Nuevo varapalo para los funcionarios interinos: permanecer mucho tiempo en un puesto no obliga a hacerlos fijos

Nuevo golpe para los funcionarios interinos que buscan convertir su plaza en fija despu¨¦s de a?os en el mismo puesto. La Secci¨®n Segunda de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (TSJVC) ha admitido un recurso del Ayuntamiento de Alicante contra el que hab¨ªa presentado anteriormente una funcionaria interina del Consistorio, que llevaba m¨¢s de 12 a?os ocupando una plaza de conserje. A pesar de que la Junta de Gobierno Local hab¨ªa desestimado la reclamaci¨®n de la mujer, que buscaba ser reconocida con la condici¨®n de empleada p¨²blica fija, un juzgado de Alicante acept¨® a tr¨¢mite su apelaci¨®n a esa decisi¨®n. Sin embargo, el Ayuntamiento recurri¨® esa apelaci¨®n y el asunto lleg¨® al TSJCV, quien da la raz¨®n al Consistorio y deja sin efecto el recurso presentado por la empleada municipal en primera instancia.

M¨¢s informaci¨®n

Soy funcionario interino, ?alguna vez tendr¨¦ plaza fija?

EDITORIAL: Temporalidad p¨²blica

El fallo de la sentencia, emitido este mi¨¦rcoles, adem¨¢s de rebatir algunos apartados particulares del caso ¨Dcomo que la mujer hab¨ªa permanecido desde 2007 ocupando la plaza vacante de conserje, pero sin que se hubiera producido una concatenaci¨®n de contratos temporales¨D, fundamenta su decisi¨®n en la doctrina reciente del Supremo. El alto tribunal manifest¨® en una sentencia emitida en 2018 que, ante situaciones de abuso en las contrataciones temporales, ¡°la soluci¨®n jur¨ªdica aplicable no es la conversi¨®n del personal que fue nombrado como funcionario interino en personal indefinido no fijo [...], sino, m¨¢s bien, la subsistencia y continuaci¨®n de tal relaci¨®n de empleo, con los derechos profesionales y econ¨®micos inherentes a ella desde la fecha de efectos de la resoluci¨®n anulada, hasta que esa Administraci¨®n cumpla en debida forma lo que ordena la norma de car¨¢cter b¨¢sico establecida en el art. 10.1 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, y hoy en el mismo precepto del Texto Refundido de la Ley del Estatuto B¨¢sico del Empleado P¨²blico¡±.

La mujer, que hab¨ªa ocupado el cargo de conserje ininterrumpidamente desde 2007 hasta 2018 ¨Ddespu¨¦s de acceder a ¨¦l por medio de una bolsa de empleo¨D, reclamaba que se reconociera su situaci¨®n de empleada fija, pero ¡°sin condici¨®n de funcionario de carrera¡±. Para que esto sea as¨ª, es necesario aprobar una oposici¨®n y obtener una plaza de la que se deriva esta consideraci¨®n.

No es la primera vez que la justicia corta las alas de los miles de funcionarios interinos que han vivido situaciones abusivas de las instituciones relacionadas con la contrataci¨®n temporal. En diciembre de 2020, el Supremo desestim¨® un recurso interpuesto por la Asociaci¨®n Nacional de Interinos y Laborales (Anil) ante una sentencia de la Audiencia Nacional en la que se establec¨ªa la obligaci¨®n de que todos los interinos, independientemente del tiempo que hubieran estado prestando servicios a la Administraci¨®n, deb¨ªan pasar por una oposici¨®n para acceder a la funci¨®n p¨²blica como funcionarios de carrera.

Compromiso con Bruselas

La lucha contra la temporalidad en la Administraci¨®n P¨²blica es una de las banderas que ha enarbolado el Gobierno en los ¨²ltimos meses. Tras los sucesivos reproches europeos a las tasas espa?olas ¨Dmientras que Espa?a est¨¢ en el 13% de temporalidad en los ayuntamientos y por encima del 30% en las comunidades (la media es del 27%), en Europa es del 8%¨D, el Gobierno, a trav¨¦s del ministro de Funci¨®n P¨²blica y Pol¨ªtica Territorial, Miquel Iceta, se ha comprometido con Bruselas a rebajar esos guarismos. Para ello, Iceta anunci¨® el pasado martes que 300.000 interinos pasar¨¢n a tener plaza fija, tal y como se refleja en el plan de modernizaci¨®n del sector p¨²blico derivado a la Uni¨®n Europea. Esta estabilizaci¨®n, sin embargo, no traer¨¢ aparejada una ampliaci¨®n de la plantilla de los empleados p¨²blicos.

Aunque en el informe remitido a Bruselas no se dan demasiados detalles al respecto de esta transformaci¨®n, s¨ª se adelanta la decisi¨®n de modificar la Ley del Estatuto B¨¢sico del Empleado P¨²blico con el prop¨®sito de reforzar el car¨¢cter temporal del interino ¨Dla ley no marca sanciones actualmente cuando se superan los tres a?os establecidos para sacar las plazas a concurso¨D; aclarar los procedimientos de acceso a un puesto interino; objetivar las causas de terminaci¨®n de un contrato interino y delimitar su r¨¦gimen jur¨ªdico.