Escriv¨¢ y los agentes sociales desbloquean el acuerdo de las pensiones: estas son las claves de la reforma

El nuevo marco que regular¨¢ las pensiones est¨¢ a la vuelta de la esquina. El acuerdo para la reforma de las pensiones es ¡°inminente¡±, seg¨²n aseguran las partes implicadas en la negociaci¨®n, hasta tal punto, que ser¨¢ en la reuni¨®n que tendr¨¢ lugar el pr¨®ximo lunes, 28 de junio, a partir de las once de la ma?ana, cuando se cierre el texto que regular¨¢ un nuevo marco regulatorio que cuente con el benepl¨¢cito de los agentes sociales, condici¨®n necesaria para su ejecuci¨®n.

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El Ministerio de Seguridad Social, con Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ al frente, las patronales (CEOE y Cepyme) y los sindicatos (UGT y CC OO) llevan meses negociando, y aunque hace semanas que aseguran que los aspectos m¨¢s importantes de la reforma ya estaban cerrados, segu¨ªan faltando ¡°algunos flecos¡± por resolver. Ser¨¢n estos ¨²ltimos aspectos los que previsiblemente se solventen en el encuentro del lunes, seg¨²n han confirmado fuentes del di¨¢logo social a EL PA?S.

Los ¡°flecos¡±, se?alan, tienen una enorme carga t¨¦cnica ¨Dde ah¨ª la tardanza en su evaluaci¨®n¨D, pero orbitan alrededor de los acuerdos de peso alcanzados sobre las materias fundamentales que componen esta primera parte de la reforma de las pensiones. La segunda, y m¨¢s complicada, quedar¨¢ para m¨¢s adelante ¨Dpara el 2022¨D y en ella se abordar¨¢n los aspectos relacionados con el c¨®mputo de a?os para calcular las pensiones, la subida de las bases m¨¢ximas de cotizaci¨®n y los cambios relativos a las pensiones m¨¢ximas.

Estas son las claves que se manejan en la negociaci¨®n, que concentran el esp¨ªritu de la reforma que el Gobierno se ha comprometido a llevar a cabo ante Bruselas en un tiempo cercano.

Derogar el factor de sostenibilidad

La reformulaci¨®n del nuevo marco regulador ten¨ªa para los sindicatos un pilar b¨¢sico: la derogaci¨®n del factor de sostenibilidad. Este ajuste, introducido en 2013, y cuyo objeto es ajustar el c¨®mputo de las pensiones en relaci¨®n con la esperanza de vida, era la f¨®rmula designada para mantener la viabilidad del sistema de pensiones en Espa?a y el equilibrio financiero. Iba a haber entrado en vigor en 2019, pero fue suspendido ¡°a una fecha no posterior al 1 de enero de 2023¡±.

Seg¨²n el pacto alcanzado estos d¨ªas entre Gobierno y sindicatos, y una vez vencidas las reticencias del ministro Escriv¨¢, la derogaci¨®n del factor de sostenibilidad no solo ha sido acordada, sino que se llevar¨¢ a cabo de forma inmediata una vez se apruebe la reforma, sin necesidad de que para ese momento se haya dado con otra soluci¨®n correctora. Desde los sindicatos celebran que su sustituci¨®n por un nuevo factor de equidad intergeneracional vaya a producirse una vez entre en vigor la nueva ley, por lo que a partir del lunes se abrir¨¢ un plazo de seis meses para negociarlo y establecer un nuevo filtro.

¡°La derogaci¨®n del factor de sostenibilidad de Mariano Rajoy, un ¨ªndice pensado para reducir las pensiones del futuro, implicar¨ªa conseguir una vuelta al a?o 2011¡å, y, a partir de ah¨ª ¡°sentar las bases de un nuevo acuerdo¡±, se?al¨® Pepe ?lvarez, secretario general de UGT, en su intervenci¨®n en las jornadas sobre econom¨ªa dentro de los cursos de verano de la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo en Santander, informa ??igo de Barr¨®n. ¡°Queremos definir un esquema que no solo valga para las generaciones actuales, sino tambi¨¦n para las futuras¡±, a?adi¨® el mandatario de UGT.

