Ideas para dejar de ser pobre
El camino del desarrollo pasa tanto por medidas liberales como de izquierdas
"El crecimiento sostenido no es un milagro. Al rev¨¦s de lo que ocurre con los milagros, el crecimiento fuerte y sostenido de la econom¨ªa puede ser explicado y, confiamos, repetido". ?sa es la conclusi¨®n a la que ha llegado tras dos a?os de trabajo la Comisi¨®n sobre el Desarrollo y el Crecimiento, impulsada por el Banco Mundial. Esta vez no se trata del trabajo de un pu?ado de acad¨¦micos refugiados en la teor¨ªa, ni de un grupo de tecn¨®cratas empe?ados en imponer el man¨¢ del liberalismo econ¨®mico.
Se trata de un heterodoxo grupo de 21 miembros, de los que 15 proceden de pa¨ªses en desarrollo. Muchos son pol¨ªticos, altos funcionarios -como los actuales gobernadores de los banco centrales de Indonesia y la Rep¨²blica Popular China-, profesores o ejecutivos de pa¨ªses como India, Brasil, Reino Unido, Chile, Singapur, Suecia, Per¨², Sur¨¢frica, Egipto, Estados Unidos o M¨¦xico, o representantes de instituciones internacionales. No faltan dos premios Nobel en Econom¨ªa: Michael Spence y Robert Solow.
El mercado es esencial, pero tambi¨¦n acabar con las desigualdades
Un comit¨¦ de 21 expertos ofrece las mejores recetas para salir de la pobreza
En lugar de dedicarse a teorizar sobre recetas para el crecimiento, han estudiado con detalle los ¨²nicos 13 pa¨ªses del planeta que entre 1950 y la actualidad han estado al menos 25 a?os consecutivos creciendo a una media anual del 7%: Botsuana, Brasil, China, Hong Kong, Indonesia, Jap¨®n, Corea del Sur, Malaisia, Malta, Om¨¢n, Singapur, Taiwan y Tailandia, a los que podr¨ªan sumarse India y Vietnam, que llevan 15 a?os consecutivos de fuerte crecimiento.
Juntos forman un curioso conglomerado de pa¨ªses grandes y peque?os, democr¨¢ticos y autoritarios, todav¨ªa en fuerte crecimiento o ya no tanto, y llamativamente repartidos por todo el planeta: dominan los asi¨¢ticos, pero los hay tambi¨¦n de Am¨¦rica Latina, Europa, ?frica y Oriente Pr¨®ximo.
El resultado final del ejercicio es una tambi¨¦n heterodoxa mezcla de recomendaciones absolutamente liberales pero tambi¨¦n profundamente de izquierdas. El mercado, la movilidad laboral, la globalizaci¨®n econ¨®mica son esenciales para lograr el crecimiento, pero tambi¨¦n es esencial que ese crecimiento sea inclusivo, la extensi¨®n de la educaci¨®n, acabar con la desigualdad de g¨¦neros, la seguridad econ¨®mica, el buen gobierno...
El an¨¢lisis del ¨¦xito de ese grupo de pa¨ªses concluye que todos ellos tienen cinco puntos en com¨²n: han explotado plenamente la apertura de la econom¨ªa mundial, han mantenido estabilidad macroecon¨®mica, tienen altas tasas de ahorro e inversi¨®n, dejan a los mercados la asignaci¨®n de los recursos y tienen gobiernos comprometidos, cre¨ªbles y capaces. La democracia no parece ser un requisito imprescindible, pero la poblaci¨®n ha de tener confianza en que las pol¨ªticas que implementa el Gobierno le son favorables y el inversor ha de tener confianza en la estabilidad jur¨ªdica.
"El informe sobre el crecimiento ha acabado de una vez con la equivocada noci¨®n de que se puede liberar de la pobreza sin necesidad de crecimiento econ¨®mico", afirm¨® Michael Spence en la presentaci¨®n del informe en Londres, en paralelo a otras presentaciones en Dacca y Nueva York. "El crecimiento no es un objetivo en s¨ª mismo. El crecimiento es importante porque es esencial para conseguir las cosas que preocupan a la gente: reducci¨®n de la pobreza, empleo productivo, educaci¨®n, sanidad y la oportunidad de ser creativo", explic¨®.
Spence puso especial ¨¦nfasis en subrayar la necesidad de que las econom¨ªas de los pa¨ªses en desarrollo engarcen con la econom¨ªa global para entrar en la senda del crecimiento. "Mucha gente cree que antes de entrar en la econom¨ªa global hay que crear una econom¨ªa nacional fuerte, pero ¨¦sos no son procesos sucesivos sino que se han de abordar de manera paralela", insisti¨®.
Seg¨²n los autores del informe, "las estrategias que se basan exclusivamente en la demanda interna acaban alcanzando su l¨ªmite". "El mercado interno es habitualmente demasiado peque?o para sostener el crecimiento a largo plazo y no otorga a la econom¨ªa la misma libertad para especializarse en aquello que produce mejor". El estancamiento de Brasil en los a?os ochenta se explica sobre todo en el repliegue nacionalista con que los gobiernos de la ¨¦poca afrontaron los choques petrol¨ªferos de los a?os setenta.
La apertura a la econom¨ªa global es calificada como "la caracter¨ªstica compartida m¨¢s importante y lecci¨®n central de este informe". Los pa¨ªses de alto crecimiento se benefician de dos formas: por un lado, importan ideas, tecnolog¨ªa y conocimiento del resto del mundo; por otro, explotan la demanda global, que genera un mercado grande y el¨¢stico para sus bienes. "Por decirlo de forma sencilla, importan lo que el resto del mundo conoce y exportan lo que el resto del mundo necesita". -
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