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Las casas de apuestas ¡®online¡¯ no podr¨¢n hacer publicidad en horario infantil

El nuevo borrador para regular los anuncios de apuestas es m¨¢s restrictivo que el anterior en la protecci¨®n para los menores

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez

El Gobierno pretende regular la publicidad de las casas de apuestas y otros sorteos. Hacienda public¨® a finales de diciembre un proyecto de decreto con el que impondr¨¢ fuertes restricciones a la publicidad del juego online. La normativa impide, por ejemplo, esta publicidad en horario especial infantil ¡ªde ocho a nueve de la ma?ana y de cinco a ocho de la tarde¡ª y acota la promoci¨®n de las apuestas en las emisiones televisivas o radiof¨®nicas en directo.

Una persona mira una pantalla con varias ofertas de apuestas "online".
Una persona mira una pantalla con varias ofertas de apuestas "online". Paco Puentes

Se trata del segundo borrador que publica Hacienda sobre el mismo asunto ante el gran protagonismo que est¨¢n alcanzando la publicidad de las casas de apuestas online. Las emisiones de cada partido de f¨²tbol, baloncesto, o casi cualquier deporte est¨¢n inundadas de anuncios que ofrecen apostar en directo. Se trata de la publicidad de las casas de juego online que han crecido tras la concesi¨®n de nuevas licencias hace cinco a?os. De hecho, Hacienda ya trat¨® en 2015 de imponer fuertes l¨ªmites a la publicidad del juego online pero finalmente retir¨® el proyecto por la cr¨ªticas del sector y la falta de acuerdo con otros grupos pol¨ªticos.

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La nueva regulaci¨®n que pretende sacar adelante el Gobierno resulta m¨¢s exigente en la protecci¨®n a los menores de las implicaciones del juego. "En general los art¨ªculos referidos a esta cuesti¨®n son m¨¢s garantistas que en el anterior proyecto del real decreto, sobre todo en cuanto a los horarios de emisi¨®n de las comunicaciones comerciales sobre los diferentes juegos y apuestas", explica la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) en un informe difundido ayer.

La nueva norma, por ejemplo, proh¨ªbe la aparici¨®n en los anuncios de personas o personajes con relevancia p¨²blica ya sean reales o de ficci¨®n que resulten atractivos o llamativos para los menores. "Durante las retransmisiones en directo de acontecimientos deportivos se podr¨¢n emitir anuncios de apuestas desde su inicio hasta el final, incluidos los descansos, siempre que la retransmisi¨®n tenga lugar en cualquier momento fuera de las franjas horarias de protecci¨®n reforzada para menores". Es decir, las casas de apuestas online no podr¨¢n hacer publicidad entre las ocho y las nueve de la ma?ana y las cinco y las ocho de la tarde en d¨ªas laborables. Ni entre las nueve de la ma?ana a doce de la ma?ana en d¨ªas de fiesta o fines de semana. La norma proh¨ªbe incluso los anuncios de apuestas mutuas ¡ªlas quinielas, bonoloto, euromill¨®n y similares¡ª en este horario infantil.

Competencia lo avala

Competencia dio ayer su visto bueno al borrador de Hacienda. Pero hizo algunas apreciaciones al proyecto. Por ejemplo, el borrador insta a incluir el mensaje "juega con responsabilidad" en los dos segundos antes de finalizar los anuncios en la televisi¨®n. Pero Competencia aconseja que sea visible en todo momento. El supervisor tambi¨¦n propone que esta advertencia se incluya en todos los anuncios de juego que se emitan en la radio y no en uno de cada tres como establece el proyecto. Lo mismo ocurre con las advertencias sobre que los menores no pueden apostar o participar en juegos de azar regulados. Competencia cree que este mensaje debe ser visible durante todo el tiempo del anuncio en la televisi¨®n y tras cada publicidad radiof¨®nica de las casas de apuestas.

L¨ªmites a los bonos de promoci¨®n

La nueva estrategia comercial de las casas de apuesta es ofrecer bonos o dep¨®sitos por registrarse y hacer la primera apuesta. El borrador del real decreto establece restricciones a esta pr¨¢ctica. Por ejemplo, impide los bonos cuando induzcan "la percepci¨®n equ¨ªvoca de gratuidad de la promoci¨®n". Adem¨¢s, estos no podr¨¢n superar los 500 euros en ning¨²n caso.

En la publicidad de estos bonos se debe incluir la cuant¨ªa m¨ªnima del deposito que el usuario debe realizar para acceder a la promoci¨®n, entre otros requisitos.

Con el proyecto de hace tres a?os, el Gobierno pretend¨ªa prohibir la publicidad de las cotizaciones de las apuestas de los eventos deportivos en directo. Casi todos los anuncios actuales de los portales de juego online que se emiten en la televisi¨®n o la radio informan sobre la relaci¨®n entre ganancia por euro apostado. En el nuevo borrador, sin embargo, se permite hacer publicidad de las posibles ganancias por cada euro apostado siempre que no las compare con cotizaciones anteriores.

Otra de las diferencias entre el nuevo borrador y el antiguo, es que en el proyecto de 2015 se imped¨ªa la publicidad del juego que los locutores insertan en las retransmisiones deportivas en la radio o en la televisi¨®n. El nuevo borrador solo exige que esta publicidad "resulte perfectamente identificable en el contexto de la narraci¨®n del evento". Pero si impide a los locutores o sus colaboradores que inciten a apostar.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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