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La crisis financiera | Medidas de urgencia

El Gobierno ayuda a la banca con una rebaja del IVA para venta de vivienda

El tipo baja del 8% al 4%, estar¨¢ en vigor hasta diciembre y persigue facilitar que las entidades financieras den salida a su abultada cartera inmobiliaria

La recuperaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola tiene dos talones de Aquiles, o uno, seg¨²n se mire: la banca y el ladrillo. La primera, atrapada por los 65.000 millones que acumula en activos inmobiliarios (suelo y vivienda) no insufla el cr¨¦dito necesario para que la actividad reflote. As¨ª que ayer el Gobierno trat¨® de matar dos p¨¢jaros de un tiro. Decret¨® una rebaja del IVA del 8% al 4% por la compra de vivienda nueva hasta el 31 de diciembre. Con la medida se trata de estimular el deprimido mercado inmobiliario, se adelantan decisiones de compra y llega liquidez a los balances de cajas de ahorro y bancos en un momento en que los mercados del dinero se est¨¢n cerrando. "Es una medida excepcional y coyuntural", justific¨® la vicepresidenta y ministra de Econom¨ªa, Elena Salgado, antes de confesar que contribuir¨¢ a "descargar" las abultadas carteras de pisos de las entidades financieras.

Salgado cree que la decisi¨®n tendr¨¢ coste cero porque habr¨¢ m¨¢s ventas
El Partido Popular no aclara si votar¨¢ a favor, pero lo califica de "parche"
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El aumento del pago a cuenta de sociedades se aplicar¨¢ hasta 2013
La recuperaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola flaquea

A tres meses de las elecciones generales, la medida tambi¨¦n se contrapone a la promesa electoral del Partido Popular de recuperar la exenci¨®n fiscal en el IRPF por la compra de vivienda que el Gobierno quit¨® a comienzos de este mismo a?o. "Es temporal porque no debe hacernos olvidar que hay que estimular el alquiler", declar¨® Salgado en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros extraordinario de ayer. Posteriormente en una conversaci¨®n con los periodistas, critic¨® la propuesta del PP: "Es mala porque es permanente. Y nos lo han dicho varios organismos internacionales. Tambi¨¦n a ellos, me consta".

La rebaja del IVA fue la sorpresa del d¨ªa. Al fin y al cabo, llega apenas 13 meses despu¨¦s de que el Ejecutivo subiera de forma gen¨¦rica el IVA de la vivienda, del 7% al 8%. Salgado ya hab¨ªa anunciado hace d¨ªas que el Consejo de ayer iba a adoptar dos medidas destinadas a cumplir el d¨¦ficit previsto en 2011, el 6% del producto interior bruto (PIB) desde el 9,25% de 2010, lo que supone alrededor un ajuste de 35.000 millones: el adelanto de los pagos del impuesto de sociedades y los cambios en la regulaci¨®n del gasto farmac¨¦utico. Con ambas, Econom¨ªa afirma que se lograr¨¢ un ahorro de 5.000 millones, un 0,5% del PIB. Es el ajuste prometido al Banco Central Europeo (BCE) la semana anterior para que comprara deuda espa?ola. La exigencia del BCE a Italia -el otro pa¨ªs del euro al que le puso condiciones para adquirir sus bonos- fue m¨¢s dr¨¢stica, se tradujo en un recorte de 45.000 millones hasta 2013.

La ministra de Econom¨ªa no cuantific¨® el impacto de la reducci¨®n del IVA. Solo dijo que, en su opini¨®n, tendr¨ªa un efecto "positivo" en las cuentas p¨²blicas. En rom¨¢n paladino, cree que al recortarse los impuestos se estimular¨¢ tanto la compra de vivienda nueva -al menos tendr¨¢ que duplicarse- en esos cuatro meses como para compensar el recorte del IVA.

Para el ministro de Fomento y portavoz del Gobierno, Jos¨¦ Blanco, la medida trata de reactivar el sector -algo en lo que ¨¦l se ha implicado personalmente en una gira por Europa para vender viviendas en el exterior- y crear empleo (en lo que va de crisis este sector ha destruido 1,3 millones de puestos de trabajo). Asimismo, Blanco record¨® que banca y promotores hab¨ªan reclamado una iniciativa como ¨¦sta que ayudar¨ªa a liberar cr¨¦dito.

