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Nuevo rev¨¦s de la Justicia europea a la batalla de Ryanair contra las ayudas a las aerol¨ªneas

El Tribunal de la UE considera que los rescates p¨²blicos de Finnair y SAS se ajustan a la normativa comunitaria

Ram¨®n Mu?oz
Un Airbus de Finnair despega del aeropuerto de M¨¢nchester (Reino Unido).
Un Airbus de Finnair despega del aeropuerto de M¨¢nchester (Reino Unido).Phil Noble (REUTERS)

Nuevo rev¨¦s de la Justicia europea contra las pretensiones de Ryanair de frenar las ayudas estatales a las aerol¨ªneas nacionales para paliar los efectos de la pandemia del coronavirus. El Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TJUE) emiti¨® este mi¨¦rcoles varias sentencias similares que se?alan que las ayudas de Estado concedidas por Finlandia a la aerol¨ªnea Finnair y por Suecia y Dinamarca sobre Scandinavian Airlines System (SAS) son legales, rechazando as¨ª el recurso presentado por la compa?¨ªa de bajo coste irlandesa. La compa?¨ªa finlandesa se ha beneficiado de un nuevo pr¨¦stamo de 600 millones de euros, cantidad que se suma a los 1.200 millones percibidos con anterioridad. La escandinava, por su parte, ha recibido 137 millones, lo que eleva la cifra total a 1.300.

El Tribunal de la UE ya rechaz¨® el pasado mes de febrero el recurso de Ryanair contra otras ayudas estatales a la aerol¨ªnea sueca SAS y la moratoria de impuestos aprobada por Francia para las empresas de transporte a¨¦reo

Todas esas ayudas son ¡°conformes¡± con el Derecho de la Uni¨®n, sentencia el tribunal con sede en Luxemburgo, que se?ala en el caso de Finlandia que ¡°la garant¨ªa era necesaria para poner remedio a la grave perturbaci¨®n en la econom¨ªa finlandesa, habida cuenta de la importancia de Finnair para dicha econom¨ªa¡±. El contexto de fondo es la flexibilizaci¨®n por parte de la Comisi¨®n Europea de las ayudas de Estado durante la pandemia para que las capitales pudieran inyectar capital a empresas y sectores muy afectados por la pandemia, como es el caso de la aviaci¨®n.

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¡°Podr¨¢n considerarse compatibles con el mercado interior, con sujeci¨®n a ciertos requisitos, las ayudas destinadas a poner remedio a una grave perturbaci¨®n en la econom¨ªa de un Estado miembro¡±, recuerda el tribunal en su sentencia, que Ryanair puede recurrir ante el Tribunal de Justicia de la UE, m¨¢xima instancia administrativa. La Corte europea subraya que ¡°una ayuda individual puede ser declarada compatible con el mercado interior siempre que sea necesaria, adecuada y proporcionada para poner remedio a una grave perturbaci¨®n en la econom¨ªa del Estado miembro de que se trate¡±. Los jueces europeos sostienen que si Helsinki no hubiera actuado para rescatar a su aerol¨ªnea de referencia para evitar su insolvencia ¡°habr¨ªa tenido graves consecuencias para la econom¨ªa finlandesa¡±.

En tiempos de normalidad prepand¨¦mica, Finnair transportaba al 67% de pasajeros desde y hacia Finlandia, adem¨¢s de ser el primer operador de transporte a¨¦reo de mercanc¨ªas del pa¨ªs y estar en el puesto 18? en aportaci¨®n al PIB de ese Estado. Agrega la corte que Ryanair ¡°no ha acreditado de qu¨¦ manera el car¨¢cter exclusivo de la concesi¨®n de la garant¨ªa estatal puede disuadirla de establecerse en Finlandia o de efectuar prestaciones de servicios con origen o destino en dicho pa¨ªs¡±.

En el caso de Suecia y Dinamarca sobre SAS la Corte aplica el mismo razonamiento y rechaza los argumentos de Ryanair, aerol¨ªnea que tambi¨¦n ha llevado a la justicia europea la autorizaci¨®n por la Comisi¨®n Europea al Gobierno espa?ol para financiar el rescate de Air Europa por 475 millones de euros a trav¨¦s del Fondo de Apoyo a la Solvencia de Empresas Estrat¨¦gicas.

El TGUE establece que ¡°las medidas de ayuda adoptadas por Suecia y Dinamarca en favor de SAS para reparar los perjuicios derivados de la anulaci¨®n o de la reprogramaci¨®n de vuelos como consecuencia de las restricciones de desplazamiento provocadas por la pandemia de la covid-19 son conformes con el Derecho de la Uni¨®n¡±. Esa compa?¨ªa recibi¨® en abril de 2020 una garant¨ªa sobre una l¨ªnea de cr¨¦dito renovable por un importe m¨¢ximo de 1.500 millones de coronas suecas, es decir, cerca de 150 millones de euros.

Recurso de Ryanair

No obstante, Ryanair ha anunciado este mi¨¦rcoles en un comunicado que recurrir¨¢ los dos fallos porque cree que la aprobaci¨®n por parte de la Comisi¨®n Europea de las ayudas finlandesas, danesas y suecas fueron ¡°contrarias a los principios fundamentales del Derecho de la UE¡± y que estas sentencias ¡°hacen retroceder 30 a?os el proceso de liberalizaci¨®n del transporte a¨¦reo¡±.

Por ello, la compa?¨ªa ha se?alado que pedir¨¢ al Tribunal de Justicia de la UE que anule las subvenciones ¡°injustas¡± en inter¨¦s de la ¡°competencia y de los consumidores¡± y ha recalcado que para que Europa ¡°salga de esta crisis con un mercado ¨²nico que funcione¡± las aerol¨ªneas deben ¡°poder competir en igualdad de condiciones¡±.

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Sobre la firma

Ram¨®n Mu?oz
Es periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa, especializado en Telecomunicaciones y Transporte. Ha desarrollado su carrera en varios medios como Europa Press, El Mundo y ahora EL PA?S. Es tambi¨¦n autor del libro 'Espa?a, destino Tercer Mundo'.

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