El Gobierno anular¨¢ el impuesto de generaci¨®n el¨¦ctrica y potenciar¨¢ los bonos sociales
La ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, asegura que la medida se reflejar¨¢ inmediatamente en el recibo
La ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, ha anunciado este mi¨¦rcoles que el impuesto de generaci¨®n, instaurado por el Ejecutivo del PP y que grava con un 7% la producci¨®n el¨¦ctrica, ser¨¢ suspendido para abaratar el precio de la electricidad. Este gravamen, aunque se aplique a las el¨¦ctricas, repercute directamente en el recibo final que paga el consumidor. La ministra tambi¨¦n adelant¨® que el Gobierno facilitar¨¢ el acceso al bono social, que ser¨¢ complementado con un nuevo bono para la calefacci¨®n, y, adem¨¢s, pondr¨¢ en marcha unas medidas de choque para avanzar en la transici¨®n energ¨¦tica.
El anuncio del Gobierno llega en plena escalada de precios en el mercado mayorista. Aunque no se ha llegado a cotas hist¨®ricas, en lo que va de septiembre supera una media de 70 euros el megavatio-hora. La suspensi¨®n del impuesto de generaci¨®n ¡ªel responsable de Econom¨ªa del PP, Alberto Nadal, hab¨ªa asegurado el martes que tambi¨¦n preparaba un proyecto de ley para anularlo¡ª supondr¨¢ una rebaja entre el 2% y el 4% en el recibo de los consumidores dom¨¦sticos y entre el 5% y el 5,5% en la industria.
Durante una comparecencia en el Congreso de los Diputados, Ribera resumi¨® su programa en tres objetivos: facilitar la transici¨®n energ¨¦tica, hacer recuperar la confianza para atraer nuevas inversiones y construir un mercado estable. La ministra reconoci¨® que el sistema adolece de debilidades y que no se puede seguir poniendo parches. Por eso, asegur¨®, es necesario ¡°aprovechar la tecnolog¨ªa¡± con la que se cuenta.
Adem¨¢s de suspender el impuesto a la generaci¨®n, Ribera anunci¨® que el Gobierno facilitar¨¢ las condiciones para que los consumidores vulnerables accedan al bono social, que ser¨¢ complementado con un nuevo bono para la calefacci¨®n, adem¨¢s de poner en marcha medidas de choque para descarbonizar y mejorar la eficiencia energ¨¦tica. Tales como potenciar el autoconsumo y mejorar el acceso a las inversiones en renovables.
Un ahorro m¨ªnimo en el recibo
Seg¨²n la ministra, las medidas ser¨¢n presentadas al Consejo de Ministros en una de las pr¨®ximas reuniones. Las que se consideren maduras se adoptar¨¢n de forma inmediata. La primera concreci¨®n, por tanto, parece la de la suspensi¨®n del impuesto a la generaci¨®n, que responde a la controversia que se produce en la formaci¨®n de la factura, que la ministra ha criticado frontalmente. En la actualidad, el 50% procede del coste de financiaci¨®n de infraestructuras, peajes y otros factores ajenos al negocio y un 22% de tributos, quedando s¨®lo el 28% correspondiente al consumo.
Las medidas de choque para ¡°descarbonizar y mejorar la eficiencia energ¨¦tica y electrificar la econom¨ªa¡± tienen el objetivo de alcanzar el 32% de renovables en 2030, ha a?adido la ministra.
Para ello es preciso ¡°solventar las barreras existentes¡± y hacer un calendario estable para las subastas de nuevas inversiones. Por otra parte, Ribera ha insistido en la necesidad de respaldar el autoconsumo, sobre todo el compartido, y ha anunciado la modificaci¨®n de la Ley del Sistema El¨¦ctrico, que completar¨¢ con el derecho a almacenar y el derecho de compartir.
Ribera subray¨® que ¡°urge una reforma¡± para reducir la dependencia de los combustibles f¨®siles, cuyos precios se han disparado, y ha comentado que una inversi¨®n de 100.000 millones para descarbonizar este sector ahora permitir¨¢ ahorrarse 400.000 millones de euros en 2030.
Tras recordar que Espa?a arrastra 42 demandas de arbitraje internacional por un valor de unos 10.000 millones, la ministra ha destacado la necesidad de avanzar en un nuevo marco regulatorio que corrija un sistema obsoleto, sobredimensionado en costes fijos, que se basa en un mercado marginalista y que hace que tecnolog¨ªas minoritarias marquen el precio de todas y una financiaci¨®n de las infraestructuras que genera m¨¢s costes.
