Nuevas ayudas para reformar la casa

Las ayudas p¨²blicas a la rehabilitaci¨®n llaman a la puerta de m¨¢s casas. El nuevo Plan Estatal de Vivienda 2018-2021, aprobado en Consejo de Ministros el pasado 9 de marzo, aumenta las ayudas econ¨®micas para que los propietarios puedan ejecutar con m¨¢s desahogo obras de conservaci¨®n, seguridad, accesibilidad, mejora de la eficiencia energ¨¦tica y la sostenibilidad. Y, adem¨¢s, las extiende a un mayor n¨²mero de beneficiarios. Es un evidente intento por mejorar este cap¨ªtulo, en el que Espa?a suspende con un parque de casas en un estado claramente mejorable.

A partir de ahora, no solo las comunidades de propietarios tienen derecho a un dinero p¨²blico para rehabilitar las zonas comunes de sus edificios. Tambi¨¦n, y por primera vez en la historia de estos programas, las viviendas unifamiliares ¡ªaisladas o agrupadas en fila, en zonas urbanas y rurales¡ª y los pisos individuales pueden pedir una subvenci¨®n para ser reformados, tambi¨¦n sus interiores. Adem¨¢s, los requisitos se flexibilizan: pueden acogerse los inmuebles construidos antes de 1996, en lugar de 1981 como en el anterior plan. Y se abre m¨¢s la mano para que puedan beneficiarse las fincas en las que hay segundas residencias, alquileres vacacionales o incluso pisos vac¨ªos: para acceder a las ayudas basta con que el 50% de las viviendas sean el domicilio habitual de sus propietarios o arrendatarios. En el anterior plan esta exigencia era del 70%, con lo que muchos edificios de ciudades peque?as y destinos tur¨ªsticos, en los que no reside nadie, se quedaban fuera, aclaran en Fomento.

Con este paquete de novedades el n¨²mero de posibles beneficiarios aumenta en un tercio. "A estas ayudas podr¨ªan acogerse unos 17,5 millones de viviendas", apunta Sebasti¨¢n Molinero, secretario general de la Asociaci¨®n Nacional de Distribuidores de Cer¨¢mica y Materiales de Construcci¨®n (Andimac). Aunque la realidad a d¨ªa de hoy es bien distinta. Los espa?oles dedican al mantenimiento de sus viviendas poco m¨¢s del 3% de su presupuesto familiar, el 5% en el coche. "El a?o pasado se reformaron 1,5 millones de viviendas, un 2,3% m¨¢s que en 2016. Pero, apenas representa un 6% del parque de viviendas", recalca Molinero. Y cuando hay visados de por medio, la cifra mengua mucho. En 2017 se solicitaron 26.024 permisos para la restauraci¨®n de casas, un 0,3% menos que un a?o antes, seg¨²n Fomento. Son datos cuanto menos preocupantes dada la antig¨¹edad media del parque espa?ol. "Envejece a un ritmo del 2% anual, la mitad de los inmuebles tiene m¨¢s de 45 a?os y se han construido bajo criterios de poca calidad, por lo que es necesario empezar a priorizar la rehabilitaci¨®n y reforma", se pronuncia Molinero.

Dentro de las ayudas para la conservaci¨®n, seguridad y accesibilidad est¨¢n, por ejemplo, el arreglo de cubiertas, fachadas y medianer¨ªas, cimientos o estructuras (fontaner¨ªa, grietas...). Tambi¨¦n, la instalaci¨®n de ascensores, rampas, videoporteros o sistemas dom¨®ticos. O "la ampliaci¨®n de espacios de circulaci¨®n en el interior de las casas, la adecuaci¨®n del ba?o, la ampliaci¨®n y adaptaci¨®n de cocinas o salas de estar", dicen en Andimac. La cuant¨ªa m¨¢xima de la ayuda es de 3.000 euros por vivienda cuando sean obras de conservaci¨®n y hasta 8.000 euros si mejoran la accesibilidad. Podr¨¢n alcanzar hasta los 14.000 euros por casa para personas con discapacidad ¡ª17.000 euros para casos severos¡ª. En cualquier caso, las ayudas no pueden superar el 40% de la inversi¨®n (en el anterior plan el tope era el 35%), porcentaje que se eleva hasta el 75% cuando los ingresos sean inferiores a tres veces el Iprem y resida una persona con discapacidad o un mayor de 65 a?os y se acometan obras de accesibilidad.

