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Reportaje:LA REFORMA EDUCATIVA

Tiempo de negociaciones y desacuerdos

El Gobierno decide hoy si pacta con la escuela concertada religiosa, mientras se votan las enmiendas a la LOE

Carmen Mor¨¢n Bre?a

Esta absurda guerra escolar tiene que irse apagando". Lo dijo el jueves pasado el presidente de la Federaci¨®n Espa?ola de Religiosos de la Ense?anza (FERE), Manuel de Castro, al t¨¦rmino de una reuni¨®n con los socialistas en el Congreso de la que salieron los primeros indicios de un posible acuerdo entre la escuela concertada y el Gobierno. No en vano, la FERE-Educaci¨®n y Gesti¨®n es la patronal mayoritaria de los centros concertados religiosos. La FERE y el sindicato FSIE, que representa a la parte mayoritaria de los profesores de la concertada (31,66%), negocian ahora en solitario con el partido socialista. Sus correligionarios decidieron que el sindicato no pod¨ªa seguir con ellos porque no hab¨ªa convocado la masiva manifestaci¨®n del 12 de noviembre, que reuni¨® a 375.000 personas en Madrid. Tampoco la presencia de FERE les era c¨®moda. Para ellos fue una sorpresa que asistieran tambi¨¦n al encuentro que tuvieron con el presidente Zapatero. "Tienen todo el tiempo del mundo para reunirse con ellos", dijo un portavoz del Foro de la Familia, quien consider¨® que no era "un buen inicio" que el partido socialista los hubiera invitado.

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Despu¨¦s de aquella manifestaci¨®n, el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, decidi¨® reunirse con los organizadores y les garantiz¨® algunas medidas concretas: los padres podr¨¢n seguir pidiendo plaza directamente en el colegio elegido (y no necesariamente a trav¨¦s de comisiones de escolarizaci¨®n); los contenidos m¨ªnimos que tendr¨¢n que estudiar los alumnos ser¨ªan exactamente los mismos que ahora, el 65% en todas las comunidades (salvo las que tengan idioma propio, que ser¨¢ el 55%); habr¨ªa un examen de recuperaci¨®n con tres asignaturas suspensas; los programas de cualificaci¨®n profesional se adelantar¨ªan un a?o, a los 15, y en cuarto de ESO habr¨ªa itinerarios formativos, y no s¨®lo asignaturas optativas, para favorecer la especializaci¨®n. Zapatero anunci¨® tambi¨¦n que se reunir¨ªa con las organizaciones educativas que no fueron a la manifestaci¨®n. Estos encuentros devolvieron el asunto educativo al plano social, si bien nunca se ha sustra¨ªdo del todo de la politizaci¨®n. A la manifestaci¨®n acudieron los principales dirigentes del PP, que comparten "pr¨¢cticamente todas las reivindicaciones", y una representaci¨®n purpurada de Iglesia.

Entre los convocantes, una decena de organizaciones conservadoras estuvieron a la cabeza la Confederaci¨®n Cat¨®lica de Padres de Alumnos (Concapa), el sindicato USO y la patronal CECE. Todos ellos est¨¢n en el Consejo Escolar del Estado. Y tambi¨¦n los alumnos de la Confederaci¨®n de Estudiantes (CES). Otras organizaciones que convocaron o apoyaron son m¨¢s desconocidas o menos vinculadas a la educaci¨®n. Todos ellos se reunieron con Zapatero, quien les emplaz¨® a una segunda reuni¨®n con el grupo socialista en el Congreso. El presidente les dijo que habr¨ªa tiempo para las negociaciones, pero no les concedieron la paralizaci¨®n de los tr¨¢mites parlamentarios alrededor de la ley, que ya hab¨ªan comenzado. Pero la reuni¨®n en el Congreso no empez¨® con buen pie. Es m¨¢s, no empez¨® cuando parec¨ªa que iba a hacerlo, el viernes, 18 de noviembre. Se aplaz¨® hasta el pasado mi¨¦rcoles. Se celebr¨® esa reuni¨®n y no hubo m¨¢s. La plataforma contraria a la Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n (LOE) dio por rotas las negociaciones, acus¨® a Zapatero de haberles enga?ado y tach¨® la reuni¨®n con el portavoz socialista en el Congreso, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, de "estrategia" y "teatro". Tambi¨¦n anunci¨® actuaciones que ir¨ªan "m¨¢s all¨¢" de las cl¨¢sicas movilizaciones. "Haremos lo posible por que esta ley no se apruebe, y, si se aprueba, porque se derogue cuanto antes", dijo la presidenta de la patronal CECE, Isabel Bazo.