La vicepresidenta ahond¨® en el argumento: "Debemos intentar dar salida al stock de vivienda nueva". En Espa?a, hay unas 700.000 viviendas nuevas por vender, seg¨²n Fomento. Muchas de ellas -por valor de unas 20.000 millones- est¨¢n en manos de la banca por la ejecuci¨®n de hipotecas o las incontables quiebras de promotores e inmobiliarias. Y reducir este remanente se antoja dif¨ªcil con la situaci¨®n actual del mercado: en el ¨²ltimo semestre se vendieron unas 82.000 viviendas frente a las 208.000 transacciones que se cerraban antes de la crisis.

Tambi¨¦n es temporal el adelanto en el pago del impuesto de sociedades para las empresas que facturan m¨¢s de 20 millones, unas 3.900 de las 1,4 millones que hay en Espa?a. Estar¨¢ en vigor en lo que resta de 2011, 2012 y 2013. Con ello, Hacienda espera recaudar 2.400 millones m¨¢s este a?o, y 400 en los dos siguientes.

La medida que s¨ª ser¨¢ estructural ser¨¢n los cambios en la regulaci¨®n del gasto farmac¨¦utico. Desde que se publique el decreto, los m¨¦dicos estar¨¢n obligados a recetar por el principio activo del medicamento y no por la marca. Y los farmac¨¦uticos tendr¨¢n que dispensar la marca m¨¢s barata. Gracias a esta medida, que se notar¨¢ casi exclusivamente en las arcas de la comunidades aut¨®nomas, Hacienda calcula un ahorro de 2.400 millones, el 20% del gasto farmac¨¦utico anual en apenas cuatro meses.

Cuando el Gobierno a¨²n anunciaba estas medidas y desglosando el detalle, el PP sali¨® a criticarlas. La secretaria general de los populares, Mar¨ªa Dolores de Cospedal, opin¨® que son un mero "parche" con "exclusivo af¨¢n recaudatorio, para hacer caja" y que no resolver¨¢n el problema del paro y el estancamiento de la econom¨ªa en Espa?a, informa Vera Guti¨¦rrez Calvo.

Despu¨¦s de descalificar las medidas y al Gobierno -"los que van hoy de bomberos han sido hasta ahora los pir¨®manos", afirm¨®-, Cospedal no aclar¨® si el PP votar¨¢ a favor o en contra de ellas el pr¨®ximo martes en el Congreso, porque a¨²n tiene que "estudiarlas".

Elena Salgado responde a los periodistas durante la rueda de prensa ayer, tras el Consejo de Ministros.
Elena Salgado responde a los periodistas durante la rueda de prensa ayer, tras el Consejo de Ministros.LUIS SEVILLANO

Las medidas, en detalle

- El Gobierno rebaja el IVA que se aplica en las compraventas de viviendas nuevas. El tipo que se aplica pasa del reducido (el 8%) al superreducido (4%).

- Esta medida solo se aplicar¨¢ durante cuatro meses, hasta el 31 de diciembre de 2011.

- Las transacciones de vivienda usada no pagan IVA, por lo que no se pueden beneficiar de la reducci¨®n.

- A partir de la publicaci¨®n del decreto, el comprador de una vivienda valorada en 100.000 euros que tuviera pagar 8.000 euros por la operaci¨®n pagar¨¢ 4.000. Si el valor del inmueble ascendiera hasta los 200.000 la cantidad a pagar se reducir¨¢ de 16.000 a 8.000 euros, y as¨ª sucesivamente.

- Para reducir el gasto farmac¨¦utico, desde ahora los m¨¦dicos tendr¨¢n que recetar por el principio activo del medicamento y no por la marca.

- Las farmacias estar¨¢n obligadas a dispensar la marca m¨¢s barata correspondiente al principio activo recetado por el m¨¦dico.

- Las empresas deber¨¢n pagar m¨¢s parte del impuesto de sociedades por adelantado. Las empresas pagan un 21% (frente al tipo general del 30%) en los tres pagos de cada a?o y ahora abonar¨¢n, hasta 2013, el 24% las que facturen entre 20 y 60 millones y el 27% las que tengan una cifra de negocio superior.

- Las grandes empresas solo podr¨¢n compensar el 75% de las bases imponibles negativas (el 50% las que facturan m¨¢s de 60 millones), pero a cambio se les permite a todas aplicar ese mecanismo durante 18 a?os, tres m¨¢s que hasta ahora.

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