El plan no pasa por alto otra de las asignaturas pendientes: el fomento de la eficiencia energ¨¦tica y la sostenibilidad en edificios residenciales (incluyendo sus pisos) y en unifamiliares, tanto en el ¨¢mbito urbano como en el rural. Se incluye la instalaci¨®n de nuevos sistemas de calefacci¨®n, refrigeraci¨®n, agua caliente sanitaria y ventilaci¨®n; ventanas m¨¢s eficientes que eviten filtraciones y ruidos; mejora de la envolvente del edificio con aislamiento t¨¦rmico y ac¨²stico; instalaciones para separar los residuos dom¨¦sticos en el interior de las casas y puntos de recarga de veh¨ªculos el¨¦ctricos en los aparcamientos. Es una peque?a muestra de una larga lista de obras subvencionables en este nuevo plan que, adem¨¢s, contempla la figura de la rehabilitaci¨®n por renta, seg¨²n la cual el inquilino puede costear las obras a cambio del alquiler. "En este supuesto el arrendatario podr¨¢ tener la consideraci¨®n de beneficiario". En las reformas energ¨¦ticas, la cuant¨ªa m¨¢xima no podr¨¢ superar los 12.000 euros si es un unifamiliar y si son pisos los 8.000 euros (hasta el 40% de la inversi¨®n).

Tras las obras, los propietarios se pueden beneficiar de un ahorro anual en las facturas de hasta 1.700 euros. Adem¨¢s, la mejora de la envolvente y la protecci¨®n solar revalorizan la vivienda hasta un 25%, seg¨²n la multinacional alemana Sto. "Por cada euro invertido en aislamiento t¨¦rmico se produce un retorno medio de siete euros", prosigue Carlos Castro, responsable de eficiencia energ¨¦tica de Danosa.

Medidas insuficientes

El sector aplaude el nuevo plan y cree que ser¨¢ un est¨ªmulo para aumentar las reformas. Pero a¨²n se puede hacer m¨¢s. "Debe aflorar todo tipo de econom¨ªa sumergida para luchar contra el intrusismo profesional, creando una competencia sana y ayudando al cumplimiento por parte de todos de las obligaciones tributarias", se?ala Isabel Alonso de Armas, directora general de la Asociaci¨®n Nacional de Empresas de Rehabilitaci¨®n y Reforma (Aneer). "Las ayudas deber¨ªan venir acompa?adas de la recuperaci¨®n de la deducci¨®n de IRPF por rehabilitaci¨®n de vivienda habitual en el tramo estatal y auton¨®mico, que desapareci¨® en 2013 y que animar¨ªa a m¨¢s gente a reformar", cree Molinero.

Hay quien tiene claro el verdadero problema. "Respecto del gran problema que representa la financiaci¨®n de las obras, debemos considerar que no se han tomado nuevas medidas de est¨ªmulo fiscal, como: Un IVA del 4%, que adem¨¢s aflorar¨ªa la econom¨ªa sumergida. Una desgravaci¨®n real de las cantidades invertidas en rehabilitaci¨®n. Se deber¨ªan encontrar nuevas l¨ªneas de financiaci¨®n y de subsidiaci¨®n de las obras", opina?Carlos T. P¨¦rez, arquitecto y asesor de arquitectura del Colegio de Administradores de Fincas de Barcelona y Lleida. Adem¨¢s, "se deber¨ªan incluir en el presupuesto de las actuaciones subvencionables el coste de las tasas, impuestos y tributos", cree. Porque, "es importante entender que la rehabilitaci¨®n energ¨¦tica, unida a la rehabilitaci¨®n y mantenimiento general del edificio, es rentable socialmente pues se mantiene o se mejora la vida ¨²til del edificio".

La pelota est¨¢ ahora en el tejado de las comunidades aut¨®nomas que tienen la competencia y que deciden el reparto de esas ayudas, que tienen car¨¢cter retroactivo al 1 de enero. "En mayo o junio ya podr¨ªan gestionarse las solicitudes" por parte de los beneficiarios, seg¨²n Fomento.