Joaqu¨ªn Almunia: ¡°En el rescate financiero de 2012 se nos escap¨® el Popular¡±
El que fuera vicepresidente de la Comisi¨®n Europea comenta que el banco "present¨® balances que parec¨ªan mejor de lo que eran"
El que fuera vicepresidente de la Comisi¨®n Europea, Joaqu¨ªn Almunia, ha aprovechado el d¨¦cimo cumplea?os del fondo de rescate, el FROB, para lanzar un mensaje de calado. A modo de autocr¨ªtica, al concluir una mesa redonda donde participaba, ha afirmado:? "En 2012 y 2013, se nos escap¨® una entidad financiera, se nos escap¨® Banco Popular. Quiz¨¢s no hubiera pasado con un supervisor ¨²nico europeo. Recuerdo algunos an¨¢lisis de entonces para ver si ten¨ªa que pasar por reestructuraci¨®n y no lo hizo porque pudo presentar un balance de forma que parec¨ªa mejor de lo que era", ha asegurado.
Almunia, que fue responsable de negociador el rescate de algunos de los m¨¢s grandes bancos europeos en la crisis pasada, no dio m¨¢s detalles sobre esta afirmaci¨®n, que deja en el aire una manipulaci¨®n de los balances as¨ª como la err¨®nea inspecci¨®n del Banco de Espa?a. La afirmaci¨®n provoc¨® murmullo en el sal¨®n de actos de Ministerio de Econom¨ªa, abarrotado por altos directivos de todos los bancos espa?oles y los m¨¢ximos representantes de los organismos financieros europeos. Almunia se coloca as¨ª cerca del discurso que el propio Luis Linde, exgobernador del Banco de Espa?a, sugiri¨® ¡ªsin ser tan tajante¡ª, en el Congreso de los Diputados hace un par de a?os.
En la misma mesa de Almunia se encontraba Margarita Delgado, ahora subgobernadora y en los a?os de la crisis miembro del equipo de inspectores del Banco Popular. Tambi¨¦n estaba ??igo Fern¨¢ndez de Mesa, ahora directivo de la Banca Rodhschild y antes secretario de Estado de Econom¨ªa, que tambi¨¦n pilot¨® el rescate de los bancos espa?oles en crisis. Ninguno hizo comentarios sobre las declaraciones de Almunia. En la primera fila del acto, tambi¨¦n estaba sentado Fernando Restoy, que ocupaba el cargo de subgobernador durante la crisis de 2012 y 2013.
Antes que Almunia particip¨® el vicepresidente del Banco Central Europeo (BCE), Luis de Guindos, que ha asegurado que la resoluci¨®n de Banco Popular y su posterior venta al Santander por el simb¨®lico precio de un euro permiti¨® preservar los intereses de los depositantes y la estabilidad financiera. Tras su discurso, Guindos abandon¨® la sala.
"Discreci¨®n con los dividendos"
En su turno de participaci¨®n, previa al comentario de Almunia, Delgado ha insistido en un mensaje que se ha fijado como meta: que los bancos eleven el capital. La subgobernadora ha comentado que la solvencia del sector era del 8% en ratio Tier 1 y ahora es del 13,5% de media, "pero los supervisores no bajamos list¨®n y pedimos aumentar solvencia siendo discretos con los dividendos y fortaleciendo el capital".
Delgado tambi¨¦n ha reclamado a los bancos que realicen inversiones pr¨¢cticas en tecnolog¨ªa, "no de puertas para fuera, sino para dentro, con sistemas que de verdad sean ¨²tiles para mejorar el negocio". Adem¨¢s, ha apuntado que la sociedad est¨¢ experimentando cambios de gran calado y que la banca no se est¨¢ adaptado a estos cambios y que deb¨ªa colaborar m¨¢s con la sociedad.
Jos¨¦ Manuel Campa, recientemente nombrado presidente de la Autoridad Bancaria Europea (EBA, por sus siglas en ingl¨¦s), ha afirmado en una mesa posterior que "no estamos preparados para la siguiente crisis" porque la regulaci¨®n no est¨¢ lista todav¨ªa para hacer frente a retos que podr¨ªan llegar por la banca en la sombra o problemas tecnol¨®gicos. Incluso ha sugerido que lo m¨¢s posible es que si la crisis llegara, habr¨ªa que volver a pedir dinero a los ciudadanos. A¨²n as¨ª, ha resaltado que la banca es ahora m¨¢s solvente pero menos rentable.
Delgado ha coincidido con este problema y, en su discurso, ha insistido en la falta de rentabilidad del sector y ha recordado que las cajas han pasado de 50 a 9, con una reducci¨®n "brutal del negocio que se cifra en 600.000 millones solo en Espa?a sin contar con el balances internacional, lo que supone un 40% de ca¨ªda en el volumen de activos".
