La Justicia Europea respalda la implantaci¨®n del registro de jornada obligatorio

Los jueces europeos casi empiezan por el abec¨¦ del Derecho del Trabajo para sostener la decisi¨®n que adoptaron: ¡°Ha de recordarse que el trabajador debe ser considerado la parte d¨¦bil de la relaci¨®n laboral¡±. El tribunal europeo reitera el argumento en varias ocasiones en la sentencia, como ya hiciera el Abogado General de la UE en sus conclusiones previas del pasado enero, que se inclinaron en el mismo sentido que los magistrados.

A partir de aqu¨ª, los jueces explican que ¡°sin tal sistema [en referencia al registro] no es posible determinar objetivamente y de manera fiable el n¨²mero de horas de trabajo efectuadas por el trabajador ni su distribuci¨®n en el tiempo¡±.

El fallo no llega a ra¨ªz de la decisi¨®n del Gobierno de regular y obligar a las empresas a llevar un registro de la jornada aprobada hace dos meses ni por una pregunta formulada tras la pol¨¦mica de estos ¨²ltimos d¨ªas. Su origen est¨¢ en una demanda de la federaci¨®n de servicios de CC?OO contra Deutsche Bank presentada en la Audiencia Nacional en julio de 2017 para que se obligara a la entidad a establecer un registro horario. La respuesta de la filial del banco alem¨¢n fue que la legislaci¨®n espa?ola no obligaba a llevar ese control y que as¨ª lo demostraban dos sentencias previas del Tribunal Supremo, que tambi¨¦n afectaban al sector financiero.

Sin embargo, la Audiencia discrepaba de esos fallos que correg¨ªan decisiones suyas anteriores y elev¨® tres cuestiones prejudiciales a los jueces comunitarios. Lo que quer¨ªa saber este tribunal es si la interpretaci¨®n de la ley espa?ola que hac¨ªa el Supremo chocaba con las normas comunitarias como la directiva de tiempo de trabajo, la de seguridad y salud en el trabajo y la Carta de Derechos Fundamentales de la Uni¨®n Europea.

La conclusi¨®n a la que llegan los jueces es que sin un registro de la jornada ¡°resulta extremadamente dif¨ªcil, cuando no imposible en la pr¨¢ctica, que los trabajadores logren que se respeten los derechos¡± que les concede a los empleados la legislaci¨®n laboral europea.

El control horario tambi¨¦n es una herramienta ¨²til, explica el TJUE, para saber cu¨¢ndo empieza el tiempo de trabajo extra y, en consecuencia, si se cobra y se cotiza por ¨¦l. ¡°La calificaci¨®n de horas extraordinarias presupone que se conozca y, por lo tanto, que se haya computado de antemano, la duraci¨®n de la jornada laboral de cada trabajador afectado¡±, explica.

Adem¨¢s, contin¨²a la sentencia, contabilizar la jornada es una herramienta que ayuda a vigilar que ¡°se respetan todas las situaciones de periodos m¨ªnimos de descanso diario y semanal¡± contemplados en las normas europeas.

Partiendo de esta interpretaci¨®n de las directivas comunitarias, el tribunal europeo se?ala que para garantizar todos estos derechos ¡°los Estados miembros deben imponer a los empresarios la obligaci¨®n de implantar un sistema (...) que permita computar la jornada¡±. A?ade que ¡°el coste para los empresarios¡±, alegado por los Gobiernos de Espa?a ¡ªalgo que se hizo antes de que cambiara el color pol¨ªtico del Ejecutivo con la moci¨®n de censura en mayo del a?o pasado¡ª y Reino Unido, no est¨¢ por encima de la ¡°protecci¨®n eficaz de la seguridad y salud de los trabajadores¡±.

Todos estos argumentos refuerzan la posici¨®n del Ministerio de Trabajo ante el debate abierto en los ¨²ltimos d¨ªas por la entrada en vigor del registro de jornada obligatorio el pasado domingo. Esta medida, que se aprob¨® por decreto ley hace dos meses en el Consejo de Ministros, ha suscitado cr¨ªticas, especialmente desde el ¨¢mbito empresarial. En este mundo, no han faltado voces argumentando que esto es una medida m¨¢s propia del siglo XX que del actual. Tampoco los sindicatos quedaron plenamente satisfechos con la redacci¨®n final de la medida, ya que, en su opini¨®n, pod¨ªa haber sido m¨¢s concreta y fijar m¨¢s obligaciones para las compa?¨ªas.

Nada m¨¢s conocerse la sentencia, la federaci¨®n de Servicios de CC OO emiti¨® un comunicado exigiendo negociar a las empresas. Su secretario general, Jos¨¦ Mar¨ªa Mart¨ªnez, ha se?alado a este diario que la decisi¨®n y la medida del Gobierno no tienen por qu¨¦ ser un freno para las jornadas flexibles; s¨ª, a las ¡°el¨¢sticas¡±. ¡°Esto da herramientas para atajar el fraude de horas extras y tambi¨¦n en las complementarias de quienes est¨¢n contratados a tiempo parcial parcial. Tambi¨¦n da a la Inspecci¨®n m¨¢s armas de actuaci¨®n¡±, continu¨®.

Por su parte, Deutsche Bank ha reaccionado explicando que la entidad ¡°ha cumplido siempre con la normativa en vigor¡±. A?aden sus portavoces que ahora que ya ha entrado en vigor la nueva norma tambi¨¦n cumplir¨¢n con ella. Para eso, a?aden, ya han comenzado a negociar con los representantes legales en la entidad y est¨¢n a la espera de ver c¨®mo se negocia en el convenio sectorial de la banca.