La OCDE avisa de que la elevada deuda limita la acci¨®n de los Gobiernos
El organismo alerta de que los abultados n¨²meros rojos frenan la capacidad de los Estados para estimular el crecimiento y hacer frente a futuras crisis
Un aviso m¨¢s. La Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE) ha sumado su voz de alarma a la de otros organismos al alertar de que la abultada deuda que soportan las econom¨ªas m¨¢s desarrolladas limita su capacidad de reacci¨®n ante futuras crisis. ¡°La deuda p¨²blica bruta alcanz¨® el 110% del PIB en promedio en 2017 en los pa¨ªses de la OCDE, reduciendo el margen de maniobra de los Gobiernos¡±, se?ala en un informe publicado este jueves.
Ya no hay tormenta, pero permanecen los destrozos. ¡°Las peores consecuencias de la crisis financiera de 2008 puede que se hayan quedado atr¨¢s. Pero la mayor¨ªa de los pa¨ªses de la OCDE todav¨ªa soporta altas cargas de deuda que, en promedio, ascienden al 110% del PIB¡±, reza el informe Government at a glance 2019 (Gobierno de un vistazo, en castellano), publicado este jueves por el organismo con sede en Par¨ªs.
El an¨¢lisis incide en c¨®mo el par¨®n de la actividad econ¨®mica, las pol¨ªticas fiscales contrac¨ªclicas y los rescates financieros que algunos pa¨ªses ¡ªentre ellos Espa?a¡ª tuvieron que solicitar para salir del bache en el que cayeron durante la Gran Recesi¨®n dispararon la deuda p¨²blica bruta en m¨¢s de 37 puntos en el conjunto de la OCDE entre 2007 y 2017. Estos elevados niveles de pasivo, alerta el organismo, limitan el margen de los Gobiernos para reaccionar ante futuras crisis y frenan su capacidad para estimular el crecimiento econ¨®mico y abordar desaf¨ªos ¡°imperativos¡±. Entre ellos, las crecientes desigualdades y los r¨¢pidos avances tecnol¨®gicos que est¨¢n causando precariedad e inseguridad en el mercado laboral.
La OCDE analiza la deuda bruta para elaborar su estad¨ªstica, que tiene en cuenta tambi¨¦n lo que las Administraciones se deben entre s¨ª ¡ªpor ello el nivel marcado por Espa?a es del 114%, superior al 99% del pasivo neto que arrojan los datos de Eurostat¡ª. Con su advertencia, la OCDE se suma al carrusel de organismos internacionales que mes tras mes lanzan avisos sobre los riesgos que conlleva el deterioro de las cuentas p¨²blicas nacionales. El a?o pasado, el Fondo Monetario Internacional (FMI) alertaba de que la deuda p¨²blica mundial hab¨ªa tocado r¨¦cord, hasta alcanzar los 157 billones de euros. A todo ello hay que sumar las claras se?ales de desaceleraci¨®n y las previsiones de crecimiento que se revisan constantemente a la baja.
Deuda bruta
En % del PIB
2007
2017
Jap¨®n
Grecia
Italia
Portugal
Francia
B¨¦lgica
Reino Unido
Espa?a
OCDE
EE UU
Austria
Canad¨¢
Irlanda
Finlandia
Alemania
Holanda
Mexico
Suecia
Dinamarca
Noruega
Luxemburgo
Chile
156,3
222,1
112,8
188,7
110,7
152,9
78,1
145,3
75,9
123,0
94,1
122,3
49,7
116,3
41,8
114,6
73,1
110,3
64,6
106,1
69,0
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70,6
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27,5
77,2
39,1
73,2
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42,8
55,5
30,7
29,6
0
50
100
150
200
250
Fuente: OCDE
EL PA?S
Deuda bruta
En % del PIB
2007
2017
Jap¨®n
Grecia
Italia
Portugal
Francia
B¨¦lgica
Reino Unido
Espa?a
OCDE
EE UU
Austria
Canad¨¢
Irlanda
Finlandia
Alemania
Holanda
Mexico
Suecia
Dinamarca
Noruega
Luxemburgo
Chile
156,3
222,1
112,8
188,7
110,7
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75,9
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122,3
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106,1
69,0
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Fuente: OCDE
EL PA?S
Deuda bruta
En % del PIB
2007
2017
Jap¨®n
Grecia
Italia
Portugal
Francia
B¨¦lgica
Reino Unido
Espa?a
OCDE
EE UU
Austria
Canad¨¢
Irlanda
Finlandia
Alemania
Holanda
Mexico
Suecia
Dinamarca
Noruega
Luxemburgo
Chile
156,3
222,1
112,8
188,7
110,7
152,9
78,1
145,3
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122,3
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116,3
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69,0
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250
Fuente: OCDE
EL PA?S
Espa?a no se salva de este diagn¨®stico. Al contrario. Ha sido uno de los pa¨ªses de la OCDE que m¨¢s ha ampliado sus n¨²meros rojos como efecto de la crisis, solo por detr¨¢s de Grecia: su deuda bruta pas¨® del 41% del PIB en 2007 al 114% tan solo 10 a?os despu¨¦s, de acuerdo con los datos elaborados por el organismo dirigido por el mexicano ?ngel Gurr¨ªa. El informe reconoce sin embargo que esta variable ha mejorado durante el ¨²ltimo a?o, sobre todo gracias a la mejora de la situaci¨®n econ¨®mica. Aun as¨ª, avisa de que el Gobierno no debe quedarse de brazos cruzados. A medida que la recuperaci¨®n contin¨²a, recomienda la OCDE, Espa?a tendr¨¢ que cumplir con objetivos fiscales a medio plazo que garanticen una senda estable y efectiva de reducci¨®n del pasivo.
