?Qu¨¦ son los aranceles y por qu¨¦ Trump quiere imponerlos al aceite y al vino espa?ol?

La amenaza de Estados Unidos de imponer aranceles a la Uni¨®n Europea ha desatado las tensiones comerciales entre las dos potencias. La Administraci¨®n de Donald Trump ha publicado una lista de productos sobre los que pretende imponer estos grav¨¢menes. Espa?a es uno de los pa¨ªses m¨¢s perjudicados. EE UU ha se?alado productos espa?oles por un valor cercano a unos 1.000 millones, entre los que destaca el aceite, el vino y el queso. Estas son las principales claves del conflicto:

?Qu¨¦ es un arancel?

Es un impuesto especial que se aplica a productos que se importan de un pa¨ªs a otro. Lo paga la empresa que compra. Por poner un ejemplo: si un restaurante estadounidense quiere poner a sus clientes aceite de oliva espa?ol y este est¨¢ sometido a un arancel, ha de abonar ese impuesto para que el aceite pueda entrar en territorio estadounidense. Si el aceite cuesta 100 euros y se le aplica un arancel del 25%, tendr¨¢ que pagar 125 euros por su aceite (100 para el productor espa?ol y 25 para el fisco de EE UU). Si se aplica un arancel a un producto que antes no lo ten¨ªa, el importador podr¨¢ optar por encarecerlo, con lo que quiz¨¢ pierda ventas, o no comprarlo y optar por un producto m¨¢s barato. En el conflicto actual entre EE UU y la UE, el restaurante estadounidense podr¨ªa decidir comprar aceite italiano.

?Por qu¨¦ EE UU ha decidido poner aranceles a productos de la UE? ?C¨®mo se origina el conflicto?

Aunque ha saltado ahora a la palestra, en realidad el conflicto comercial Estados Unidos-UE viene de lejos. Arranc¨® en 2004, cuando el Gobierno estadounidense denunci¨® ante la Organizaci¨®n Mundial de Comercio (OMC) a la UE por supuesto trato de favor al fabricante de aviones europeo Airbus (un consorcio en el que participan Francia, Alemania, Reino Unido y Espa?a) que perjudicaba a su competidora, la empresa aeron¨¢utica estadounidense Boeing. B¨¢sicamente, denunciaba que la UE financi¨® proyectos de Airbus con cr¨¦ditos por debajo del precio de mercado. En una larga batalla, con toneladas de documentos viajando entre los distintos pa¨ªses y la OMC, el organismo que vela por el comercio mundial dictamin¨® en 2010 que efectivamente, hab¨ªa comportamientos de la UE que hab¨ªa que eliminar. La UE se comprometi¨® a hacerlo en 2011, pero EE UU consider¨® que no hac¨ªa lo suficiente, por lo que pidi¨® un arbitraje. Este se resolvi¨® en 2018 con victoria estadounidense. Sin embargo, las represalias americanas ten¨ªan que decidirse en un tribunal de arbitraje, que decidi¨® este mi¨¦rcoles. Por eso esta semana la OMC autoriz¨® a EE UU a imponer aranceles por valor del equivalente al da?o que sufri¨® su industria aeron¨¢utica por las ayudas que la UE daba a Airbus.

?A cu¨¢nto ascender¨¢n los aranceles?

En la disputa inicial, Boeing afirmaba que la UE hab¨ªa concedido ayudas ilegales a Airbus por valor de 22.000 millones de d¨®lares (20.000 millones de euros). Sin embargo, en el proceso abierto el a?o pasado para que la OMC autorizase a EE UU imponer aranceles a la UE, la oficina de Comercio Exterior estadounidense valor¨® el da?o en 11.200 millones de d¨®lares (10.200 millones de euros) anuales y elabor¨® una lista preliminar de productos a los que aplicar¨ªa aranceles. Sin embargo, la OMC, en su dictamen del mi¨¦rcoles, rebaja la cifra y autoriza a EE UU a imponer aranceles a productos europeos por valor de 7.500 millones de d¨®lares (6.900 millones de euros). Aunque la cifra es mucho menor de la que se manejaba inicialmente, se trata de la mayor sanci¨®n autorizada por la OMC.

?Es definitivo?

