La recaudaci¨®n por el impuesto de matriculaci¨®n repunta pese a caer las ventas de coches
El tir¨®n de la gasolina y los cambios regulatorios est¨¢n detr¨¢s de este resultado
El impuesto de matriculaci¨®n ampl¨ªa su contribuci¨®n a las arcas p¨²blicas. Este gravamen, que se abona al comprar un veh¨ªculo, permiti¨® recaudar 616 millones de euros en 2019, seg¨²n los datos de la Agencia Tributaria publicados este martes. Esta cifra es un 20% superior a la del a?o anterior y la m¨¢s elevada desde 2010. Lo m¨¢s llamativo de la estad¨ªstica no es sin embargo el repunte, sino las circunstancias en las que se produce: por primera vez en m¨¢s de una d¨¦cada los ingresos por el impuesto crecieron pese a caer las ventas de coches m¨¢s de un 4%.
La correlaci¨®n negativa entre el n¨²mero de coches vendidos y la cuant¨ªa recaudada por el tributo no es efecto de una prestidigitaci¨®n estad¨ªstica. La principal raz¨®n del desfase se encuentra en el tir¨®n que est¨¢ teniendo la gasolina frente al di¨¦sel. Al emitir m¨¢s CO2, variable fundamental para calcular el impuesto de matriculaci¨®n, hay m¨¢s autom¨®viles obligados a abonar el gravamen, y en mayores cantidades. Fuentes de la industria se?alan otra raz¨®n complementaria: el aumento de veh¨ªculos con m¨¢s peso, que consumen m¨¢s y por ende tienen un nivel m¨¢s elevado de emisiones.
Ya en 2018 las ventas de coches de gasolina marcaron un hito, al superar por primera vez en m¨¢s de dos d¨¦cadas las de gas¨®leo. El estallido del dieselgate en 2015, que destap¨® el sistema de trucaje que empleaba Volkswagen para rebajar las emisiones contaminantes de sus modelos, y la incertidumbre jur¨ªdica que se ha instalado en torno al futuro de los veh¨ªculos di¨¦sel ¡ªdesde los anuncios sobre la limitaci¨®n a su circulaci¨®n a los planes de subidas fiscales¡ª contribuyeron en los ¨²ltimos a?os a demonizar este carburante e impulsar los autom¨®viles de gasolina.
Matriculaci¨®n de veh¨ªculos
N¨²mero de veh¨ªculos
Total
Gasolina
Di¨¦sel
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.301.986
1.000.000
838.258
800.000
600.000
400.000
463.728
200.000
0
2006
09
11
13
15
17
19
Ingresos fiscales
Millones de euros
2.000
1.933
1.500
1.000
616
500
274
0
2006
09
11
13
15
17
19
Veh¨ªculos exentos del impuesto
En porcentaje
100%
77
75
74
70
68
62
59
52
43
37
32
22
0
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Fuente: Ministerio de Hacienda.
EL PA?S
Matriculaci¨®n de veh¨ªculos
N¨²mero de veh¨ªculos
Total
Gasolina
Di¨¦sel
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.301.986
1.000.000
838.258
800.000
600.000
400.000
463.728
200.000
0
2006
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Ingresos fiscales
Millones de euros
2.000
1.933
1.500
1.000
616
500
274
0
2006
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Veh¨ªculos exentos del impuesto
En porcentaje
100%
77
75
74
70
68
62
59
52
43
37
32
22
0
08
09
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11
12
13
14
15
16
17
18
19
Fuente: Ministerio de Hacienda.
EL PA?S
Matriculaci¨®n de veh¨ªculos
N¨²mero de veh¨ªculos
Total
Gasolina
Di¨¦sel
1.600.000
1.516.271
1.400.000
1.200.000
1.301.986
1.000.000
838.258
800.000
600.000
642.408
400.000
463.728
481.025
200.000
185.034
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Ingresos fiscales por matriculaciones
Veh¨ªculos exentos del impuesto
Millones de euros
En porcentaje
100%
2.000
1.933
1.500
1.000
77
75
74
616
70
68
62
59
500
52
43
37
32
22
274
0
0
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
06
09
11
13
15
17
19
Fuente: Ministerio de Hacienda.
