El Consejo Europeo toma las riendas de la pol¨ªtica exterior de la Uni¨®n

Aunque el Consejo Europeo de ayer estuvo eclipsado por la bronca entre Barroso y Sarkozy por las deportaciones de gitanos en Francia, los l¨ªderes adoptaron un trascendental acuerdo sobre pol¨ªtica exterior. Los jefes de Estado y de Gobierno decidieron que a partir de ahora ser¨¢n ellos quienes definan y tracen las l¨ªneas fundamentales y las posiciones concretas de las relaciones exteriores de la UE con los dem¨¢s pa¨ªses en lugar de los ministros de Exteriores o de la Alta Representante. La pol¨ªtica exterior pasa al m¨¢ximo nivel bajo la coordinaci¨®n del presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy.

El propio Van Rompuy se refiri¨® ayer al clima de "frustraci¨®n" que encontr¨® en la Uni¨®n tras la cumbre sobre el clima de Copenhague en la que Europa "se hab¨ªa sentido relegada". Para reacomodar a la UE en las relaciones internacionales, se han adoptado medidas concretas. A partir de ahora, antes de cada cumbre con un pa¨ªs tercero, los jefes de Estado debatir¨¢n los objetivos y los intereses de la Uni¨®n en asuntos tan dispares como "cambio clim¨¢tico, energ¨ªa, comercio, desarrollo, justicia interior, inmigraci¨®n y visados".

Se trata de integrar y "buscar sinergias" entre las pol¨ªticas exteriores bilaterales de los Estados miembros con la desarrollada por la UE. El objetivo es que "lo que se haga a nivel de la UE complemente y refuerce lo que se ha hecho a nivel de los Estados miembros y viceversa". Por primera vez, como dijo Sarkozy, se establece una relaci¨®n de "reciprocidad" en las relaciones con terceros pa¨ªses.

El primer ejemplo de esta nueva etapa se ver¨¢ en la cumbre con China en las pr¨®ximas semanas. El Consejo Europeo subraya que "la UE debe buscar activamente sus intereses estrat¨¦gicos, incluyendo la promoci¨®n del comercio bilateral, el acceso al mercado de bienes y servicios, las condiciones de inversi¨®n, la protecci¨®n de los derechos de la propiedad intelectual y la apertura de los mercados de bienes y contratos p¨²blicos, el refuerzo de la disciplina de los subsidios a las exportaciones y di¨¢logo sobre las pol¨ªticas del tipo de cambio".

Los jefes de Estado escucharon, por otra parte, el informe de Van Rompuy sobre los trabajos relativos a la gobernanza econ¨®mica de la UE. Se refiri¨® especialmente a la necesidad de seguir la discusi¨®n sobre la aplicaci¨®n de nuevas y severas sanciones para los infractores del Pacto de Estabilidad. Se analizaron tanto las sanciones financieras (p¨¦rdida de fondos europeos) como no financieras (p¨¦rdida del derecho a voto). Por ¨²ltimo, admiti¨® que habr¨¢ que seguir discutiendo sobre las sanciones que impliquen la modificaci¨®n del Tratado de Lisboa.

El presidente del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, reiter¨® su apoyo al establecimiento de nuevas sanciones "eficaces, autom¨¢ticas y directas", para los pa¨ªses que incumplan el l¨ªmite del d¨¦ficit p¨²blico.