Tambi¨¦n ha recordado que los bancos han realizado "un esfuerzo de saneamiento sin precedentes, unos 300.000 millones cargadas contra sus reservas, y la cifra de morosos m¨¢s activos adjudicados lleg¨® a los 95.000 millones".
Un seguro de dep¨®sitos para toda Europa
Por su parte, el gobernador del Banco de Espa?a, Pablo Hern¨¢ndez de Cos, en la misma conferencia, ha abogado por completar la Uni¨®n Bancaria y por poner en marcha un seguro de garant¨ªa de dep¨®sitos europeo, "plenamente mutualizado y con una fecha final de llegada".
"Tenemos que asegurar a los depositantes y a los ciudadanos europeos que sus dep¨®sitos bancarios hasta 100.000 euros est¨¢n igual de seguros, independientemente de la entidad en la que est¨¦n depositados y del pa¨ªs en el que vivan, dentro de la Uni¨®n Bancaria", ha dicho el gobernador.
En este sentido, ha a?adido que si la supervisi¨®n y la resoluci¨®n de la banca se llevan a cabo de manera centralizada, la responsabilidad sobre los dep¨®sitos bancarios debe estar tambi¨¦n centralizada.
Pese a la reestructuraci¨®n y saneamiento de la banca espa?ola y europea, el gobernador considera que el sector a¨²n tiene retos pendientes, como asegurar que el respaldo que tenga el Fondo ?nico de Resoluci¨®n bancario europeo sea suficiente para afrontar los retos potenciales a los que puede tener que enfrentarse.
Otro de los retos del sector ser¨¢ abordar la cuesti¨®n de la provisi¨®n de liquidez en la resoluci¨®n de una entidad. "Es necesario asegurarnos de que existen mecanismos suficientes de provisi¨®n de liquidez a la entidad resuelta que hagan cre¨ªbles la herramienta y el propio proceso de resoluci¨®n", ha a?adido el gobernador, para quien la soluci¨®n podr¨ªa involucrar al Banco Central Europeo (BCE) como proveedor de fondos.
Liquidar bancos
Para el gobernador otro de los retos del sector es armonizar los reg¨ªmenes de insolvencia en Europa. "Si supervisamos y resolvemos de manera com¨²n los bancos en Europa, creo que deber¨ªamos tambi¨¦n poder liquidarlos de manera armonizada", ha a?adido Hern¨¢ndez de Cos.
"Se tratar¨ªa de tener un r¨¦gimen de insolvencia separado para los bancos, dadas sus caracter¨ªsticas idiosincr¨¢sicas y las externalidades negativas que su liquidaci¨®n lenta e ineficiente puede generar sobre otros bancos, sobre los fondos de garant¨ªa de dep¨®sitos y sobre la econom¨ªa real. Y este r¨¦gimen de insolvencia deber¨ªa ser homog¨¦neo en todos los pa¨ªses europeos", ha apuntado.
Por ¨²ltimo, el gobernador ha subrayado la importancia que tiene en el esquema de resoluci¨®n bancaria europea, unos colchones anticrisis (conocido en el argot como MREL) suficientes para las entidades, y ha advertido de que para algunos bancos esta exigencia supone "un reto considerable" en los pr¨®ximos a?os.
Este reto, ha a?adido, "les debe llevar a una adecuada planificaci¨®n y retenci¨®n de recursos propios y de emisi¨®n de deuda computable como MREL, as¨ª como a aprovechar las ventanas de oportunidad que se presenten para cumplir con los requerimientos en el plazo exigido".
Reformas antes de que llegue otra crisis
Jaime Ponce, presidente del fondo de rescate, FROB, recibi¨® multitud de alabanzas por el trabajo de la instituci¨®n. Entre ellas, de la ministra, Nadia Calvi?o.
Ponce alab¨® las virtudes del Frob pero sin ocultar los problemas de la arquitectura europea para los rescates bancarios. ¡°Se deber¨ªa avanzar en el tratamiento igual de acreedores europeos en situaciones de quiebra. La uni¨®n bancaria ha alcanzado logros indiscutibles, pero no hay que esperar a otra crisis para que los depositantes o los acreedores tengan un tratamiento diferente que dependa de la fortaleza fiscal de su pa¨ªs, ni de 19 normativas distintas¡±, remarc¨®. En la misma l¨ªnea, el gobernador, Pablo Hern¨¢ndez de Cos, dijo: ¡°Si supervisamos y resolvemos de manera com¨²n, deber¨ªamos tambi¨¦n poder liquidar los bancos de manera armonizada¡±.
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