Escriv¨¢ condiciona la reforma de las pensiones a la pr¨®rroga de los ERTE
Las discrepancias con la patronal y los sindicatos evitan el anuncio del gran pacto social
El gran pacto social que el Gobierno esperaba acordar con la patronal y los sindicatos en las ¨²ltimas semanas contin¨²a sin cristalizar. Al traspi¨¦ en forma de retraso de la pr¨®rroga de los ERTE, que no pudo firmarse en el Consejo de Ministros del martes por el rechazo de la CEOE, se une la paralizaci¨®n de la primera parte de la reforma de las pensiones. Seg¨²n ha confirmado EL PA?S, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, ministro de Seguridad Social, ha retirado de la mesa negociadora la propuesta que contemplaba 13 tramos de cotizaciones para que los aut¨®nomos ajustasen sus ingresos reales. Ese asunto se tratar¨¢ m¨¢s adelante.
Los lazos que vinculan la negociaci¨®n de los expedientes de regulaci¨®n temporal de empleo (ERTE) y la reforma de las pensiones son estrechos. Tanto que la imposibilidad de sacar adelante la pr¨®rroga de un mecanismo del que en la actualidad dependen cerca de 600.000 trabajadores ha tenido una contrapartida en la negociaci¨®n paralela sobre la primera parte de la modificaci¨®n del sistema de pensiones, en la que el Gobierno y los agentes sociales llevan meses trabajando.
La negativa de los empresarios a aceptar la ¨²ltima propuesta presentada por Seguridad Social en la noche del lunes, y cuyo rechazo un¨¢nime se materializ¨® durante la comisi¨®n ejecutiva de la CEOE que tuvo lugar el martes por la ma?ana ¡ªde nuevo por discrepancias en el volumen de las exoneraciones¡ª, provoc¨® que el Gobierno no diera el paso de aprobar una pr¨®rroga sin consenso durante el Consejo de Ministros. A pesar de que el tiempo apremia, ya que apenas restan cuatro d¨ªas para que concluya el marco actual que regula los ERTE, todas las partes parecen seguras de que el acuerdo se materializar¨¢ antes del lunes.
¡°No contemplo la posibilidad de que no haya acuerdo en el marco del di¨¢logo social¡±, se?al¨® la ministra de Hacienda y portavoz del Gobierno, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, tras la conclusi¨®n de la reuni¨®n del Gabinete ministerial. Montero justific¨® su pron¨®stico alegando que todos los participantes en la negociaci¨®n cuentan con el ¡°entrenamiento, conocimiento y confianza mutua¡± necesarios para conseguir un acuerdo ¡°a lo largo de las pr¨®ximas horas o d¨ªas¡±.
Ante un calendario tan ajustado, el anuncio de la pr¨®rroga de los ERTE tomar¨¢ cuerpo necesariamente en un Consejo de Ministros extraordinario que se celebrar¨¢ el jueves, a las 16.30, seg¨²n adelant¨® la Cadena SER y confirm¨® este peri¨®dico.
¡°Los ERTE no est¨¢n en peligro y ser¨¢n renovados. El sistema de exoneraciones a las cuotas de la Seguridad Social, siendo un tema delicado, no puede ser que haga que no lleguemos a un acuerdo¡±, advirti¨® Unai Sordo, secretario general de CC OO. La ejecutiva de este sindicato acord¨® el martes continuar con las negociaciones en los pr¨®ximos d¨ªas, aunque se mantuvo firme en su voluntad de defender el mantenimiento del esquema tal y como est¨¢ ahora. ¡°No parece muy razonable que a las puertas de un verano donde cientos de miles de trabajadores de sectores como la hosteler¨ªa o el turismo van a reincorporarse necesariamente porque las empresas van a tener trabajo, estas tengan exoneraciones tan altas como las que se est¨¢n planteando¡±, a?adi¨® Sordo.
En la misma sinton¨ªa se posicion¨® Cristina Anto?anzas, vicesecretaria general de UGT, que calific¨® de ¡°inaceptable¡± la postura de Escriv¨¢ y anunci¨® que su grupo no firmar¨¢ con el Gobierno ning¨²n acuerdo ¡°unilateral¡± que no sea rubricado por las tres partes.
Fuentes de Seguridad Social mantienen que la situaci¨®n actual de la pandemia ha mejorado en comparaci¨®n con la de los ¨²ltimos meses y que por ello es necesario ajustar algunos matices del marco de los ERTE. ¡°Aunque se trata de un dato meramente simb¨®lico, informo de que ayer [por el lunes] se super¨® el nivel de afiliados a la Seguridad Social que hab¨ªa antes de la crisis de la covid. El 11 de marzo de 2020 hab¨ªa 19.344.258 afiliados; ayer unos 11.000 m¨¢s¡±, tuite¨® el ministro Escriv¨¢ en su cuenta personal. Su postura, contrapuesta a la de otros miembros del Gobierno como la vicepresidenta y ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz, es la de incentivar a las empresas con exoneraciones m¨¢s altas para aquellos trabajadores que salgan del ERTE, algo a lo que se oponen la patronal ¡ªque entiende que perjudica a las empresas que sigan sin recuperar su actividad¡ª y a los propios sindicatos.
