La v¨ªa circular marca el paso de la econom¨ªa
Europa impulsa la reducci¨®n de los residuos generados y el uso eficiente de los recursos, mientras que los operadores del sector en Espa?a buscan soluciones para no quedarse atr¨¢s
Europa est¨¢ centrada en transformar el actual m¨¦todo econ¨®mico de producci¨®n lineal en uno m¨¢s sostenible que conserve los recursos mundiales y proteja el medioambiente, es decir, de apostar por la econom¨ªa circular. Con este prop¨®sito presentaron en 2015 un paquete de medidas con propuestas legislativas y un plan de acci¨®n centrado en diversos sectores y flujos de materiales como los pl¨¢sticos, los residuos alimentarios y las materias primas cr¨ªticas, entre otros. Este fue el tema de debate del encuentro organizado la semana pasada por EL PA?S con el patrocinio de Ferrovial, PlasticsEurope y Signus, en el que se trat¨® la instauraci¨®n de una econom¨ªa m¨¢s eficiente en el uso de sus recursos y la transici¨®n hacia un modelo en el que se act¨²e en todo el ciclo de vida de los productos para reducir los residuos: desde la producci¨®n y el consumo hasta la gesti¨®n de los mismos y el mercado de materias primas secundarias.
As¨ª, Espa?a se prepara para afrontar esta nueva realidad marcada por la Comisi¨®n Europea, para lo que ha presentado este a?o su primera Estrategia de Econom¨ªa Circular, que incluye un plan inicial de actuaciones para el periodo 2018-2020 y que conllevar¨¢ un gasto de m¨¢s de 836 millones de euros. ¡°La estrategia espa?ola de econom¨ªa circular se centra en cinco grandes sectores de la actividad: producci¨®n, consumo, gesti¨®n de residuos, potenciaci¨®n de materias primas secundarias y reutilizaci¨®n del agua¡±, explic¨® Francisco Javier Cach¨®n, director general de Calidad y Evaluaci¨®n Ambiental y Medio Natural del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentaci¨®n y Medio Ambiente. Cach¨®n record¨® que hay una m¨¢xima que defiende que ¡°la econom¨ªa, en un futuro no muy lejano, o ser¨¢ circular o no ser¨¢¡±.
¡°Ejercemos una presi¨®n sobre los recursos materiales y energ¨¦ticos que es inasumible en el modelo de econom¨ªa lineal actual basado en extraer, producir, usar y tirar. Con este panorama tenemos que ahorrar en recursos tanto energ¨¦ticos como materiales y reintroducir en el ciclo productivo los residuos que se produzcan¡±, coment¨®. Precisamente, la econom¨ªa circular se basa en reducir la cantidad de residuos producidos y conseguir que estos se vuelvan a introducir en la medida de lo posible en el proceso. ¡°Se a?aden con condiciones y garant¨ªas tanto sanitarias como para la conservaci¨®n del medio ambiente, convirti¨¦ndolos en materias primas secundarias. Con esto fomentamos el ahorro de materiales y recursos energ¨¦ticos y conseguimos una econom¨ªa m¨¢s sostenible¡±, defendi¨® Cach¨®n.
Para ello, Cach¨®n record¨® que se tiene que comenzar por ¡°repensar el dise?o de los productos y los servicios desde su origen para que sean m¨¢s eficaces y dejen una menor huella ecol¨®gica y de emisiones¡±. Con esta idea coincidi¨® Vicente Galv¨¢n, director del centro de Competencia de Medio Ambiente de Ferrovial Servicios: ¡°Todos los agentes de la cadena desde que se elabora un producto tienen que saber que lo que ocurra con este en el final de su vida tambi¨¦n tiene que ver con ellos¡±. Es por esto por lo que defendi¨® la introducci¨®n de una normativa que cuente con una ¨®ptica ambiental transversal. ¡°La Administraci¨®n es un agente fundamental en este proceso porque si no tenemos normas, las empresas no podemos cumplir los objetivos. Vamos a tener que cambiar muchas normativas y mentalidades: en la sociedad, en las compa?¨ªas, incluso en la propia Administraci¨®n¡±, declar¨®.
Ejercemos una presi¨®n sobre los recursos materiales que es inasumible en el modelo de econom¨ªa lineal actual
En este sentido, Gabriel Leal, director general de Signus, a?adi¨® que uno de los problemas principales para conseguir implantar una econom¨ªa m¨¢s eficiente y generar menos residuos se debe a aspectos administrativos y jur¨ªdicos. ¡°Hay que dejar de considerar a las materias primas que salen de un residuo como residuo. Tiene que perder este estatuto jur¨ªdico y ser visto como un producto, con todo lo que ello conlleva¡±, afirm¨®. Y recalc¨® que es algo que ¡°en estos momentos no se est¨¢ consiguiendo en la mayor parte de los residuos¡± y, por tanto, genera una problem¨¢tica importante desde el punto de vista administrativo.
Menos vertidos
¡°Espa?a lo que necesita hacer es eliminar los vertederos. Tenemos un 50% de residuos municipales que terminan en estos lugares y el objetivo es llevar como m¨¢ximo un 10% para el 2035. Eso solo se puede conseguir con medidas de prevenci¨®n y de reutilizaci¨®n fomentando el reciclado de la materia org¨¢nica¡±, explic¨® Anabel Rodr¨ªguez, directora ejecutiva de la Fundaci¨®n para la Econom¨ªa Circular. Rodr¨ªguez tambi¨¦n centr¨® el foco en otro tipo de materiales que ¡°a¨²n no tienen implantada una recogida efectiva en todo el Estado¡±, como el textil o los materiales peligrosos. ¡°Esto va a hacer que cobre importancia la optimizaci¨®n de los puntos limpios, que se van a considerar como una v¨ªa m¨¢s para recoger los flujos que se pueden reciclar y aprovechar, aunque en Espa?a por el momento solo representan el 8% la recogida¡±, lament¨®. De hecho, esta misma semana el Parlamento Europeo ha aprobado varias normas relacionadas con la econom¨ªa circular, entre ellas, que los residuos textiles o de materiales peligrosos que se recojan de manera selectiva y que los biodegradables se reciclen en las viviendas por separado antes de 2025.
