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Las llamadas entre pa¨ªses de la UE no podr¨¢n costar m¨¢s de 19 c¨¦ntimos el minuto

El Parlamento Europeo aprueba una reducci¨®n del precio de hasta el 70% en el caso de Espa?a

Llu¨ªs Pellicer

La Uni¨®n Europea vuelve a poner coto a los costes de los servicios de telecomunicaciones. Tras poner fin al roaming, el Parlamento Europeo ha aprobado este mi¨¦rcoles la directiva que fija que a partir del 15 de mayo de 2019 ning¨²n operador podr¨¢ cobrar a sus clientes m¨¢s de 19 c¨¦ntimos por minuto en las llamadas intracomunitarias ni m¨¢s de seis c¨¦ntimos por mensaje de texto. En el caso de Espa?a, eso supone una rebaja media del 70% respecto a las tarifas que ahora aplican las compa?¨ªas de telefon¨ªa. La medida est¨¢ dentro del C¨®digo Europeo de las Comunicaciones Electr¨®nicas, que revisa y refunda las cuatro directivas que regulan el sector en la UE para, entre otras cosas, preparar el terreno a las inversiones que requieren las infraestructuras que ha de desarrollar la industria, que la Comisi¨®n Europea estima que ascienden a entre 500.000 y 600.000 millones de euros.

Panor¨¢mica del Parlamento Europeo en Estrasburgo (Francia).
Panor¨¢mica del Parlamento Europeo en Estrasburgo (Francia).

Con la abolici¨®n del roaming en 2017, los consumidores europeos dejaron de pagar los gastos extra que les impon¨ªan sus compa?¨ªas por itinerancia dentro de la UE. Sin embargo, las compa?¨ªas siguen aplicando tarifas muy elevadas por hacer llamadas internacionales desde su pa¨ªs. Por ejemplo, una llamada desde un m¨®vil con una SIM espa?ola a otro con una SIM belga desde Espa?a puede costar unos 60 c¨¦ntimos por minuto. Al rev¨¦s, 1,5 euros.

La UE ha decidido poner un techo a ese precio: a partir de mayo de 2019, solo podr¨¢n cobrar un m¨¢ximo de 19 c¨¦ntimos por minuto. La medida suscit¨® quejas de grandes operadores, que alegaban que la existencia de aplicaciones como Whatsapp hab¨ªan introducido suficiente competencia en el sector. La Comisi¨®n Europea, de hecho, no incorpor¨® ese precepto en su propuesta. Sin embargo, el Parlamento Europeo s¨ª lo hizo y consigui¨® el acuerdo con el resto de instituciones comunitarias. El c¨®digo ha sido aprobado por 590 votos a favor, 63 en contra y 23 abstenciones.

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La eurodiputada del Partido Popular y ponente del c¨®digo, Pilar del Castillo, ha explicado que de las medidas de las que podr¨¢ beneficiarse el consumidor es el llamado ¡°112 reverso¡±. ¡°En caso de cat¨¢strofes o incidentes graves como un atentado, el ciudadano debe ser localizado por los servicios del 112 para saber si se halla bien y darle toda la informaci¨®n necesaria para poder salir de la situaci¨®n en la que est¨¢¡±, ha afirmado.

La organizaci¨®n europea de consumidores BEUC ha aplaudido esas medidas aprobadas por el Parlamento Europeo tras culminar las negociaciones preceptivas con el Consejo y la Comisi¨®n. ¡°Estamos muy contentos con esta nueva regulaci¨®n. Gracias a esta medida, a partir de mayo de 2019 los consumidores podr¨¢n pagar menos en la mayor¨ªa de los casos cuando llamen de su pa¨ªs a otro¡±, ha asegurado la organizaci¨®n.

Seg¨²n un estudio de BEUC, en el caso de Espa?a, hasta ahora, el establecimiento de llamada costaba entre 18 y 60 c¨¦ntimos y luego se abonaban entre 36 y 79 c¨¦ntimos por minuto. En algunos casos, los precios llegaban a los 1,5 euros (B¨¦lgica) e incluso a los 1,99 euros (Alemania).

Desarrollo de nuevas infraestructuras

El c¨®digo, sin embargo, va m¨¢s all¨¢ de esta medida. Del Castillo recuerda que se trata de la primera revisi¨®n de la normativa europea desde 2009. ¡°Desde entonces, el sector ha cambiado dr¨¢sticamente. Todos los sectores econ¨®micos, desde la salud a la banca, necesitan redes de m¨¢s capacidad y velocidad. Y afrontamos el desaf¨ªo del 5G¡±, ha apuntado la diputada. El marco institucional, seg¨²n Del Castillo, trata de crear un ¡°entorno de predictibilidad¡± para que las compa?¨ªas puedan afrontar esas inversiones de hasta 600.000 millones de euros que deber¨¢n realizar entre seis y ocho a?os. El 90% de ese desembolso, seg¨²n la Comisi¨®n, proceder¨¢ de fondos privados. El resto podr¨¢ ser financiado con dinero p¨²blico, incluyendo fondos estructurales.

Entre otros cambios, se introduce el modelo de coinversi¨®n, que ha generado un gran debate. La normativa trata de que los reguladores nacionales no apliquen al operador dominante las obligaciones de acceso a las que estaba sujeto en las redes de muy alta capacidad en las que hayan invertido junto a otros operadores. Esa excepci¨®n est¨¢ sujeta a que los inversores que desarrollen esa red compitan entre s¨ª de forma transparente y permitan el acceso a otros operadores que hagan un desembolso en esa infraestructura.

Otro aspecto que regula el c¨®digo es la gesti¨®n del espacio radioel¨¦ctrico. Del Castillo ha sostenido que, al tratarse de un bien nacional, los pa¨ªses miembros hab¨ªan sido siempre ¡°muy reticentes¡± a abordar una mayor coordinaci¨®n en ese ¨¢mbito. ¡°En otras ocasiones, de hecho, no fue posible hacerlo. Pero la perspectiva del 5G ha permitido cambiar esa disposici¨®n¡±, ha afirmado. Entre otras cuestiones, el c¨®digo fija que las licencias de uso del espectro en toda la UE tendr¨¢n una vigencia? m¨ªnima de 20 a?os y que las condiciones de esos contratos solo se podr¨¢n modificar con procedimientos preestablecidos, transparentes y asegurando compensaciones. Adem¨¢s, todos los Estados deber¨¢n haber liberado y permitido el uso de las bandas 5G antes de 2020.

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Sobre la firma

Llu¨ªs Pellicer
Es jefe de secci¨®n de Nacional de EL PA?S. Antes fue jefe de Econom¨ªa, corresponsal en Bruselas y redactor en Barcelona. Ha cubierto la crisis inmobiliaria de 2008, las reuniones del BCE y las cumbres del FMI. Licenciado en Periodismo por la Universitat Aut¨°noma de Barcelona, ha cursado el programa de desarrollo directivo?de?IESE.

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