El da?o colateral del frenazo con los expedientes temporales se ha producido en otra de las negociaciones que se est¨¢ llevando a cabo m¨¢s intensamente en los ¨²ltimos meses. La primera parte de la reforma de las pensiones ¡ªcuyos tres ejes principales tienen que ver con la adaptaci¨®n de la edad real de jubilaci¨®n a la edad legal, la revalorizaci¨®n de las pensiones de acuerdo con el IPC y el dise?o del nuevo marco de cotizaciones por ingresos reales para los aut¨®nomos¡ª, tambi¨¦n se ha visto condicionada por el pulso con los agentes sociales.
Filtraciones
Al Gobierno no le gust¨® que se filtrasen los detalles del sistema de 13 tramos que present¨® durante la ¨²ltima reuni¨®n con las organizaciones que representan a los m¨¢s de tres millones de trabajadores por cuenta propia y que contemplaba un futuro sistema de cuotas que oscilar¨ªa entre los 90 y los 1.220 euros. Por ello, seg¨²n han confirmado diversas fuentes presentes en la negociaci¨®n, Escriv¨¢ ha retirado de la mesa este cap¨ªtulo de la reforma, que pretende debatir al margen de los otros y m¨¢s adelante.
El problema con esta otra v¨ªa tambi¨¦n se concentra en el calendario: el cuadro que regula las prestaciones extraordinarias para este colectivo tambi¨¦n caduca el pr¨®ximo d¨ªa 31. Sin embargo, igual que sucede con los ERTE, la pr¨®rroga hasta el 30 de septiembre se encuentra pendiente de que se resuelvan algunos flecos que determinan estas ayudas.
En cuanto al acceso al denominado ¡°paro de los aut¨®nomos¡±, el problema se localiza en los requisitos para acceder a la prestaci¨®n de los trabajadores por cuenta propia que quieran compatibilizarla con su actividad. Seguridad Social plante¨® en un primer boceto el endurecimiento de alguno de estos requisitos ¡ªcomo que la ca¨ªda de los ingresos durante el segundo y el tercer trimestre de 2021 deb¨ªa ser del 75% con respecto a los obtenidos durante el segundo semestre de 2019, y no del 50%¡ª aunque tras el malestar generado en el colectivo volvi¨® atr¨¢s.
El anuncio del gran acuerdo social que pretend¨ªa hacer el Ejecutivo para mantener la senda de optimismo establecida con el fin del estado de alarma y el aceler¨®n en el proceso de vacunaci¨®n se ha evaporado. Los malos resultados en las elecciones de Madrid siguen pesando en el Gobierno de coalici¨®n y la peque?a crisis de confianza generada con patronal y sindicatos ha generado un desgaste a?adido. Con el tiempo en contra, las negociaciones se han anquilosado cuando ninguna de las dos pr¨®rrogas parec¨ªan destinadas a ello.
Retocar las exoneraciones, un dilema ¡°casi filos¨®fico¡±
A pesar de que Gobierno, sindicatos y patronal aseguran que la consumaci¨®n de la que ser¨ªa la quinta pr¨®rroga de los ERTE asociados a la covid desde el comienzo de la pandemia es cuesti¨®n de tiempo, lo cierto es que desde que se atascaron las negociaciones hace semanas las posturas de las partes apenas han variado. La clave de b¨®veda sigue siendo las exoneraciones en las cuotas de la Seguridad Social de los trabajadores que se encuentran suspendidos.
Actualmente existen tres tipos de ERTE: por impedimento, limitaci¨®n y para sectores ultraprotegidos. La ¨²ltima propuesta enviada desde el ministerio de Seguridad Social no altera los del primer tipo (con exenciones del 90% y el 100% en funci¨®n del tama?o de las empresas), pero s¨ª rebaja las exoneraciones de los otros dos. Con una salvedad: en lo que respecta a los trabajadores que sean recuperados por empresas que se encuentren dentro de los sectores ultraprotegidos (y aquellas dependientes y de su cadena de valor), se contempla un aumento del 5% para los meses de junio y julio (pasar¨ªan del 85% actual al 90% en las menores de 50 empleados; y ser¨ªan del 80% y no del 75% para las de mayor plantilla).
Este incremento contrasta con las rebajas en las exoneraciones de los trabajadores que se mantengan en el ERTE en julio, agosto y septiembre. En este tiempo, todas las empresas ver¨ªan recortado el porcentaje sustancialmente: en el primer mes en un 10%, en el segundo en un 20% y en el tercero en un 30%.
Seg¨²n una fuente del di¨¢logo social, el debate entre quienes difieren en si es el incentivo fiscal o el regreso de la actividad lo que estimula la reincorporaci¨®n de los trabajadores es ¡°casi filos¨®fico¡±, ya que ambas partes presentan datos que avalan su teor¨ªa.
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