El plan de carreteras de Rajoy se adjudicar¨¢ v¨ªa expr¨¦s en dos a?os
Las concesionarias recibir¨¢n un canon mensual de acuerdo al estado de las v¨ªas, el impacto ambiental o la siniestralidad
El Plan Extraordinario de Inversi¨®n en Carreteras (PIC) , que prev¨¦ una inversi¨®n de 5.000 millones de euros, se adjudicar¨¢ de forma expr¨¦s en un plazo m¨¢ximo de dos a?os, entre finales de 2017 y principios de 2019. El gasto no computar¨¢ para el d¨¦ficit p¨²blico y no tendr¨¢n ning¨²n riesgo financiero para el Estado, seg¨²n anunci¨® este jueves el ministro de Fomento, ??igo de la Serna, en su comparecencia en el Congreso de los Diputados
El plan, anunciado a bombo y platillo por el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, el pasado 14 de julio, se centrar¨¢ en alrededor de 20 corredores de grandes v¨ªas estatales de la red transeuropea (el presupuesto m¨ªnimo es de 100 millones de euros y la media de 200 millones), se financiar¨¢ por el llamado pago por disponibilidad, un modelo de colaboraci¨®n p¨²blico-privada por el que las empresas sufragar¨¢n las obras y recuperar¨¢n su inversi¨®n a lo largo de 30 a?os.
De la Serna dijo que los corredores por un total de 2.000 kil¨®metros que se incluir¨¢n en el plan est¨¢n en fase final de estudio, pero no aclar¨® cuando se comunicar¨¢n.
El ministro de Fomento indic¨® que las concesionarias recibir¨¢n un canon mensual a lo largo de ese periodo, que depender¨¢ de varios criterios, y no solo del tr¨¢fico, como ha sucedido en anteriores concesiones, y que han ocasionado en algunos casos un grave perjuicio para las arcas p¨²blicas como en el caso m¨¢s grave ha sido las nueve autopistas de peaje quebradas.
Entre esos criterios estar¨¢ el estado del pavimento, la calidad del servicio, el respeto medioambiental, la se?alizaci¨®n, el alumbrado, la limpieza, el drenaje y la seguridad vial. De la Serna hizo hincapi¨¦ en este aspecto, y precis¨® que el ¨ªndice de siniestralidad ser¨¢ uno de los baremos importantes a la hora evaluar los proyectos, y estima que los accidentes disminuir¨¢n en un 38% en los tramos afectados.
Notas para el estado de las carreteras
Para proceder a los pagos peri¨®dicamente se inspeccionar¨¢n las carreteras afectadas y se las calificar¨¢ con varias notas, desde ¡°satisfactorio¡± a ¡°inaceptable¡±, de acuerdo a las cuales se graduar¨¢n las compensaciones. Con este sistema de pago por disponibilidad, ¡°se trasfiere completamente el riesgo desde el Estado a las compa?¨ªas¡± y por eso es el modelo que se utiliza para la construcci¨®n del 90% de las grandes v¨ªas en la Uni¨®n Europea.
El titular de Fomento asegur¨® que se trata del proyecto que ¡°mas garant¨ªas¡± introducir¨¢ para evitar cualquier perjuicio para el Estado, desde el control de los servicios de inspecci¨®n de Fomento y de Hacienda, al de la futura Oficina Nacional de Evaluac¨ª¨®n.
El coste para el Estado ser¨¢ de 350 millones anuales a partir de 2021, un 20% del actual presupuesto que Fomento dedica a carreteras. El 20% de cada actuaci¨®n deber¨¢ ser aportado mediante los recursos propios de la compa?¨ªa adjudicataria. El restante 80% del coste se financiar¨¢ a partes iguales entre el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y entidades financieras privadas. Al respaldo del banco p¨²blico europeo se suma la posibilidad de captar recursos del Plan de Inversiones para Europa o Plan Juncker.
El ministro insisti¨® en que el plan trata de reactivar la inversi¨®n en infraestructuras, y por eso se concentrar¨¢ en los proyectos que ya tienen muy adelantada su tramitaci¨®n administrativa, al menos, que se encuentren ya o hayan superado el estudio de impacto medioambiental.
El plan estima que se crear¨¢n 189.200 puestos de trabajo directos, indirectos e inducidos a lo largo de esos 30 a?os, con un retorno fiscal de unos 2.500 millones de euros y se reducir¨¢n hasta seis millones de toneladas de emisiones de CO2 al a?o.
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