Trabajo apuesta por una ¨²nica paga asistencial por desempleo de 452 euros al mes desde 2022

El Ministerio de Trabajo y Econom¨ªa Social quiere simplificar y mejorar el nivel asistencial de protecci¨®n por desempleo y crear una nueva prestaci¨®n que integrar¨¢ a todas las existentes cuando se agota la contributiva, que entrar¨¢ en vigor a partir de 2022 y que tendr¨¢ una cuant¨ªa del 80% del indicador p¨²blico de renta de efectos m¨²ltiples (IPREM), 451,90 euros al mes.

As¨ª se recoge en la reforma 10 del componente 23 del Plan de Transformaci¨®n, Recuperaci¨®n y Resiliencia, donde se se?ala que la modificaci¨®n va dirigida a sustituir el nivel asistencial de protecci¨®n por desempleo, regulado en la Ley General de Seguridad Social y en los programas de Renta Activa de Inserci¨®n (RAI) y subsidio extraordinario por desempleo (SED), integr¨¢ndolos en una nueva prestaci¨®n, complementaria de la protecci¨®n contributiva, que proteja la situaci¨®n de transici¨®n al empleo.

En el texto se explica que se tratar¨ªa de integrar en el subsidio ordinario por agotamiento las modalidades extraordinarias que se han ido creando en diferentes momentos. Asimismo, se apunta que esta integraci¨®n se har¨¢ de forma coordinada con el desarrollo del Ingreso M¨ªnimo Vital (IMV), que incluye el aumento de sus beneficiarios y el desarrollo de los itinerarios de inclusi¨®n.

La naturaleza del nuevo subsidio ser¨¢ el de una prestaci¨®n por desempleo, complementaria del nivel contributivo, vinculada a cotizaciones previas y financiada con cargo al presupuesto de las prestaciones por desempleo y cuya gesti¨®n estar¨¢ atribuida al Servicio P¨²blico de Empleo Estatal (SEPE) y al Instituto Social de la Marina (ISM).

Para acceder a este subsidio, se exigir¨¢ la acreditaci¨®n de carencia de rentas individuales y, en algunos casos, responsabilidades familiares y el compromiso y cumplimiento de un itinerario personalizado de empleo ante el servicio p¨²blico de empleo competente. La duraci¨®n depender¨¢ de la edad, circunstancias familiares y la duraci¨®n de la prestaci¨®n agotada, con el objetivo de ampliar el periodo m¨¢ximo actual del subsidio ordinario, incorporando las pr¨®rrogas de los subsidios extraordinarios a¨²n vigentes.

Seg¨²n se se?ala en el Plan, la finalidad que persigue esta medida es la de ampliar la protecci¨®n por desempleo, mejorando la cobertura al ampliar la duraci¨®n de los subsidios y eliminar lagunas de desprotecci¨®n de los programas actuales, pero tambi¨¦n simplificar el funcionamiento del sistema, reduciendo el n¨²mero de figuras para dar m¨¢s claridad, seguridad jur¨ªdica y facilitar la gesti¨®n.

Itinerario personalizado

Adicionalmente, se quiere vincular esta protecci¨®n con el compromiso de seguimiento y realizaci¨®n de un itinerario personalizado de empleo y permitir que la prestaci¨®n sirva de transici¨®n hacia la protecci¨®n social cuando la persona beneficiaria no se reincorpore al mercado laboral y se encuentre en situaci¨®n de vulnerabilidad.

El colectivo objeto de esta reforma es el de personas que agotan la prestaci¨®n contributiva y contin¨²an en situaci¨®n de desempleo y personas que acreditan m¨¢s de seis y menos de doce meses cotizados, de forma que no pueden acceder a la prestaci¨®n contributiva. No obstante, el Ministerio de Trabajo deja claro en el texto del Plan que la definici¨®n de los cambios normativos va a ser abordada en la mesa de di¨¢logo con los agentes sociales.