EL PA?S
Los datos publicados este martes por la Agencia Tributaria confirman esta tendencia: de los 1.301.986 coches vendidos ¡ªfrente a los 1.362.387 del a?o anterior¡ª, el 64,4% fue de gasolina y el 35,6% de gas¨®leo. En 2018 la brecha fue inferior: del total de veh¨ªculos matriculados, el 58,3% era de gasolina y el 41,7% de gas¨®leo.
Tambi¨¦n la emisi¨®n media por veh¨ªculo refleja este cambio en el tablero. En 2019 ascendi¨® a 121 gramos de CO2 por kil¨®metro, frente a los 119 de 2018. Asimismo, se redujo el n¨²mero de coches exentos de abonar la tasa, un privilegio destinado a los autom¨®viles que emiten menos de 120 gramos de CO2 por kil¨®metro. En 2018 el 68,4% de los veh¨ªculos se libr¨® del impuesto; el a?o pasado este porcentaje fue del 59%.
Y ello pese a que la industria ha tenido que interiorizar a marchas forzadas la m¨¢xima de que quien contamina paga y sumergirse en una profunda transformaci¨®n ante el desaf¨ªo clim¨¢tico y la creciente presi¨®n regulatoria. Para el futuro, los objetivos son ambiciosos: Bruselas exige que los fabricantes reduzcan el l¨ªmite m¨¢ximo de emisiones de sus veh¨ªculos a 80 gramos de CO2 por kil¨®metro en 2025 y a 60 en 2030.
Anfac, la patronal espa?ola de fabricantes de autom¨®viles, lleva tiempo pidiendo que se grave el uso de los veh¨ªculos en lugar de su compra, que ya est¨¢ sujeta a IVA. En otras palabras, pide que se suprima el impuesto de matriculaci¨®n y que en su lugar se introduzcan criterios medioambientales en el impuesto de circulaci¨®n ¡ªque se paga todos los a?os en funci¨®n de los caballos fiscales del autom¨®vil¡ª.
En septiembre de 2018 tambi¨¦n entr¨® en vigor la nueva normativa de emisiones de la UE, que prev¨¦ un m¨¦todo m¨¢s estricto para medir la contaminaci¨®n de los veh¨ªculos de nueva fabricaci¨®n. Este sistema, conocido como WLTP, implica que en la pr¨¢ctica los nuevos coches contaminan cerca de un 20% m¨¢s con respecto a los resultados reflejados por el est¨¢ndar anterior.
Sin embargo, esta regulaci¨®n est¨¢ teniendo una entrada gradual. El Gobierno ha establecido un periodo transitorio hasta el 1 de enero de 2021, durante el cual solo se considerar¨¢ parte de la subida de las emisiones determinada por el WLTP. La industria calcula que en esta fase cerca de un 5% de los veh¨ªculos que antes estaban exentos pasar¨ªan a abonar el gravamen, un porcentaje que se elevar¨ªa hasta el 10% o el 20% una vez que la norma empiece a funcionar a todo gas.
Crece la cifra de veh¨ªculos que m¨¢s emiten
La normativa vigente establece cuatro horquillas de emisiones de CO2?a las que se asignan distintos tipos impositivos. Seg¨²n Hacienda, en 2019 crecieron las matriculaciones de los coches m¨¢s contaminantes, los que generan m¨¢s de 160 gramos de di¨®xido de carbono por kil¨®metro. Representaron el 6,1% del total y crecieron un 15% con respecto a 2018. Por el contrario, las matriculaciones de aquellos con menos de 120 gramos de CO2?por kil¨®metro cayeron un 17,4%.
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