El Tribunal de Cuentas tambi¨¦n ve indicios de malversaci¨®n en el Imserso
Esta investigaci¨®n se suma a la que ya tiene en marcha la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n
El Tribunal de Cuentas est¨¢ investigando indicios de malversaci¨®n de fondos p¨²blicos en la contrataci¨®n de la inform¨¢tica del Imserso (Instituto de Mayores y Servicios Sociales). El Tribunal ya ha nombrado un delegado instructor ¡ªel equivalente al juez instructor en un proceso judicial¡ª que est¨¢ recabando informaci¨®n y documentos sobre las anomal¨ªas detectadas en las licitaciones de los servicios inform¨¢ticos del organismo que gestiona la dependencia. Esta investigaci¨®n de la secci¨®n de Enjuiciamiento se suma a la que tiene abierta la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n, adelantada por EL PA?S.
La investigaci¨®n del Tribunal de Cuentas sobre la contrataci¨®n del Imserso se inici¨® en noviembre pasado y ya ha avanzado a la fase de actuaciones previas, el equivalente a la instrucci¨®n judicial. El instructor examinar¨¢ durante varios meses la documentaci¨®n que ha solicitado al Ministerio de Sanidad, del que depende org¨¢nicamente el Imserso. El Tribunal de Cuentas ve indicios de responsabilidad contable por alcance, es decir, que las personas que ten¨ªan a su cargo el manejo de caudales p¨²blicos pueden haberlos gestionado mal o no haber evitado su mal uso.
Esta fase del enjuiciamiento acabar¨¢ con un acta de liquidaci¨®n provisional en la que se concretar¨¢, si es el caso, la cantidad presuntamente malversada y qui¨¦nes fueron sus responsables. En ese punto se suele ordenar un embargo preventivo, como ocurri¨® con la fianza de 5,2 millones de euros que el Tribunal de Cuentas impuso a Artur Mas y el resto de dirigentes independentistas por el gasto de dinero p¨²blico en la consulta del 9-N en 2014. El paso siguiente ser¨ªa el juicio.
El Ministerio de Sanidad reconoci¨®, a preguntas de EL PA?S, que personal del ¨®rgano de control ya ha estado en el Imserso recabando documentaci¨®n.
En paralelo a la investigaci¨®n del Tribunal de Cuentas, la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n solicit¨® a finales del a?o pasado numerosos expedientes y documentos al Imserso sobre la contrataci¨®n inform¨¢tica del organismo durante el periodo 2010-2018. Salvo una de las licitaciones, todos los expedientes espec¨ªficos bajo la lupa de Anticorrupci¨®n se adjudicaron entre los a?os 2012 y 2017, es decir, durante casi todo el mandato de C¨¦sar Ant¨®n como director del Imserso. Ant¨®n, exconsejero de Sanidad de Castilla y Le¨®n con el Partido Popular, fue nombrado en enero de 2012 al frente del Imserso. En esa ¨¦poca la ministra de Sanidad era Ana Mato.
Ant¨®n fue cesado en noviembre de 2016 por Dolors Montserrat. Esta nombr¨® al frente del instituto de mayores a Carmen Balfag¨®n, que previamente hab¨ªa trabajado en puestos de confianza como alto cargo en los Gobiernos aut¨®nomos de Esperanza Aguirre en Madrid y de Mar¨ªa Dolores de Cospedal en Castilla-La Mancha. Varias fuentes conocedoras de este traspaso de poderes aseguran que Balfag¨®n destituy¨® a buena parte del equipo de Ant¨®n en cuanto lleg¨® al Imserso y que manten¨ªa mala relaci¨®n con ¨¦l pese a estar nombrados ambos por un Gobierno del mismo partido, el Partido Popular.
La funcionaria que denunci¨® las irregularidades en los contratos ante la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n en septiembre pasado trabajaba bajo las ¨®rdenes de Balfag¨®n. Esta la nombr¨® subdirectora general de un ¨¢rea econ¨®mica del Imserso. El Gobierno socialista la destituy¨® en septiembre, algo que Balfag¨®n califica de ¡°represalia¡±. ¡°Nos cost¨® mucho reunir la documentaci¨®n y no ha sido un plato de gusto denunciar estos hechos¡±, asegur¨® este lunes en conversaci¨®n con EL PA?S. ¡°Las anomal¨ªas se remontan a varias legislaturas, pero con independencia de cu¨¢l sea mi partido, yo soy funcionaria hace 46 a?os. Ante cosas que puedan ser susceptibles de delito tengo que actuar. Hicimos lo que ten¨ªamos que hacer¡±, a?adi¨®.
Su predecesor al frente del Imserso, C¨¦sar Ant¨®n, contest¨® este lunes a este diario: ¡°Ahora hay que esperar con absoluta tranquilidad. Estoy a disposici¨®n de la Fiscal¨ªa. No tengo nada que ocultar¡±. En sus respuestas, Ant¨®n subray¨® que, por ahora, lo que hay es una denuncia de ¡°una funcionaria, no de un ¨®rgano de control¡±. Sobre el hecho de que su sucesora, Balfag¨®n, avalara con su firma el texto de denuncia de la funcionaria, solo coment¨®: ¡°Preg¨²ntele a ella¡±. Acerca de la buena o mala relaci¨®n que ambos manten¨ªan apunt¨®: ¡°Cuando lleg¨® me puse a su disposici¨®n. Le di mi tel¨¦fono y le dije que si necesitaba algo que me llamara¡±. No le llam¨®, precis¨®.
La ministra de Sanidad, Mar¨ªa Luisa Carcedo, asegur¨® este lunes en un acto p¨²blico en San Sebasti¨¢n que las irregularidades corresponden a la ¨²ltima etapa del Gobierno del PP. Fuentes del PSOE aseguraron que durante la etapa socialista previa el Imserso no licit¨® ning¨²n contrato de inform¨¢tica, sino que simplemente prorrog¨® el existente, que hab¨ªa ganado Accenture en 2008, cuando se puso en marcha el sistema SISSAD de gesti¨®n de la dependencia. El ¨²nico expediente previo a 2012 por el que se interesa espec¨ªficamente Anticorrupci¨®n es precisamente este primer contrato de Accenture.
Cuatro pesquisas en marcha
La denuncia de una funcionaria del Imserso, avalada por la directora general del Imserso entre noviembre de 2016 y junio de 2018, Carmen Balfag¨®n, ha propiciado la apertura de cuatro investigaciones. Adem¨¢s de la que lleva a cabo la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n y la del Tribunal de Cuentas, est¨¢ en marcha una investigaci¨®n interna de la Inspecci¨®n de Servicios del Ministerio de Sanidad que encarg¨® la anterior directora del Imserso, Carmen Orte, seg¨²n asegura el Ministerio de Sanidad. A estas hay que sumar la auditor¨ªa que encarg¨® la propia Balfag¨®n en mayo de 2018 a Isdefe, una empresa p¨²blica dependiente del Ministerio de Defensa especializada en ingenier¨ªa de sistemas. Este encargo, valorado en casi 150.000 euros, a¨²n est¨¢ en elaboraci¨®n al haberse firmado por un periodo de un a?o.
La denuncia ante la Fiscal¨ªa especial contra la Corrupci¨®n se present¨® en septiembre de 2018, y va firmada por una funcionaria del Imserso y por Balfag¨®n. Esta misma funcionaria hab¨ªa dejado por escrito sus averiguaciones sobre irregularidades en materia de contrataci¨®n en junio de 2018, en una declaraci¨®n firmada presentada ante la Direcci¨®n General del Imserso.
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