Bruselas amenaza con expedientar a Alemania por la sentencia de su Constitucional sobre el BCE

La Comisi¨®n Europea amenaza con abrir un expediente de infracci¨®n contra Alemania por la sentencia del Tribunal Constitucional que obligaba a revisar el programa de compra de deuda p¨²blica del Banco Central Europeo (BCE). Bruselas considera que el veredicto de la corte nacional ha invadido competencias comunitarias y, sobre todo, en funci¨®n de la ejecuci¨®n del fallo, podr¨ªa constituir una violaci¨®n del Tratado de la Uni¨®n. La amenaza pone en un brete al Gobierno de Angela Merkel y al propio Parlamento alem¨¢n que, seg¨²n la sentencia del pasado martes, deber¨ªan pedir explicaciones al BCE por el programa de compra de deuda p¨²blica que puso en marcha durante la crisis financiera y que ha sido ampliado a ra¨ªz de la crisis de la covid-19.

El posible expediente de infracci¨®n ha sido invocado por la propia presidenta de la Comisi¨®n, Von der Leyen, en respuesta a una carta del europarlamentario alem¨¢n Sven Giegold, del grupo de los Verdes. Para gran sorpresa del eurodiputado, Von der Leyen respondi¨® el s¨¢bado a su cuesti¨®n en solo dos horas, cuando la Comisi¨®n suele tardar semanas o meses en contestar las preguntas parlamentarias.

¡°Estamos examinando los posibles pr¨®ximos pasos, incluidos los procedimientos de infracci¨®n¡±, se?ala Von der Leyen. Y la presidenta, tambi¨¦n alemana, remata el mazazo subrayando que ¡°el Tribunal de Justicia europeo siempre tiene la ¨²ltima palabra sobre el derecho de la UE¡±.

Los jueces del Constitucional alem¨¢n se permitieron el martes no solo verificar la legalidad de uno de los programas del BCE sino que, adem¨¢s, declararon inaplicable en Alemania la sentencia del Tribunal europeo que hab¨ªa validado las operaciones del organismo que encabeza Christine Lagarde.

La sorprendente sentencia provoc¨® un se¨ªsmo institucional inmediato que oblig¨® al BCE a reaccionar la misma tarde del martes, para aseverar que mantendr¨¢ sus programas pese a todo. Y el mi¨¦rcoles, la Comisi¨®n Europea, en su reuni¨®n ordinaria, llev¨® a cabo una primer debate sobre las consecuencias del veredicto, en base a un primer an¨¢lisis de sus servicios jur¨ªdicos. Dos d¨ªas m¨¢s tarde, el Tribunal de Justicia de la UE emiti¨® un dur¨ªsimo comunicado en el que advert¨ªa al tribunal alem¨¢n que su fallo amenazaba "la unidad del ordenamiento jur¨ªdico de la Uni¨®n y la seguridad jur¨ªdica¡±.

La informaci¨®n facilitada por Von der Leyen a petici¨®n del eurodiputado Giegold indica que esos primeros an¨¢lisis apuntan ya a que el Constitucional alem¨¢n ha ¡°invadido la soberan¨ªa europea¡±, al extralimitarse presuntamente en sus competencias.

¡°La respuesta [de la presidenta de la Comisi¨®n] es gratificantemente clara¡±, ha celebrado el eurodiputado alem¨¢n en un tuit. ¡°La Comisi¨®n est¨¢ considerando procedimientos de infracci¨®n. ?Esto es bueno para la comunidad jur¨ªdica europea!¡±, ha a?adi¨® Giegold.

El an¨¢lisis de la Comisi¨®n parece coincidir con la mayor¨ªa de los analistas, que apuntaron a una ruptura de la jerarqu¨ªa judicial de Europa a ra¨ªz de la sentencia del Constitucional . Aunque no es la primera vez que se produce un choque entre el Tribunal de Luxemburgo y alg¨²n tribunal nacional, la envergadura del encontronazo con la m¨¢xima instancia judicial de Alemania, el pa¨ªs m¨¢s grande de Europa, ha puesto en peligro la estructura jur¨ªdica en la que se fundamenta la Uni¨®n.

La amenaza del expediente de Bruselas puede marcar los debates en el Parlamento alem¨¢n, que ya ha empezado a estudiar qu¨¦ seguimiento dar a la sentencia de la corte con sede en Karlsruhe. Los parlamentarios nacionales se plantean someter a un escrutinio mayor al Bundesbank (banco nacional alem¨¢n), lo cual ser¨ªa compatible con los Tratados de la Uni¨®n. Pero si aplican a rajatabla el veredicto de Karlsruhe y piden cuentas al BCE, podr¨ªan estar invadiendo competencias del Parlamento Europeo.

Adem¨¢s, el Constitucional se ha reservado la ¨²ltima palabra sobre la participaci¨®n del Bundesbank en el programa de compra de deudas. Los jueces han dado tres meses al banco alem¨¢n para que presente pruebas de que ese programa es proporcionado y no equivale a una intervenci¨®n fiscal encubierta en favor de pa¨ªses con dificultades financieras como Italia o Espa?a. Si los jueces no se dieran por satisfechos con las explicaciones, podr¨ªan impedir que el Bundesbank siguiera comprando deuda p¨²blica de la zona euro . Una decisi¨®n que no solo reventar¨ªa la intervenci¨®n del BCE sino que pondr¨ªa hacer estallar la estructura jur¨ªdica de la UE y de la zona euro. Von der Leyen, de momento, no parece dispuesta a permitir esa deflagraci¨®n.