de la Productividad, de la que forman parte el secretario de Estado de Hacienda, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez; el secretario de Estado de Econom¨ªa, David Vegara, y el director de la Oficina Econ¨®mica del presidente del Gobierno, Miguel Sebasti¨¢n.

Crecimiento y empleo

Con el plan y el centenar de medidas urgentes, el Ejecutivo, seg¨²n explic¨® ayer al t¨¦rmino del Consejo de Ministros la vicepresidenta primera del Gobierno, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, trata de asegurar la buena marcha de una econom¨ªa que "antes iba bien y ahora va mejor", pero que falla en un punto b¨¢sico: la productividad.

El vicepresidente segundo y ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Pedro Solbes, se?al¨® que la econom¨ªa espa?ola ha superado a EE UU y la UE en crecimiento y creaci¨®n de empleo desde el a?o 1998, pero con un lunar peligroso que es la productividad. Entre 1998 y el a?o 2004, el producto interior bruto (PIB) por habitante ha crecido un 16% en EE UU, un 5,4% en la zona euro y tan s¨®lo un 3,9% en Espa?a.

Para corregir esa situaci¨®n, crear empleo, poder elevar los salarios reales y financiar las pol¨ªticas sociales, el Gobierno ha decidido actuar, primero con medidas urgentes, en sectores econ¨®micos clave. De esta forma, en el ¨¢rea de las telecomunicaciones, las pymes tendr¨¢n una deducci¨®n en la cuota del impuesto de sociedades del 15% si invierten en tecnolog¨ªas de la informaci¨®n.

En el ¨¢rea energ¨¦tica, las medidas tienen un importante calado empresarial, ya que se refuerza la independencia de los operadores log¨ªsticos (REE, Enagas y CLH), se favorece el cambio de suministrador por parte de los usuarios y se congelan, hasta febrero de 2006, los pagos de las ayudas el¨¦ctricas (CTC) para las empresas aprobadas en 1997. Adem¨¢s, las compa?¨ªas tendr¨¢n que hacerse cargo de los gastos de gesti¨®n de los residuos nucleares que ahora se incluyen en el recibo de la luz.

Respecto al transporte, se crea un regulador ferroviario independiente y se pone en marcha un plan de desinversi¨®n de Renfe en empresas competidoras en el transporte de mercanc¨ªas.

Tambi¨¦n en el transporte a¨¦reo se revisa el c¨¢lculo de las tasas aeroportuarias teniendo en cuenta variables como las franjas horarias de los vuelos. Al igual que en el transporte, en los servicios postales se crear¨¢ un organismo regulador independiente para el sector postal.

El Gobierno tambi¨¦n ha aprobado un conjunto de medidas fiscales que pretenden apoyar a determinados sectores sensibles, como el tur¨ªstico y el textil. En el primer caso, se aceleran las amortizaciones de las inversiones realizadas por empresas tur¨ªsticas. En el segundo, los muestrarios textiles se beneficiar¨¢n de una deducci¨®n del 10% en la cuota del impuesto de sociedades.

Distribuci¨®n comercial

En la distribuci¨®n comercial, se elaborar¨¢ un Plan de Comercio Interior enfocado a ofrecer mayor transparencia (con m¨¢s y mejor informaci¨®n p¨²blica sobre los precios y su formaci¨®n) y se eliminar¨¢n las trabas a los distribuidores mayoristas y minoristas en el mercado de tabaco. En este ¨¢mbito, el Gobierno aprob¨® la posibilidad de traspasar estancos a personas no familiares del titular.

El paquete de medidas aprobado ayer incluye tambi¨¦n actuaciones para favorecer el desarrollo del mercado de alquiler de viviendas. As¨ª, se contempla la creaci¨®n de la Sociedad P¨²blica de Alquiler antes de marzo, la bonificaci¨®n fiscal del 85% para las empresas dedicadas al alquiler de viviendas y se permite a los fondos de inversi¨®n inmobiliaria promover viviendas en alquiler. En el ¨¢mbito de los mercados financieros, se moderniza el r¨¦gimen de las entidades de capital riesgo, con el fin de favorecer la creaci¨®n de empresas. Tambi¨¦n se reducen las tasas cobradas por la CNMV y se adapta la directiva sobre emisi¨®n de folletos.

Preguntado por el impacto del conjunto de medidas en la econom¨ªa, el ministro Solbes asegur¨® que es "muy dif¨ªcil" saberlo porque, entre otras cosas, se aplicar¨¢n de forma progresiva. CC OO asegur¨® coincidir con el Gobierno en el diagn¨®stico de la situaci¨®n econ¨®mica, mientras que CiU tach¨® las medidas de "insuficientes y confusas".