Revalorizaci¨®n de las pensiones

El Gobierno plantea instaurar un sistema que permita la revalorizaci¨®n de las pensiones. Es decir, emplear un m¨¦todo que evite que los pensionistas vean c¨®mo mengua su poder adquisitivo con el paso del tiempo. Para ello el Ejecutivo pretende ajustar las pensiones bas¨¢ndose en el ¨ªndice de precios al consumidor (IPC) ¨Dque recoge la variaci¨®n de los precios de una serie de bienes y servicios adquiridos por los hogares¨D, al que consideran como un ¡°mecanismo permanente de revalorizaci¨®n que garantiza el mantenimiento del poder adquisitivo¡±. Adem¨¢s, el resultado del IPC y su impacto sobre las pensiones ser¨ªa objeto de revisi¨®n cada cinco a?os por parte del Pacto de Toledo.

En cuanto a las medidas de la segunda parte de la reforma, Unai Sordo, secretario general de CC OO, y tambi¨¦n presente en el encuentro de Santander, indic¨® que estar¨ªan enfocadas a ¡°mejorar la estructura de ingresos¡±, ante un aumento de gasto en pensiones de tres o cuatro puntos del PIB, con el fin de que las pensiones se financien ¡°preferiblemente con cotizaciones, pero no solo con cotizaciones¡±, con la necesidad de transferencias v¨ªa Presupuestos Generales del Estado. No as¨ª el fondo para impulsar los planes complementarios: ¡°No est¨¢ dentro del per¨ªmetro de las cosas que estamos negociando¡±, dijo el l¨ªder de CC OO.

Acercar la edad real de jubilaci¨®n a la legal

M¨¢s all¨¢ de definir un nuevo ajuste presupuestario para las pensiones que permita su mantenimiento a largo plazo ¨Dlas de jubilaci¨®n suponen el 71,5% de los 143.046 millones de euros que ha establecido para toda la partida de subsidios dentro los Presupuestos Generales del Estado de 2021¨D, otro de los ejes de la reforma para el Gobierno es alargar la vida laboral de los trabajadores.

Y para lograrlo, plantea un escenario de bonificaciones para todas aquellas personas que decidan seguir trabajando m¨¢s all¨¢ de la edad legal de jubilaci¨®n (entre 65 a?os y 66 a?os en 2021), y de desincentivos para quienes opten por la jubilaci¨®n anticipada. De esta forma lo que se busca es acercar la edad legal de jubilaci¨®n a la real (ahora en unos 64,6 a?os) y acercarla a los baremos que manejan otros pa¨ªses europeos. Para fomentar este acercamiento, a quienes decidan jubilarse anticipadamente se les aplicar¨¢n coeficientes reductores de su pensi¨®n que afectar¨¢n directamente a la cantidad final en funci¨®n del periodo de tiempo que hayan decidido adelantarla.

La Seguridad Social ha calculado que la cantidad a tanto alzado que percibir¨ªa quien decida retirarse voluntariamente m¨¢s tarde de su edad legal de jubilaci¨®n podr¨ªa llegar hasta los 12.060,12 euros por cada a?o de demora. Desde el departamento de Escriv¨¢ entienden que con esta serie de bonificaciones se conseguir¨ªa estirar la edad real de jubilaci¨®n, y gracias a este aumento obtener un ligero desahogo en las cuentas manteniendo a un mayor n¨²mero de trabajadores activos y cotizando.

Seg¨²n los ¨²ltimos datos disponibles, en 2019 Espa?a presentaba una tasa de empleabilidad m¨¢s baja que la de la media de los pa¨ªses de la OCDE para los trabajadores de entre 55 y 64 a?os: 62,6% frente al 64% que reflejaban el resto. La diferencia, sin embargo, es mucho mayor para aquellos en edades comprendidas entre los 65 y los 69 a?os: un 7% contra el 27%.