Este informe que la OCDE publica cada dos a?os y que analiza una larga lista de variables relacionadas con las pol¨ªticas p¨²blicas y la confianza de los ciudadanos en la administraci¨®n, destaca que los niveles de d¨¦ficit han ido mejorando de manera constante, hasta el 2,2% del PIB en promedio, aunque no a un ritmo suficiente para alcanzar los niveles precrisis (1,7%). Por otro lado, se?ala que la redistribuci¨®n que logran los Estados a trav¨¦s de impuestos y transferencias ha disminuido en muchos pa¨ªses en las ¨²ltimas dos d¨¦cadas. Asimismo, hay menos dinero disponible para la inversi¨®n en un contexto en el que es cada vez m¨¢s urgente destinar recursos a unas infraestructuras que durante los a?os de la crisis han sido descuidadas.
Inversi¨®n estancada
La inversi¨®n p¨²blica en los 36 pa¨ªses que forman parte de OCDE no ha logrado despegar tras el frenazo econ¨®mico. El informe publicado este jueves arroja que sigue siendo inferior a los niveles precrisis. En 2017 supuso, en promedio, un 3,1% del PIB del club de los pa¨ªses ricos, 0,5 puntos porcentuales menos que en 2007. Espa?a, Grecia e Irlanda fueron los Estados que m¨¢s terreno perdieron, mientras que los pa¨ªses n¨®rdicos fueron los que, en general, m¨¢s la aumentaron.
¡°La acumulaci¨®n de la deuda y la incertidumbre, junto con la crisis econ¨®mica de 2008, provocaron descontento entre los ciudadanos. La gente se pregunta si los Gobiernos est¨¢n verdaderamente trabajando por el inter¨¦s p¨²blico o solo por unos pocos¡±, alerta en su an¨¢lisis el organismo. ¡°Este desencanto est¨¢ erosionando los fundamentos de los sistemas democr¨¢ticos en los pa¨ªses de la OCDE y requiere una acci¨®n urgente para fortalecer la legitimidad de las instituciones p¨²blicas¡±, contin¨²a. Pese a este escenario, detecta que la confianza de los ciudadanos en la administraci¨®n ha vuelto a acercarse a los niveles de 2007 tras el fuerte deterioro sufrido durante la crisis.
Los retos, a¨²n as¨ª, son muchos, desde el envejecimiento de la poblaci¨®n y la consecuente presi¨®n sobre los sistemas p¨²blicos de pensiones y sanidad al aumento del n¨²mero de ciudadanos vulnerables ante fuertes desajustes. ¡°Los datos evidencian que hacen falta m¨¢s acciones para fortalecer la confianza en los gobiernos y las instituciones p¨²blicas¡±, concluye.
Crece el n¨²mero de funcionarios en Espa?a
El n¨²mero de funcionarios sobre el total de empleados ha crecido en Espa?a en m¨¢s de dos puntos en una d¨¦cada, del 13,4% de 2007 al 15,3% en 2017. Y esto, ¡°pese al severo impacto de la crisis financiera y econ¨®mica en el pa¨ªs¡±, se?ala el informe de la OCDE. Las Administraciones P¨²blicas espa?olas sufrieron duros recortes con el estallido de la crisis, y solo con la llegada de la mejora econ¨®mica empezaron a recuperar el empleo perdido, sobre todo las comunidades aut¨®nomas, conforme iba mejorando la recaudaci¨®n, y las administraciones locales. Aun as¨ª, el nivel sobre el total de trabajadores sigue por debajo del 17,7% de media de los pa¨ªses de la OCDE.
En lo que Espa?a s¨ª destaca es en igualdad de g¨¦nero. Es el pa¨ªs con la mayor proporci¨®n de mujeres en puestos ministeriales, seg¨²n el informe del organismo con sede en Par¨ªs: el 65% en 2019, lo que implica un salto de 34 puntos en comparaci¨®n con 2015.
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