El paro volver¨¢ a subir con fuerza en Espa?a en 2012, seg¨²n la OCDE

Duro recorte de la OCDE a las previsiones para Espa?a. Seg¨²n el ¨²ltimo informe de situaci¨®n, presentado hoy en Par¨ªs, la tasa de desempleo llegar¨¢ al 23% en 2012 y solo mejorar¨¢ "ligeramente" en 2013, mientras la actividad se "contraer¨¢ a¨²n m¨¢s" como consecuencia de "la debilidad del mercado global" y "el impacto de la crisis de la deuda sobre la confianza y las condiciones de la financiaci¨®n dom¨¦stica".

En solo seis meses, y con el temporal de la crisis de la deuda arreciando, la previsi¨®n de paro de la OCDE para Espa?a ha empeorado en 3,6 puntos. En mayo pasado, el organismo esperaba que el desempleo empezase a bajar en 2012 y se situase en el 19,3% de media anual el a?o pr¨®ximo. Ahora, su previsi¨®n es una media del 22,9%, con lo que habr¨¢ momentos en que se supere el 23% y se sobrepasar¨¢n los cinco millones por amplio margen. La mejora en 2013 ser¨¢ m¨ªnima, hasta el 22,7%, seg¨²n las previsiones del organismo. Aunque una misma tasa de paro es compatible con diferentes niveles absolutos de paro, en principio las previsiones de la OCDE apuntan a que el desempleo en Espa?a se instalar¨¢ por encima de los cinco millones de parados tanto en 2012 como en 2013. En el tercer trimestre de este a?o, ¨²ltimo dato disponible, la tasa de paro alcanz¨® el 21,5% con 4.978.300 parados.

La OCDE rebaja tambi¨¦n la previsi¨®n de crecimiento para Espa?a del 1,6% al 0.3% en 2012, adem¨¢s de un recorte menor (del 0,9% al 0,7%) para este mismo a?o. El menor crecimiento se debe al empeoramiento general de todos los factores. El ajuste de gasto p¨²blico ser¨¢ mayor que el contemplado hasta ahora, el consumo no solo no se recuperar¨¢ sino que sufrir¨¢ una reca¨ªda y las exportaciones crecer¨¢n a menos ritmo debido al frenazo internacional, que, seg¨²n la OCDE, ha metido a la zona euro en recesi¨®n.

La consolidaci¨®n de las cuentas p¨²blicas provocar¨¢ "un debilitamiento de la demanda interna", seg¨²n el informe, y la recuperaci¨®n depender¨¢ sobre todo "de la mejora de la competitividad". Los expertos de la OCDE asumen que Espa?a cumplir¨¢ sus objetivos de d¨¦ficit (6% en 2011, 4,4% en 2012 y 3% en 2013), y alertan de que la alta exposici¨®n de los bancos al mercado inmobiliario, con los precios de los pisos bajando, sigue siendo un problema serio.

En el lado positivo, la OCDE subraya que las medidas tomadas por el Gobierno (socialista) para subir los impuestos a las grandes empresas y reducir el gasto militar, farmac¨¦utico y en subsidios, mejorar¨¢n el d¨¦ficit un 0,8% del PIB este a?o, y que la incorporaci¨®n de una tasa sanitaria y el menor gasto en medicinas supondr¨¢ un ahorro del 0,4% del PIB en 2012.

La proyecci¨®n destaca adem¨¢s que "todos los niveles de la administraci¨®n seguir¨¢n reduciendo el empleo p¨²blico, as¨ª como la inversi¨®n", con el fin de respetar el l¨ªmite legal de d¨¦ficit introducido en la Constituci¨®n.

Desde el Gobierno espa?ol, la vicepresidenta y ministra de Econom¨ªa, Elena Salgado, ha criticado la "variabilidad" de estos pron¨®sticos. Preguntada sobre este tema en la rueda de prensa en la que ha dado a conocer los datos de d¨¦ficit de las comunidades, Salgado ha afirmado que "lo que llama m¨¢s la atenci¨®n es la variaci¨®n de las previsiones semana tras semana y constantemente a la baja, en Espa?a y en el resto de los pa¨ªses", informa Luc¨ªa Abell¨¢n.

An¨¢lisis del sector financiero

Sobre los bancos, el estudio afirma que las pruebas de resistencia "han mejorado la transparencia sobre la capacidad de las entidades para absorber las p¨¦rdidas", y a?ade que "todos los grandes bancos han cumplido el requisito de mantener un capital que cubre entre el 8% y el 10% de sus activos peligrosos, algunos gracias a las fusiones".

La OCDE a?ade que es "esperable" que "los grandes bancos cumplan los requisitos de capital m¨¢s estrictos de la Autoridad Bancaria Europea (EBA), con ganancias moderadas y los bonos convertibles emitidos".

El crecimiento en 2012 ser¨¢ "bajo" debido a las malas previsiones de la exportaci¨®n y a la restricci¨®n del cr¨¦dito, pero seg¨²n la OCDE en 2013 llegar¨¢ una cierta recuperaci¨®n gracias a la mejora de las exportaciones y de la competitividad. Seg¨²n el informe, las condiciones financieras deber¨ªan mejorar a medida que avanza la consolidaci¨®n fiscal. En su informe, la OCDE parece no considerar relevante para sus previsiones el inminente cambio de Gobierno en Espa?a, al que no dedica ni una sola l¨ªnea.

El gran fantasma que asoma en el horizonte es la crisis de la deuda soberana. Si sigue empeorando, tendr¨ªa una influencia muy perniciosa sobre el sector bancario y el resto de la econom¨ªa: "Si los tipos de inter¨¦s que ofrece el Estado siguen subiendo, aumentar¨¢n los costes de financiaci¨®n del sector privado y se prolongar¨¢ la crisis de la vivienda", advierte el papel, que a?ade: "Dado el endeudamiento relativamente alto del sector privado no financiero y la exposici¨®n de la banca al riesgo inmobiliario, el impacto en la actividad econ¨®mica podr¨ªa ser enorme".

En el caso de que ese escenario nefasto se materializara, la OCDE hace las siguientes recomendaciones, que juzga "deseables" en cualquier caso, pero "esenciales si se quiere aumentar el crecimiento":

- Cumplir los objetivos presupuestarios para estabilizar la relaci¨®n deuda-PIB y mejorar la confianza del mercado financiero. Si los riesgos se cumplen, ser¨ªa necesarios nuevos planes de ajuste fiscal, con medidas como: aplicar el IVA m¨¢ximo a otros bienes y servicios que ahora se benefician del tipo reducido, lo que supone una subida del impuesto; m¨¢s impuestos al gas¨®leo para transporte y un impuesto de sucesiones nacional.

- Refuerzo de las normas de gasto con un mecanismo que obligue a compensar el exceso de gasto de un a?o con recortes adicionales a lo largo de los a?os siguientes. Tambi¨¦n debe establecerse una regla de gasto en los gobiernos auton¨®micos.

- Para crear empleos, adaptar los salarios a las necesidades de las empresas y mejorar la competitividad de estas, se debe conceder un marco legal m¨¢s favorable a la firma de convenios colectivos no sectoriales.

- Para favorecer la entrada de j¨®venes al mercado de trabajo insta a mejorar los datos del fracaso escolar, para permitir a m¨¢s j¨®venes llegar a estudios vocacionales, y reducir aun m¨¢s el coste de los primeros contratos fijos para trabajadores en paro, llevando el mercado de trabajo hacia un solo contrato unificado.