¡°Lo importante de un acuerdo con el FMI es hacerlo bien, m¨¢s que r¨¢pido¡±
El ministro de Econom¨ªa de Argentina, Mart¨ªn Guzm¨¢n, asegura desde Par¨ªs, una de las escalas de su gira europea, que su Gobierno mantiene una ¡°posici¨®n unificada¡± ante el Fondo y advierte que a su pa¨ªs le ¡°llevar¨¢ tiempo¡± reducir la inflaci¨®n a un d¨ªgito
Mart¨ªn Guzm¨¢n (La Plata, 38 a?os), ministro de Econom¨ªa de Argentina desde diciembre de 2019, est¨¢ de gira por Europa. Este jueves, aterriz¨® en Francia para renegociar vencimientos de deuda por 2.200 millones de d¨®lares con el Club de Par¨ªs. Antes, mantuvo encuentros con sus pares de Alemania, Italia y Espa?a, a los que pidi¨® apoyo en las conversaciones que Argentina mantiene con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para posponer los pagos del cr¨¦dito por 44.000 millones de d¨®lares que su pa¨ªs recibi¨® en 2018. Guzm¨¢n atiende a EL PA?S por videoconferencia en un alto de la agenda francesa, tras no poder hacerlo presencialmente durante su paso por Madrid. Niega que en su Gobierno haya sectores que promuevan posponer un eventual acuerdo con el Fondo para despu¨¦s de las legislativas de octubre y dice que la inflaci¨®n (que ha subido 17,5% desde enero) descender¨¢ poco a poco.
Pregunta. Lo m¨¢s acuciante es la deuda con el Club de Par¨ªs que vence en mayo. Este viernes se ha visto con el presidente de ese organismo, Emmanuel Moulin. ?Qu¨¦ le ha propuesto?
Respuesta. Estamos proponiendo redefinir las condiciones y hacer una reprogramaci¨®n de los compromisos para poder afrontarlos de manera sostenible. Hab¨ªa tres grandes temas a resolver en cuanto a la crisis de deuda: la reestructuraci¨®n con los acreedores privados, un nuevo programa con el Fondo Monetario para poder refinanciar los vencimientos y lograr una reprogramaci¨®n con el Club de Par¨ªs. La primera parte, la de los privados, ya qued¨® resuelta en 2020 con una reducci¨®n del inter¨¦s en d¨®lares del 7% al 3% y una quita de capital que implican un alivio de 37.000 millones de d¨®lares en una d¨¦cada y que Argentina no tenga vencimientos con acreedores privados hasta julio de 2024. Los procesos del Club de Par¨ªs y del FMI van juntos, pero en el primer caso lo que estamos tratando es de buscar m¨¢s tiempo.
P. ?Qu¨¦ acogida est¨¢ teniendo entre sus hom¨®logos europeos?
R. Ha habido una recepci¨®n constructiva en Alemania, Italia, Espa?a y Francia para poder asegurar que Argentina va a tener unas condiciones que nos permitan ir ordenando nuestra macroeconom¨ªa sin un shock disruptivo.
P. Tienen que tener un acuerdo para muy pronto. ?Qu¨¦ plazo se han dado?
R. Necesitamos tener un cierto acuerdo, aunque no necesariamente implique tener algo permanente, antes del 31 de mayo. Contamos con un mes y medio.
P. ?C¨®mo est¨¢ siendo recibida la propuesta argentina con relaci¨®n al FMI?
R. Necesitamos el apoyo de los accionistas del Fondo, y para eso hay que construir consensos y entendimientos sobre la propuesta de Argentina. En todas estas visitas hemos tenido ocasi¨®n de tener presentaciones detalladas sobre la situaci¨®n macroecon¨®mica, y sobre c¨®mo vamos a llegar al punto al que queremos ir. Lo importante es que se entienda lo que se busca desde el punto de vista de la pol¨ªtica econ¨®mica y de las propuestas productivas. El di¨¢logo ha sido realmente muy constructivo.
P. Ud. entiende, entonces, que el mundo tiene paciencia con Argentina con todo lo que ha pasado.
R. Claramente, lo que ocurri¨® con el programa de 2018 no fue una restauraci¨®n de la confianza: estaba basado en preceptos de pol¨ªtica macroecon¨®mica que terminaron socavando los cimientos del crecimiento. La visi¨®n de nuestro Gobierno es resolver ese programa de una forma estructural y buscando consensos. Por eso nos hemos comprometido a enviar el programa que acordemos con el Fondo Monetario al Congreso para su aprobaci¨®n. Tenemos mucho aprecio por el valor del multilateralismo. Esa es la l¨ªnea en la que venimos trabajando y que creemos que es apreciada por nuestros pares.
P. ?Hasta cu¨¢ndo cree que aguantar¨¢ la paciencia de Estados Unidos y de Europa con Argentina?
R. La prioridad es construir consensos amplios a todo nivel -internos e internacionales, incluido el staff del Fondo- para tener un programa que reemplace al anterior y que permita un refinanciamiento de la deuda. M¨¢s que una cuesti¨®n de paciencia, lo que hay es una agenda de resolver los problemas de forma consistente y constructiva.
P. ?Sienten afuera la tensi¨®n en la alianza de Gobierno, entre quienes prefieren acelerar en la negociaci¨®n con el FMI y aquellos que prefieren esperar hasta despu¨¦s de las elecciones legislativas de octubre?
