Inversi¨®n p¨²blica en 2019: el tren se lleva la mayor parte, pero el AVE recibir¨¢ menos

El Presupuesto de 2019 contempla destinar 10.029 millones a la inversi¨®n en infraestructuras. M¨¢s de la mitad de ese gasto, 5.041 millones, se destinar¨¢ al ferrocarril, donde la alta velocidad decrece levemente en beneficio de los trenes de Cercan¨ªas y de la red convencional. Las carreteras, con 2.328 millones, ser¨¢n el segundo mayor destino del gasto total, que se reparte mayoritariamente entre los Ministerios de Fomento y de Transici¨®n Ecol¨®gica.

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¡°La inversi¨®n p¨²blica va a recuperar gran parte del terreno perdido¡±, ha se?alado este lunes el ministro de Fomento, Jos¨¦ Luis ?balos, durante una comparecencia para explicar los gastos en su departamento. Fomento justifica que el aumento previsto de la financiaci¨®n busca ¡°alargar el ciclo econ¨®mico¡± y estima que ayudar¨¢ a crear 285.000 empleos directos e indirectos. El desglose de las partidas previstas indica que el Estado invertir¨¢ directamente 2.794 millones. Los 7.236 restantes corresponder¨¢n a entes y empresas p¨²blicas.

Del dinero para ferrocarril, por ejemplo, 2.660 millones corresponden a ADIF Alta Velocidad, la compa?¨ªa p¨²blica que administra la red de AVE. Es la ¨²nica partida que desciende, ya que esa cantidad supone un 2% menos de lo presupuestado en 2018. El motivo es que el Ejecutivo ha decidido priorizar la inversi¨®n en los trenes de Cercan¨ªas y en otras l¨ªneas convencionales, que en la ¨²ltima d¨¦cada han recibido solo una quinta parte de la inversi¨®n que recib¨ªa el AVE pese a que mueven m¨¢s viajeros. As¨ª, ADIF recibir¨¢ 2.244 millones, un 160% m¨¢s que el a?o pasado.

Buena parte de ese dinero, 1.090 millones, ser¨¢ para mejorar los servicios de Cercan¨ªas, que adem¨¢s recibir¨¢n 263 millones por parte de Renfe, la operadora p¨²blica. En total, Fomento estima que estos servicios se llevan un 155% m¨¢s del gasto que en las cuentas anteriores, aunque no todo se cuenta como inversi¨®n en infraestructuras, porque buena parte se canaliza a trav¨¦s de las comunidades aut¨®nomas y se computa en otro cap¨ªtulo. Las actuaciones m¨¢s importantes se prev¨¦n en Madrid, Barcelona (donde gestiona la Generalitat bajo la marca Rodalies), Sevilla, Alicante y el Tren de la Costa, que enlaza esta ¨²ltima ciudad con Gandia (Valencia) por el litoral.

898 millones para mantener las carreteras

En cuanto al presupuesto para carreteras, los 2.328 millones previstos suponen un incremento del 14,1% respecto a 2018. 898 millones, un 32% m¨¢s, se destinar¨¢n a obras de mantenimiento de las v¨ªas actuales. ¡°Nos hab¨ªamos comprometido a mejorar la seguridad y eso pasa por la conservaci¨®n¡±, explic¨® el titular de Fomento.

?balos aprovechado adem¨¢s su comparecencia en la sede ministerial para anunciar un Nuevo Programa de Inversiones en Carreteras, con un plazo para nuevas concesiones limitado a 10 a?os. Para ello se ha previsto una inversi¨®n extrapresupuestaria de 1.000 millones.

Lo que las cuentas s¨ª recogen es una partida de 433 millones de euros para Seittsa (Sociedad Estatal de Infraestructuras del Transporte Terrestre). Esta es la empresa p¨²blica que gestiona las autopistas rescatadas, pero tambi¨¦n se encarga, por ejemplo, de mejorar los accesos por carretera a las infraestructuras ferroviarias.

Tras el transporte terrestre, el mar¨ªtimo se lleva la tercera partida en importancia. Puertos del Estado recibe 827 millones para mejorar infraestructuras y su conectividad por tren y carretera. Los aeropuertos, por contra, son con 689 millones de gasto previsto la ¨²nica modalidad de transporte que sufre una bajada con respecto a a las cuentas anteriores.

El gasto en infraestructuras se completa con las partidas para inversiones hidrol¨®gicas (852 millones) y otras actuaciones costeras o medioambientales (134 millones) como obras para prevenci¨®n de incendios forestales. Ambas dependen principalmente del Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica.

Fomento contempla 200 millones m¨¢s para pol¨ªticas de vivienda

El proyecto de ley de Presupuestos de 2019 destina 679 millones para las pol¨ªticas de Vivienda. Se trata un salto de casi 200 millones respecto a las cuentas anteriores, que contemplaban 481 millones. Pese al aumento del 41%, la cifra queda lejos de la que se registraba hace una d¨¦cada. En 2011 por ejemplo, en los ¨²ltimos presupuestos del Gobierno de Zapatero, se contemplaban m¨¢s de 1.200 millones de euros.

Sin embargo, buena parte de ese dinero se destinaba a la subsidiaci¨®n de pr¨¦stamos de pisos protegidos, que fue eliminada por el Gobierno de Rajoy. En las cuentas de 2019, esa partida contempla 80 millones, lo imprescindible para pagar a quienes ya ten¨ªan consolidada la ayuda antes de desaparecer en 2012.

Pero las prioridades en el Ministerio han cambiado. Se apuesta por la vivienda, como prueba que son las primeras cuentas en que aumenta esta partida en cinco a?os. Pero el alquiler y la rehabilitaci¨®n son ahora las l¨ªneas maestras.

La mayor parte del dinero, 410 millones, se destina a actuaciones del Plan Estatal de Vivienda 2018-2021. La segunda mayor partida, con 141 millones, ir¨¢ a Sepes, la entidad p¨²blica del suelo. Este organismo debe promover en el pr¨®ximo lustro la construcci¨®n de 20.000 pisos de alquiler asequible, una de las apuestas de Fomento contra la escalada de precios de la vivienda.