La campa?a de la Renta bate r¨¦cord tras los avisos por cuentas en el extranjero
Hacienda explota 1,5 millones de ficheros bancarios de contribuyentes espa?oles facilitados por los pa¨ªses de la OCDE
La campa?a de Renta de este a?o ha sido ¡°excepcional¡±, apunta el ¨²ltimo informe de recaudaci¨®n. Hasta el punto de que la Agencia Tributaria ha logrado el mayor ingreso neto de las ¨²ltimas d¨¦cadas a pesar de que entraban en vigor diversas deducciones familiares y un mal a?o en Bolsa. Lo normal es que el fisco devuelva m¨¢s de lo que recauda. Y Hacienda esperaba reembolsar 300 millones. Sin embargo, al final ingresar¨¢ unos 1.100 millones, la mayor cifra con datos hasta 1995. Los motivos: los avisos que envi¨® Hacienda con datos de cuentas en el extranjero y las ganancias por ventas de inmuebles y dividendos.
Contra todo pron¨®stico, la campa?a de la Renta ha ido mucho mejor de lo esperado. Ha habido un ¡°excepcional aumento de los ingresos en la declaraci¨®n anual del IRPF cuyo plazo de presentaci¨®n termin¨® en los primeros d¨ªas de julio¡±, se?ala la Agencia Tributaria en su ¨²ltimo informe de recaudaci¨®n de julio. Lo normal es que en el conjunto de la declaraci¨®n anual Hacienda devuelva m¨¢s de lo que recibe. Aunque se intenta que las retenciones est¨¦n bien calculadas y tomen la cantidad justa, luego hay que aplicarles las deducciones, y eso provoca que al final, en el total, la Agencia Tributaria suela devolver. Sin embargo, este a?o el saldo ha sido favorable para las arcas p¨²blicas. Los ingresos declarados que no est¨¢n sometidos a retenci¨®n han superado las devoluciones a los contribuyentes.
Y lo han hecho a pesar de varios factores que jugaban en contra. La evoluci¨®n de la Bolsa fue bastante negativa. Y entraban en vigor diversas deducciones por discapacidad, guarder¨ªa o familia numerosa que rebajan la liquidaci¨®n de los contribuyentes, aumentando las devoluciones. Eso hizo que la Agencia Tributaria esperase para esta campa?a de Renta una ca¨ªda de los ingresos del 2,1%, y que el resultado neto previsto fuese una devoluci¨®n de 300 millones de euros. Sin embargo, al cierre de la declaraci¨®n Hacienda ha tenido una sorpresa muy positiva. De momento, con el pago hasta junio, los ingresos de la campa?a de Renta crecen un 15,6%. Y la estimaci¨®n, ya con la declaraci¨®n en la mano y por lo tanto muy fiable, es que una vez se complete el pago fraccionado de noviembre se registre un ingreso neto por valor de unos 1.100 millones de euros.
Con datos hasta 1995, solo en las campa?as de 2017 y 2006 sali¨® tambi¨¦n a ingresar para el Fisco: 365 millones y 454 millones, respectivamente. En 2006 fue por el gran comportamiento de la Bolsa. En esta ocasi¨®n, el informe de la Agencia Tributaria apunta dos motivos: ¡°El impacto que han tenido sobre las rentas declaradas la campa?a de avisos a contribuyentes realizadas por la Agencia Tributaria en base a informaci¨®n de terceros (que se concreta en crecimientos anormalmente altos en las rentas del capital mobiliario)¡±.
Esta pr¨¢ctica se basa en que los pa¨ªses de la OCDE est¨¢n ya compartiendo informaci¨®n bancaria, de forma que la Agencia Tributaria conoce ahora si una persona tiene una cuenta corriente en uno de esos Estados y, con algo m¨¢s de retraso, cu¨¢nto hay en ella. Aprovechando esos datos, el Fisco comunica al contribuyente que sabe de la existencia de la cuenta y que va a recibir el detalle del saldo. Como consecuencia, con tal de evitar una paralela, los contactados declaran esas rentas.
Seg¨²n explican fuentes conocedoras, la Agencia que dirige Jes¨²s Gasc¨®n se encontr¨® con un mill¨®n y medio de ficheros bancarios que no ten¨ªa capacidad de gestionar uno por uno. Por ese motivo, se decidi¨® lanzar advertencias. ¡°Estas cifras demuestran que la colaboraci¨®n internacional y la pol¨ªtica de avisar previamente antes de declarar funciona¡±, explica el inspector de Hacienda Francisco de la Torre. Otras campa?as recientes de avisos han sido los destinados a propietarios de viviendas no declaradas y los remitidos a aut¨®nomos, en los que se comparaban los resultados que declaraban con medias del sector.
El otro motivo que menciona la Agencia es ¡°el excepcional crecimiento de las ganancias patrimoniales (la mayor parte de las cuales no est¨¢n sujetas a retenci¨®n)¡±. En concreto, ha subido mucho la venta de viviendas con plusval¨ªas, con un incremento del 25% de lo ingresado por este concepto, y las ganancias de ventas de acciones que no cotizan, cuya recaudaci¨®n se dispara cerca de un 70%. Adem¨¢s, aumenta con fuerza lo obtenido por dividendos declarados, algo m¨¢s de un 30%. Por otra parte, est¨¢ desapareciendo la deducci¨®n m¨¢s potente del IRPF, la de la vivienda, disminuyendo las devoluciones.
¡°Hay que resaltar que la positiva evoluci¨®n de los resultados de la declaraci¨®n anual del IRPF no es una novedad por cuanto en 2017 y 2018 estos ingresos tambi¨¦n tuvieron una aportaci¨®n significativa al crecimiento de la recaudaci¨®n global¡±, recuerda la Agencia Tributaria.
Un colch¨®n de ingresos de 1.400 millones de euros
En un momento en el que empiezan a notarse signos de ralentizaci¨®n en los ingresos, Hacienda dispondr¨¢ en sus cuentas de un colch¨®n extra de 1.400 millones al sacar la diferencia entre los 300 millones que se esperaba devolver en la campa?a de Renta y los 1.100 millones que finalmente se ingresar¨¢n. En su informe de recaudaci¨®n, la Agencia dice que los ingresos marchan ¡°con una intensidad inferior a la de los primeros meses (en paralelo a la moderaci¨®n de la actividad econ¨®mica y de los precios)¡±. Y a?ade que ¡°en el sector privado presentan una tendencia de desaceleraci¨®n¡±, en parte por ¡°la moderaci¨®n en la creaci¨®n de empleo y la estabilidad en los incrementos salariales¡±. Tambi¨¦n porque todav¨ªa pesa la ¨²ltima rebaja de impuestos a las rentas m¨¢s bajas.
As¨ª que la positiva campa?a de Renta supone un importante impulso que se aprecia en las cifras: en julio las tasas de crecimiento acumulado del total de ingresos tributarios han pasado de avanzar casi un 3% a cerca de un 4%. El a?o empezaba lastrado debido a los 1.000 millones que hab¨ªa que reintegrar por las prestaciones de maternidad y los 800 millones abonados a Telef¨®nica tras una sentencia.
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