El director general de PlasticsEurope en la Regi¨®n Ib¨¦rica, Ignacio Marco, tambi¨¦n critic¨® los niveles de residuos que se lanzan a los vertederos espa?oles. ¡°En Espa?a somos el segundo pa¨ªs por habitante donde m¨¢s reciclado autom¨¢tico se hace, pero somos el primer pa¨ªs europeo que m¨¢s residuos tira. Esto lleva a que tengamos vertederos saturados y que se genere un aumento de las emisiones contaminantes¡±, asegur¨®. Espa?a forma parte del grupo de pa¨ªses donde m¨¢s de la mitad de los desechos tiene como destino los vertederos, aunque sus cifras quedan lejos de regiones como Malta, donde supone el 92%; Grecia, con el 82%, Chipre (81%); Ruman¨ªa con un 80%; y Croacia (78,4%).
Hay que repensar el dise?o de los productos desde su origen para que dejen una menor huella ecol¨®gica y de emisiones
Marco explic¨® que en el sector del pl¨¢stico tienen una iniciativa mediante la cual quieren que en el 2040 el 100% de todos los envases de este material ¡°sean reciclados, reutilizados o recuperados¡±. Entre las soluciones para conseguirlo, mencion¨® introducir el ecodise?o en todas las partes del ciclo de vida del producto o desarrollar la tecnolog¨ªa de separaci¨®n para facilitar el reciclado y realizar productos de mayor valor a?adido. Adem¨¢s, apost¨® por impulsar el reciclado qu¨ªmico para ¡°volver a las mol¨¦culas iniciales¡± del producto y poder crear uno nuevo con ellas. Tambi¨¦n solicit¨® que no se facilitara la distorsi¨®n de competencia. ¡°Si la tasa de residuos no es la misma en todos los lugares y es m¨¢s barata en una comunidad que en otra, se va a hacer un traslado de los residuos¡±, denunci¨®.
En cuanto al tema de la valoraci¨®n energ¨¦tica, los asistentes coincidieron en que es una soluci¨®n para reducir el vertido en Espa?a, pero que se trata de un tema que genera mucha reticencia al realizarse a trav¨¦s de procesos de incineraci¨®n. ¡°La valorizaci¨®n energ¨¦tica en Espa?a se hace desde muchos flujos. Es una herramienta m¨¢s y una de las fases de la jerarqu¨ªa de residuos, y como tal hay que darle su valor, no podemos llevar todo a la incineraci¨®n porque ir¨ªa en contra de la econom¨ªa circular¡±, coment¨® Cach¨®n. El director general de calidad y evaluaci¨®n ambiental asegur¨® que a la hora de incinerar estos productos ¡°la emisi¨®n de contaminantes es muy reducida¡±. ¡°A las plantas que lo realizan se les imponen unos requisitos muy exigentes y se realiza en entornos controlados. Tiene garant¨ªas, filtros y sistemas qu¨ªmicos, por lo que las emisiones son m¨ªnimas y cuentan con prevenciones para la salud y el medioambiente¡±, sentenci¨®. Es por ello por lo que insisti¨® en que hay que hacer m¨¢s campa?a entre la sociedad para informar de lo que ocurre en las plantas de incineraci¨®n y valoraci¨®n energ¨¦tica ¡°para que no se demonicen¡±.
Por su parte, Galv¨¢n critic¨® que se est¨¢ tratando el tema de valoraci¨®n energ¨¦tica ¡°como si quisi¨¦ramos producir toda la energ¨ªa con residuos, y no es as¨ª¡±. ¡°Se trata de una soluci¨®n que aporta y suma al resto de producci¨®n de energ¨ªa. La econom¨ªa circular se basa en que lo que uno desecha, lo puede aprovechar otro, ya sean materiales o energ¨ªa, y no solo electricidad¡±, coment¨®. Adem¨¢s, explic¨® que Ferrovial est¨¢ intentando transformar algunos residuos para ¡°cerrar los c¨ªrculos¡± de la econom¨ªa, pero que se est¨¢n encontrando con ¡°mucha reticencia¡±. ¡°Si no somos todos un poco abiertos de mente lo vamos a tener complicado. Por parte del Gobierno vemos un esfuerzo con la publicaci¨®n de la Estrategia de Econom¨ªa Circular, pero creemos que traspasar esas ideas a todas las administraciones y a la poblaci¨®n va a ser muy complicado y va a llevar tiempo. Todos tenemos que hacer un esfuerzo en ese sentido¡±, confes¨®.
Para finalizar el debate, Cach¨®n hizo un balance de la actitud de los diferentes agentes del sector frente a la econom¨ªa circular y la estrategia publicada por el Gobierno para llevarla a cabo. Asegur¨® que han sido ¡ªy contin¨²an siendo¡ª muy cr¨ªticos con estos nuevos modelos de econom¨ªa, lo que en su opini¨®n ¡°est¨¢ muy bien porque centra el foco de la acci¨®n sobre aquello que se debe mejorar¡±. ¡°No olvidemos nunca que, a pesar de los retos que tenemos delante, creo que entre todos podemos afrontar este cambio¡±, sentenci¨®.
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