En la lista de productos a los que impondr¨¢ aranceles elaborada por el Gobierno de Donald Trump, se especifica que ¡°la fecha efectiva para los aranceles adicionales es el 18 de octubre¡±. Sin embargo, a¨²n podr¨ªa evitarse. Responsables comerciales de la UE y de EE UU se reunir¨¢n el pr¨®ximo 14 de octubre en Ginebra y ah¨ª podr¨ªa llegarse a un entendimiento, ya que la UE lleva meses intentando fijar un sistema de subsidios a la industria aeron¨¢utica que sirva a ambas orillas del Atl¨¢ntico, que acabe de una vez con el conflicto Airbus-Boeing y que sirva tambi¨¦n para lidiar con otras potencias aeron¨¢uticas, como la pujante China. Si no hay acuerdo ah¨ª y EE UU no da marcha atr¨¢s, los aranceles comenzar¨¢n a aplicarse el 18. La UE cree que la forma en que EE UU recibi¨® el mi¨¦rcoles la decisi¨®n de la OMC ¡ªTrump tuite¨® que su pa¨ªs hab¨ªa logrado una ¡°bonita victoria¡± sobre la UE¡ª aleja las posibilidades de acuerdo.

?Qu¨¦ puede hacer la UE en respuesta?

En julio, la UE ya baraj¨® un paquete de aranceles a productos estadounidenses, porque la UE tambi¨¦n reclam¨® a la OMC por las ayudas que EE UU ha proporcionado a Boeing y la organizaci¨®n, en 2012, dio la raz¨®n a los europeos y consider¨® ilegales estas ayudas. De hecho, la UE est¨¢ a la espera de que la OMC decida y autorice el importe de la imposici¨®n de aranceles. La UE ha reclamado poder gravar productos americanos por 12.000 millones de euros. En todo caso, en otras ocasiones, la OMC ha autorizado a la UE a imponer aranceles a EE UU y los europeos no han hecho uso de ese derecho, por lo que una primera medida inmediata ser¨ªa imponer las tasas correspondientes por estos viejos conflictos.

?Por qu¨¦ se ven afectados productos agr¨ªcolas espa?oles y no los italianos o griegos?

Porque Airbus es un consorcio para la fabricaci¨®n de aviones en el que participan Espa?a, Francia, Reino Unido y Alemania. Hay centros de trabajo en estos cuatro pa¨ªses y no en Italia o Grecia. Por eso EE UU ha decidido gravar con aranceles el aceite de oliva o el vino espa?ol y no el italiano. Por eso mismo est¨¢ tambi¨¦n afectado por los aranceles el whisky escoc¨¦s (Escocia forma parte del Reino Unido) y no el irland¨¦s. No obstante, s¨ª hay productos de Irlanda o Italia en la lista, como los hay de todos los pa¨ªses de la UE (quesos, licores, marisco, carne de cerdo¡­).

?Cu¨¢nto le toca a Espa?a?

Con los datos de exportaciones espa?olas a EE UU en 2018 y la lista de productos afectados, se estima que se impondr¨¢n aranceles a los productos espa?oles por valor de cerca de 1.000 millones de euros, seg¨²n explic¨® la secretaria de Estado de Comercio, Xiana M¨¦ndez. Un c¨¢lculo de EL PA?S sit¨²a la cifra en 930 millones. M¨¢s de la mitad, 560 millones, corresponden al sector olivarero, el m¨¢s perjudicado, entre aceites de oliva virgen y no virgen y aceitunas en conserva. Por detr¨¢s se situar¨ªa el vin¨ªcola, con ventas a EE UU en 2018 por 215 millones. El sector quesero vende 86 millones y el de c¨¢rnico, unos 26 millones.

?Qu¨¦ otros pa¨ªses est¨¢n afectados?

Aunque las sanciones se dirigen principalmente a los cuatro pa¨ªses que forman parte del consorcio, todos los pa¨ªses de la UE est¨¢n afectados en alguna medida. No obstante, los aranceles del 10% a aviones o piezas para aeronaves solo afectan a Espa?a, Alemania, Reino Unido y Francia.

?Por qu¨¦ un conflicto comercial sobre aviones acaba afectando a las aceitunas espa?olas?

Porque las ayudas a Airbus fueron otorgadas por la UE, es decir, fueron comunitarias, aunque se beneficiara de ellas una compa?¨ªa que produce en Reino Unido, Alemania, Espa?a y Francia. Por eso estos cuatro pa¨ªses son los m¨¢s afectados, pero todos reciben alg¨²n pellizco.