Nuevo bono social para la calefacci¨®n?
Consumidores vulnerables y pobreza energ¨¦tica. Ribera ha asegurado este mi¨¦rcoles que tiene varios frentes abiertos para dar respuestas mejores y m¨¢s r¨¢pidas a estos desaf¨ªos. La titular del Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica anunci¨® en su comparecencia que el Ejecutivo mejorar¨¢ el acceso al bono social, un descuento de entre un 25% y un 40% en el importe final del recibo de la luz, y lo complementar¨¢ con un nuevo bono social para la calefacci¨®n.
Ribera se?al¨® que no solo hay que dar respuesta inmediata al incremento de los precios de la electricidad que afecta a todos los consumidores dom¨¦sticos acogidos a la tarifa regulada, sino que a la vez hay que poner el foco en los consumidores m¨¢s vulnerables. En 2017, unos cuatro millones de personas no pod¨ªan permitirse mantener la vivienda a una temperatura adecuada, seg¨²n la ¨²ltima Encuesta de Condiciones de Vida del Instituto Nacional de Estad¨ªstica.
¡°Creemos que ha habido avances en ciertos aspectos", asegur¨® la ministra en referencia a las modificaciones aportadas al bono social el a?o pasado, pero a la vez admiti¨® que hubo ¡°problemas en su ejecuci¨®n¡±. Seg¨²n Competencia, menos de 700.000 usuarios de los 2,4 millones que tienen derecho a este descuento lo hab¨ªan renovado a finales del pasado julio, debido a la dificultad en tramitar la solicitud. Este mi¨¦rcoles, la ministra anunci¨® que el ministerio est¨¢ tratando de aclarar la raz¨®n por la cual a d¨ªa de hoy se han acogido tan pocos usuarios y anunci¨® que habr¨¢ moratoria del bono social ¡ªel plazo para pedirlo vence el pr¨®ximo 8 de octubre¡ª. Asimismo, a?adi¨® que los beneficiarios del bono de calefacci¨®n ¡ªun ¡°bono social t¨¦rmico¡± que estar¨¢ ¡°totalmente operativo¡± ya a partir de este invierno, seg¨²n asegur¨®¡ª, ser¨¢n m¨¢s o menos los mismos que los del el¨¦ctrico, aunque con caracter¨ªsticas diferentes, ya que depende mucho de las zonas geogr¨¢ficas.
La titular de Transici¨®n Ecol¨®gica tambi¨¦n anunci¨® que el Ejecutivo programar¨¢ ¡°una estrategia nacional de lucha contra la pobreza energ¨¦tica¡± e inform¨® de que plantear¨¢ un acuerdo a la Federaci¨®n de Municipios y Provincias y a las Comunidades Aut¨®nomas para que presten su apoyo.
En ese sentido, propone ampliar los l¨ªmites de los consumidores con derecho al descuento del bono social, incluyendo a familias monoparentales y personas que viven solas a las ya contempladas de familias numerosas y pensionistas con prestaci¨®n m¨ªnima. Ribera tambi¨¦n record¨® que la factura ¡°muchas veces es incomprensible¡±, lo que impide optar por mejores opciones. Por eso, admiti¨® que tanto en estructura tarifaria como en informaci¨®n al consumidor ¡°todav¨ªa hay un recorrido importante para llevar a la pr¨¢ctica¡±.
Petici¨®n de consenso
La mayor parte de los grupos pol¨ªticos ha respaldado, en l¨ªneas generales, las reformas que ha presentado la ministra, en aras del beneficio para el consumidor. Sobre todo, la ampliaci¨®n del bono social y la eliminaci¨®n del impuesto al sol, adem¨¢s de la bajada de impuestos. Si bien, algunos de ellos (PDeCAT Y PNV) han pedido la reducci¨®n del IVA del 21% al 10%.
Por su parte, el PP, tras mostrarse a favor de hacer una reforma consensuada, se ha arrogado la iniciativa de suprimir el impuesto del 7% y ha explicado que el Gobierno puede adoptar esa medida por los mayores ingresos que se est¨¢n obteniendo por la venta de derechos de emisi¨®n de CO2. Tambi¨¦n ha recordado la existencia del informe de expertos que encarg¨® el anterior Gobierno y al que, a su juicio, el actual no ha hecho caso. Ribera ha recordado a los populares que el anterior ministro lo critic¨® y no hizo ninguna planificaci¨®n con dicho informe, del que ha dicho que es "ben¨¦volo con un sistema que est¨¢ hecho para otro tiempo".
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