La OCDE advierte de que la ¡°incertidumbre pol¨ªtica¡± en Espa?a retrasa los ajustes presupuestarios

Tras Bruselas, Par¨ªs. O, m¨¢s concretamente, la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE), que un d¨ªa despu¨¦s de que lo hiciera la Uni¨®n Europea, advierte tambi¨¦n a Espa?a de que debe hacer m¨¢s para reducir su alta deuda p¨²blica. El organismo con sede en la capital francesa coincide adem¨¢s en que la ¡°incertidumbre pol¨ªtica¡± est¨¢ provocando ¡°ambig¨¹edad en la pol¨ªtica fiscal¡± de Madrid. Con todo, no es una inquietud extendida a todas las pol¨ªticas gubernamentales ni tampoco constituye una preocupaci¨®n ¡°inmediata¡±, precisa el organismo con sede en Par¨ªs. De hecho, la econom¨ªa espa?ola parece resistir mejor que otros socios europeos los embates internacionales y mantiene un crecimiento moderado pero por encima de la media de la eurozona. Pero contar con un gobierno formado es fundamental para acometer las reformas que Espa?a tiene pendientes, subray¨® la economista jefe de la OCDE, Laurence Boone.

¡°Para reducir de forma duradera el elevado ratio de deuda p¨²blica a PIB es necesario continuar mejorando el balance fiscal estructural", destaca la OCDE en su cap¨ªtulo espa?ol de su ¨²ltima revisi¨®n de las perspectivas mundiales de la econom¨ªa. Aunque apenas son tres p¨¢ginas, el organismo vuelve al tema una y otra vez, sobre el que ya le hab¨ªa advertido hace seis meses, aunque con menos premura: ¡°La incertidumbre pol¨ªtica genera ambig¨¹edad sobre la futura pol¨ªtica fiscal, que se supone ser¨¢ neutral en los pr¨®ximos dos a?os", se?ala y agrega: "Puesto que el ratio de deuda p¨²blica a PIB sigue siendo elevado, del 96%, se necesitan nuevas mejoras en el balance estructural para rebajar la deuda p¨²blica de forma duradera¡±.

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Seg¨²n Boone, hay que tomarse esta advertencia, que tambi¨¦n acaba de realizarle Bruselas, como un leve tir¨®n de orejas, pero no constituye una exigencia de cambio de rumbo inmediato. ¡°Bruselas ha lanzado una advertencia a 8 pa¨ªses, pero no ha pedido a los 8 pa¨ªses que reescriban su presupuesto en los pr¨®ximos 15 d¨ªas¡±, puntualiz¨®.

De la misma forma, agreg¨® en conversaci¨®n con periodistas espa?oles, que la OCDE d¨¦ a Espa?a un toque por la ¡°incertidumbre pol¨ªtica¡± no supone una preocupaci¨®n generalizada por la situaci¨®n espa?ola tras dos elecciones en seis meses y un gobierno a¨²n en intensas negociaciones para su formaci¨®n.

?¡°Sabemos que Espa?a, a corto plazo, puede funcionar con un gobierno no totalmente formado. Ya ha sucedido y no hemos visto que la econom¨ªa se hunda por ello. La administraci¨®n, las estructuras son lo suficientemente fuertes para que se pueda avanzar¡±, se?al¨®. ¡°Pero si queremos hacer reformas m¨¢s profundas sobre los gastos o las inversiones, sobre la competitividad, o reformar el sistema social, es mejor tener un gobierno con la mayor¨ªa m¨¢s s¨®lida posible¡±, puntualiz¨®.

?Y un gobierno de coalici¨®n de izquierdas, preocupa a la OCDE? ¡°No hacemos pol¨ªtica¡±, replic¨® Boone. ¡°Nosotros miramos las pol¨ªticas anunciadas y, por el momento, no tenemos preocupaciones, en nuestras previsiones se ve que Espa?a resiste bastante bien¡±.

Recomienda rebajar la deuda p¨²blica

Seg¨²n las ¨²ltimas previsiones econ¨®micas del a?o de la OCDE, Espa?a acabar¨¢ este 2019 con un crecimiento del 2%, que caer¨¢ al 1,6% en 2020. Se trata de una revisi¨®n a la baja respecto de mayo ¡ªla ¨²ltima vez que la OCDE analiz¨® al detalle los par¨¢metros de la econom¨ªa espa?ola¡ª, cuando pronosticaba un crecimiento de 2,2% este a?o y de 1,9% el que viene.

A pesar de la correcci¨®n negativa, Espa?a se mantiene por encima de la media de la eurozona (1,2% en 2019 y 1,1% en 2020) y bien por delante del hasta no hace tanto motor europeo, Alemania (1,4 y 1,1% respectivamente), m¨¢s afectado que su socio del sur por los vaivenes del sector industrial y del comercio global, se?ala el organismo.

Aun as¨ª, y pese a que el principal detonante del crecimiento espa?ol es la demanda interna, la OCDE deja claro que Espa?a no es ajena a los problemas que afectan el comercio internacional, especialmente el europeo. De hecho, uno de los riesgos ¡°clave¡± de la econom¨ªa espa?ola es que el crecimiento europeo sea m¨¢s bajo de lo esperado, ya que la UE es el principal destino de las exportaciones del pa¨ªs. De igual modo, el Brexit podr¨ªa afectar a uno de los sectores clave de la econom¨ªa espa?ola: el turismo.

Espa?a tiene adem¨¢s que hallar un equilibrio entre dos tareas pendientes: impulsar su crecimiento de productividad y reducir las desigualdades, sobre todo las que afectan a su poblaci¨®n laboral m¨¢s vulnerable. Para ello resulta fundamental ¡°impulsar las capacidades, competitividad e innovaci¨®n¡±, subraya. La OCDE recomienda pol¨ªticas de mercado laboral ¡°espec¨ªficas¡± para que trabajadores poco cualificados mejoren sus perspectivas de trabajo y se reduzcan as¨ª las desigualdades. Se trata, se?ala, de mejorar la capacidad digital de los trabajadores, sobre todo de aquellos amenazados por la automatizaci¨®n de sus puestos. Tambi¨¦n considera que la ¡°calidad de la innovaci¨®n¡± se ver¨ªa mejorada si se aumentara la coordinaci¨®n y evaluaci¨®n de las pol¨ªticas regionales y nacionales en la materia. Garantizar la ¡°implementaci¨®n efectiva¡± de reformas estructurales anteriores dise?adas para atajar la fragmentaci¨®n interna del mercado de productos es tambi¨¦n clave, indica, para crear econom¨ªas de escala.

Finalmente, el organismo prev¨¦ que contin¨²e el descenso del paro, del 14,2% este a?o al 13,6% en 2021, aunque tambi¨¦n advierte de la ralentizaci¨®n del ritmo de creaci¨®n de empleo, que "pesa" sobre el consumo en un pa¨ªs donde la demanda interna "seguir¨¢ siendo el principal motor de crecimiento".