R. Hay una posici¨®n unificada del Gobierno. Lo que se busca es un acuerdo sostenible. Si se logra r¨¢pido, mejor. Pero lo importante es hacerlo bien, m¨¢s que r¨¢pido. Hay un rango de tiempo que es aceptable, pero estamos trabajando de forma continua para poder lograr todos esos consensos que son necesarios para avanzar. Al mismo tiempo, es importante trabajar en la construcci¨®n de consensos con la oposici¨®n, porque los efectos de un programa de este tipo trascienden a un periodo de Gobierno, y lo que buscamos es que la estabilizaci¨®n macroecon¨®mica no sea solamente pol¨ªtica de Gobierno sino que sea pol¨ªtica de Estado. Los pilares no pueden estar cambiando cada d¨¦cada.
P. La situaci¨®n de la econom¨ªa argentina sigue siendo muy delicada: los bonos cotizan en niveles cercanos al default y el riesgo pa¨ªs sigue en aumento. ?C¨®mo insuflar confianza en los mercados y en el resto de pa¨ªses del FMI?
R. La econom¨ªa real viene experimentando un sendero de recuperaci¨®n, con nueve meses consecutivos de crecimiento positivo. Al mismo tiempo, la situaci¨®n fiscal se ha ido robusteciendo con un aumento de la recaudaci¨®n en t¨¦rminos reales, el Banco Central ha acumulado reservas desde diciembre, la brecha cambiaria entre el tipo oficial y el paralelo baj¨® de 130% a 60% en menos de cinco meses, y ha habido creaci¨®n de empleo en el ¨²ltimo trimestre. Esto coexiste con un conjunto de problemas fuertes, con una tasa de pobreza que ha crecido en siete puntos con la pandemia, hasta el 42%, con el desempleo todav¨ªa en dos d¨ªgitos. En cuanto al riesgo pa¨ªs, nosotros tenemos por delante un horizonte financiero despejado, sin vencimientos de capital con los privados hasta 2024.
P. ?C¨®mo se le explica un no argentino que Argentina no puede bajar la inflaci¨®n?
R. Hay dos grandes bloques que se han ido retroalimentando entre s¨ª: ha habido periodos en los que el crecimiento econ¨®mico ha venido acompa?ado por un aumento de las importaciones y no de un aumento de las exportaciones. Eso ha generado debilidad en lo cambiario, y aumentos de la inflaci¨®n. Tambi¨¦n ha habido d¨¦ficits fiscales persistentes en el tiempo financiados con deuda extranjera y emisi¨®n monetaria. Y, finalmente, hay un tema de coordinaci¨®n: en una econom¨ªa inflacionaria anclar expectativas es un proceso m¨¢s complejo. Por eso nosotros estamos atacando la inflaci¨®n de una forma integral.
P. ?Con la emisi¨®n de moneda por la pandemia qu¨¦ har¨¢n? ?Hay un plan para esterilizarla?
R. En 2020, justamente cuando la pandemia empez¨® a golpear a Argentina, el pa¨ªs no ten¨ªa acceso al cr¨¦dito. Y, a pesar del fuerte aumento de la emisi¨®n monetaria, la inflaci¨®n cay¨® con respecto a 2019. Hemos apostado fuertemente por reconstruir el mercado de capitales dom¨¦sticos, y eso ha quitado presi¨®n al tipo de cambios y a los precios en generales. Hay que seguir bajando la emisi¨®n monetaria, como dice el programa macroecon¨®mico, pero respetando la premisa de que el Estado debe jugar un rol contrac¨ªclico para que la recuperaci¨®n econ¨®mica se pueda sostener en el tiempo.
P. ?Cu¨¢ndo quedar¨¢ la inflaci¨®n bajo control?
R. Lo que hemos propuesto es un sendero de reducci¨®n gradual consistente con la velocidad a la que se resuelven los otros desequilibrios macroecon¨®micos. Para resolver la inflaci¨®n debemos poder aumentar las exportaciones, lo cual genera estabilidad cambiaria, y hay que ir reduciendo el d¨¦ficit fiscal. Va a llevar tiempo reducir la inflaci¨®n a un d¨ªgito.
P. Los precios de las materias primas han aumentado en los ¨²ltimos tiempos. ?Es una buena noticia?
R. Para Argentina eso tiene dos efectos que se contraponen. Uno es positivo, porque le permite al pa¨ªs contar con m¨¢s divisas y robustecer su posici¨®n externa. Pero por el otro, pone presi¨®n sobre los precios dom¨¦sticos. Lo que nosotros buscamos es que este shock no sea regresivo: que no beneficie a unos pocos y perjudique a muchos. Es fundamental que la recuperaci¨®n sea equitativa: si no, no ser¨¢ una recuperaci¨®n.
P. ?Cu¨¢ndo recuperar¨¢ Argentina el nivel de PIB precrisis?
R. Todav¨ªa estamos en pandemia, pero el pron¨®stico de crecimiento para 2021 es del 7%, m¨¢s alto que en el resto de la regi¨®n. Argentina es una de las econom¨ªas que m¨¢s r¨¢pido se est¨¢n recuperando, y eso tiene que ver con que durante la pandemia se adoptaron pol¨ªticas para evitar la destrucci¨®n de puestos de trabajo en la econom¨ªa formal y del capital de las organizaciones. Gracias a eso, hoy la capacidad productiva est¨¢ disponible.
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