Despu¨¦s se reunieron con el grupo parlamentario del PP y continuar¨¢n haci¨¦ndolo con el resto de los partidos pol¨ªticos.

Mientras, las organizaciones de la ense?anza p¨²blica se reun¨ªan con Rubalcaba y consiguieron un compromiso para incrementar la financiaci¨®n que deber¨ªa quedar recogido en la ley y que sirviera para implantarla con mayor holgura econ¨®mica. Tambi¨¦n prometieron algunas medidas para mejorar los servicios complementarios en la escuela p¨²blica, como los comedores escolares.

Los socialistas esperan, as¨ª lo dijo el portavoz de Educaci¨®n en el Congreso, Raimundo Benzal, que los acuerdos que se puedan lograr con las fuerzas sociales tengan un reflejo parlamentario. Todos los implicados han manifestado en m¨²ltiples ocasiones que el sistema educativo espa?ol necesita un consenso pol¨ªtico y social que le d¨¦ estabilidad en el tiempo. Pero el juego pol¨ªtico tiene sus reglas. La semana pasada los partidos debatieron las enmiendas que quieren incorporar a la nueva ley. CiU y el grupo vasco coinciden en que la educaci¨®n p¨²blica debe reforzarse, pero pidieron que la concertada no se deje de lado por ello porque necesita "financiaci¨®n suficiente". "La ley deber¨ªa hacer m¨¢s expl¨ªcitos algunos aspectos relacionados con la concertada", dijo el diputado del PNV Aitor Esteban, aunque a?adi¨® que "hay margen para el acuerdo".

La portavoz de CiU en la comisi¨®n, Merc¨¨ Pigem, pidi¨® que se respete la "libertad de elecci¨®n de los padres". Y tambi¨¦n insisti¨® en que "hay que acercar posiciones, si no, la ley ser¨¢ corta". En el ala de la izquierda, la representante de Izquierda Verde, Carme Garc¨ªa, advirti¨® el viernes que a¨²n "no hay garant¨ªas" de que su grupo apoye esta ley. Para ellos, algunas cuestiones son "irrenunciables". Advirti¨® de que puede garantizarse el derecho de los padres a elegir centro, no el de los colegios a seleccionar su alumnado.

El diputado de ERC, Francesc Canet, apoy¨® una ley con "cesiones" en aras de la "estabilidad". Pero no "si se abandonan los principios de servicio p¨²blico y distribuci¨®n equitativa de alumnos [inmigrantes]", entre otras cosas.

Con esas premisas, la negociaci¨®n entre la escuela concertada (FERE y FSIE) y los socialistas podr¨ªa dar algunas claves para un futuro acuerdo. Queda por saber tambi¨¦n si el PP, el principal partido de la oposici¨®n, encontrar¨¢ margen para sumarse a ¨¦l.

El secretario general del PP, ?ngel Acebes, dijo ayer que la LOE es la plasmaci¨®n de un modelo educativo "doctrinario" y "discriminatorio", que es fruto de las alianzas de Zapatero con IU y los "independentistas" de ERC. Acebes asegura que en el texto de la ley se percibe "claramente" la influencia del partido de Carod-Rovira, algo que se constata en que es un "proyecto antiespa?ol". El PP pide que existan unas ense?anzas comunes para toda Espa?ola y que se garantice que los padres puedan elegir el colegio de sus hijos.

Representantes de la escuela concertada religiosa (patronal y sindicato), reunidos con Alfredo P¨¦rez Rubalcaba.
Representantes de la escuela concertada religiosa (patronal y sindicato), reunidos con Alfredo P¨¦rez Rubalcaba.GORKA LEJARCEGI

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Sobre la firma

Carmen Mor¨¢n Bre?a
Trabaja en EL PA?S desde 1997 donde ha sido jefa de secci¨®n en Sociedad, Nacional y Cultura. Ha tratado a fondo temas de educaci¨®n, asuntos sociales e igualdad. Ahora se desempe?a como reportera en M¨¦xico.

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