Unidas Podemos propone limitar el precio de la energ¨ªa nuclear e hidroel¨¦ctrica mediante decreto para bajar la factura de la luz

El precio desorbitado del recibo de la luz se ha convertido en uno de los grandes problemas del verano para millones de hogares y, a la vez, principal punto de fricci¨®n entre los socios del Gobierno. Antes de que se celebre el primer Consejo de Ministros del curso pol¨ªtico este martes, los Ministerios de Derechos Sociales y Consumo, que dirigen la secretaria general de Podemos, Ione Belarra, y el coordinador federal de Izquierda Unida, Alberto Garz¨®n, han trasladado al departamento para la Transici¨®n Ecol¨®gica su propuesta de reforma del mercado el¨¦ctrico. El plan pasa por la limitaci¨®n del precio para la energ¨ªa nuclear y tambi¨¦n para la hidroel¨¦ctrica, seg¨²n el documento de los dos ministerios de Unidas Podemos (UP), al que ha tenido acceso este peri¨®dico.

La propuesta tiene un car¨¢cter ¡°estructural¡± y puede aprobarse a trav¨¦s de un real decreto-ley, a fin de entrar en vigor en un periodo de tiempo ¡°muy breve¡±, se?alan sus impulsores. Adem¨¢s, estos calculan que las medidas acarrear¨ªan un ahorro de entre 1.500 y 3.200 millones de euros al a?o para los consumidores. ¡°Con las medidas que proponemos, algunas tecnolog¨ªas cobrar¨ªan un precio distinto al que fije el mercado, pero el mercado seguir¨ªa siendo marginalista¡±, asegura el documento. Hace apenas unas semanas, la vicepresidenta tercera, Teresa Ribera, acus¨® al portavoz parlamentario de UP, Pablo Echenique, de generar falsas expectativas y calific¨® de ¡°demagogia barata¡± la propuesta de bajar la factura a golpe de decreto.

El Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica, por su parte, ¡°agradece todas las sugerencias¡± y asegura que estudiar¨¢ la propuesta de Podemos con ¡°el m¨¢ximo respeto¡±, pero subraya que esta ¡°adolece de un an¨¢lisis sobre su compatibilidad con la normativa comunitaria¡±, por lo que su viabilidad ser¨¢ evaluada ¡°con las m¨¢ximas garant¨ªas¡±.

El departamento liderado por Ribera recuerda que el Gobierno viene trabajando desde junio de 2018, ¡°dando prioridad a los consumidores y respetando el marco jur¨ªdico comunitario¡±, y que ya tiene sobre la mesa una medida destinada a reducir la sobrerretribuci¨®n de las plantas no emisoras de CO?, principalmente nucleares e hidroel¨¦ctricas. Cuando los precios son altos, estas centrales llegan a recibir unos ingresos muy por encima de sus costes de producci¨®n ¡ªconocidos como windfall profits o beneficios ca¨ªdos del cielo¡ª, debido al dise?o del mercado en el que se negocia diariamente la energ¨ªa y que tiene el mismo funcionamiento en toda la UE. All¨ª las ofertas de venta se ordenan de las m¨¢s baratas ¨Drenovables y nuclear¨D a la m¨¢s cara ¨Dplantas que usan combustibles f¨®siles¡ª y la ¨²ltima tecnolog¨ªa que entra para cubrir la demanda es la que marca el precio y la retribuci¨®n de todas las centrales.

UP ha pedido que esta reforma se tramite por decreto ante la decisi¨®n de Transici¨®n Ecol¨®gica de gestionarlo como proyecto de ley ¡ªse remiti¨® a las Cortes en el ¨²ltimo Consejo de Ministros antes del receso estival¡ª. El departamento liderado por Ribera defiende que la decisi¨®n de tramitarlo como proyecto de ley se ha tomado para que la medida tuviera mayores garant¨ªas y solidez jur¨ªdica con el apoyo de todas las formaciones.

Belarra y Garz¨®n, por su parte, proponen ahora el establecimiento de un precio fijo para la energ¨ªa nuclear ¡°tal y como ya hace Francia¡±, adem¨¢s de un precio m¨¢ximo para la hidroel¨¦ctrica mediante un sistema similar al que actualmente se usa para algunas energ¨ªas renovables. El Estado franc¨¦s cuenta con m¨¢s del 80% del coloso de generaci¨®n EDF, que gestiona los 56 reactores nucleares que operan en el pa¨ªs.

UP propone que los precios de ambos tipos de energ¨ªa sean fijados a trav¨¦s de una auditor¨ªa de costes de generaci¨®n, una labor que llevar¨ªa a cabo la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). ¡°La ca¨ªda de precios en el mercado regulado provocar¨ªa autom¨¢ticamente un efecto arrastre en el mercado libre, por lo que todos los consumidores y consumidoras se ver¨ªan beneficiados de bajadas significativas en el precio de la luz¡±, apuntan los impulsores de la propuesta, que recuerdan que las reformas se ajustan a la regulaci¨®n europea.

A lo largo de este verano en el que los precios de la electricidad han marcado un r¨¦cord tras otro en el mercado mayorista, hasta alcanzar un m¨¢ximo hist¨®rico de 117,29 euros el megavatio-hora (MWh) el pasado d¨ªa 13, Podemos ha insistido en la creaci¨®n de una empresa p¨²blica de energ¨ªa, una vieja reivindicaci¨®n del partido. ¡°Es vital eliminar los beneficios ca¨ªdos del cielo de las el¨¦ctricas y crear una empresa p¨²blica de energ¨ªa¡±, insist¨ªan este mes fuentes del partido, que tachan de ¡°absoluta verg¨¹enza¡± el enriquecimiento del oligopolio el¨¦ctrico ¡°a costa de las familias¡±.

Medidas estructurales

En los ¨²ltimos meses, los precios internacionales del gas est¨¢n por las nubes, as¨ª como los derechos de emisi¨®n de CO? en el mercado europeo. Estos son unas especies de t¨ªtulos que dan el permiso de contaminar y que Bruselas ha restringido para avanzar en su ruta hacia la descarbonizaci¨®n. Ambos factores, a lo que se ha sumado la ola de calor y la escasa participaci¨®n al mix energ¨¦tico de la energ¨ªa e¨®lica, t¨ªpica de estas fechas, han disparado los precios en todas las principales plazas europeas. Este martes, el mercado mayorista marcar¨¢ una media de 102,06 euros el MWh, un 2,3% m¨¢s con respecto al lunes, contribuyendo a la reciente senda alcista que ya ha convertido agosto en el mes m¨¢s caro de la historia con un precio promedio de 102,45 euros.

Ribera tambi¨¦n ha abierto la puerta a estudiar la creaci¨®n de una empresa p¨²blica para que gestione las plantas hidroel¨¦ctricas, actualmente gestionadas bajo concesi¨®n por compa?¨ªas privadas. Esta medida, sin embargo, tambi¨¦n tardar¨¢ en surtir efecto, ya que el ministerio ha descartado rescindir los contratos antes de tiempo y muchas de las concesiones no se extinguir¨¢n hasta dentro de varias d¨¦cadas. Asimismo, el Gobierno trabaja en otro proyecto de ley para sacar de la factura en los pr¨®ximos cinco a?os el coste de las primas a las renovables a trav¨¦s de un fondo conocido como Fondo Nacional para la Sostenibilidad del Sistema El¨¦ctrico (FNSSE). Seg¨²n sus c¨¢lculos, esta reforma junto a la reducci¨®n del dividendo de las plantas no emisora de CO? reducir¨¢ el coste del recibo en un 15%. Mientras tanto, los mercados de futuros auguran precios disparados por lo menos hasta mediados del a?o que viene.