¡°Hola, soy la vicepresidenta¡±: La llamada que alert¨® a las el¨¦ctricas

El pasado lunes, entrada la tarde, los primeros ejecutivos de las compa?¨ªas el¨¦ctricas recibieron la llamada de la vicepresidenta tercera, Teresa Ribera. La tambi¨¦n ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica les transmit¨ªa que al d¨ªa siguiente el Consejo de Ministros iba a aprobar, mediante un real decreto-ley, un plan de choque con medidas para hacer frente a la subida de la luz. Era algo que ya estaba en los c¨ªrculos m¨¢s informados; pero faltaba confirmarlo. Sin embargo, no les dio muchos detalles. Solo el enunciado de las medidas, que los t¨¦cnicos del ministerio han estado preparando desde agosto y que se han acelerado por el imparable aumento de los precios mayoristas de la electricidad.

M?S INFORMACI?N

?Hasta cu¨¢nto puede llegar el precio del megavatio hora?

Los bancos de inversi¨®n advierten de la ¡°inseguridad jur¨ªdica¡± del plan de choque del Gobierno

Esa misma noche, el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, en una entrevista en TVE, concret¨® algo m¨¢s. Algunas medidas son temporales, como la reducci¨®n del impuesto especial, que se suma a la bajada del IVA y del impuesto de generaci¨®n; la minoraci¨®n de los ¡°beneficios extraordinarios¡± obtenidos por la retribuci¨®n de la energ¨ªa no contaminante al precio marcado por el gas (¡°las empresas podr¨¢n soportarlo¡±, afirm¨® el presidente), que permitir¨¢n reducir los cargos que se cobran en el recibo o la obligaci¨®n de las compa?¨ªas dominantes (es decir, las grandes) de hacer subastas entre los independientes. Otras de car¨¢cter permanente, como la instauraci¨®n de un suministro m¨ªnimo vital para garantizar que los hogares m¨¢s vulnerables no se queden sin luz o el control de los desembalses de los pantanos para evitar especulaciones.

Las razones para el plan estaban m¨¢s que justificadas ante el incremento de los precios del gas, que son los que marcan el precio marginal al que se venden todas las energ¨ªas en el mercado mayorista, y de los derechos de emisi¨®n de CO?. Casualmente, tras tomarse las medidas el precio de la energ¨ªa se dispar¨® al r¨¦cord de 188,18 euros MWh el pasado jueves (los d¨ªas siguientes se redujo hasta los 146,57 de este domingo), cifras que ning¨²n gabinete de estudios hab¨ªa previsto ni con mucho (como m¨¢ximo lo hab¨ªan situado en torno a los 60 euros).

Lo peor es que el mercado de futuros indica que los precios del gas seguir¨¢n por las nubes al menos hasta marzo de 2022 y el Gobierno no puede actuar sobre ellos. Lo ¨²nico que puede hacer es encomendarse a los dioses de los mercados internacionales para que abran el grifo y a las autoridades de Bruselas para que modifiquen el sistema de fijaci¨®n de precios y el mercado de CO?, en el que se han metido a mansalva los fondos de inversi¨®n a especular. Por eso no quedaba m¨¢s opci¨®n que hacerlo sobre las partes del recibo de la luz en la que se puede maniobrar: los costes regulados y los impuestos, que han pasado de representar el 75% de la tarifa a menos del 50%, mientras la energ¨ªa pondera m¨¢s de la mitad.

No llueve a gusto de todos

Pero por muchas razones que se esgriman, no llueve a gusto de todos. Mientras las asociaciones de consumidores y ecologistas aplauden, las empresas del sector se lamentan y preparan la artiller¨ªa para acudir a los tribunales, alentadas adem¨¢s por los bancos de inversi¨®n, que han sacado una bater¨ªa de informes en los que se agolpan las descalificaciones al plan: inseguridad jur¨ªdica, incertidumbre regulatoria, freno a la recuperaci¨®n¡­ Las el¨¦ctricas ponen en cuesti¨®n la frase del presidente de que lo puedan soportar. Seg¨²n la patronal sectorial, la minoraci¨®n de los llamados ¡°beneficios extraordinarios¡± de la generaci¨®n hidr¨¢ulica y nuclear (por valor de 2.600 millones) ¡°es una medida injusta y desacertada, basada en un supuesto incremento de los beneficios¡±. ¡°Tiene¡±, a?ade, ¡°un enorme impacto en la estabilidad de un sector que ni es responsable de esta situaci¨®n ni se est¨¢ beneficiando de ella, algo que puede comprobarse observando el valor en Bolsa de las empresas a pesar del encarecimiento de los precios a lo largo de 2021¡å.

Las empresas, adem¨¢s, subrayan que no se ha tenido en cuenta que tienen pr¨¢cticamente vendido a plazo el 100% de la producci¨®n de base (hidr¨¢ulica, nuclear y renovable) de 2021 y m¨¢s del 75% de 2022 a un precio que no supera los 60 euros MWh, muy inferior al del mercado spot (se compra o vende con entrega inmediata y al precio actual de mercado). A su juicio, se va a producir una reducci¨®n de ingresos de unos 65 euros MWh, que se suman a los 10 euros MWh que van a perder por la eliminaci¨®n de la remuneraci¨®n que reciben en las centrales de antes de 2005 que no emiten CO? (los llamados beneficios ca¨ªdos del cielo que est¨¢ en fase de proyecto de ley en el Congreso de los Diputados). Al respecto, el Foro Nuclear, en el que est¨¢n presentes las el¨¦ctricas, ha amenazado con acciones legales y con cerrar las nucleares antes de la fecha pactada si no se retira el proyecto, algo que no pueden hacer sin tener un informe favorable del operador del mercado.

Pero tambi¨¦n se han quejado las firmas de renovables, alarmadas porque la redacci¨®n del art¨ªculo 4 del real decreto-ley no deja claro si la minoraci¨®n de los ¡°beneficios extraordinarios¡± afecta a las instalaciones que desarrollan con contratos cerrados de compraventa (conocidos como APP por sus siglas en ingl¨¦s). De ser as¨ª, anunciaron que tendr¨ªan que clausurarlas y dejar de hacer inversiones. ¡°Es un frenazo a la transici¨®n energ¨¦tica¡±, llegaron a decir en el sector. El l¨ªo fue tan may¨²sculo que la vicepresidenta Ribera tuvo que aclarar que la medida no se aplicar¨¢ a las instalaciones que no hayan obtenido beneficios extraordinarios como consecuencia de vender energ¨ªa a precio del gas. Se calmaron las aguas, pero no los ¨¢nimos.

Las compa?¨ªas, no obstante, tienen algunas esperanzas de que el ministerio reconsidere su postura y revise el decreto-ley para que la sangre no llegue al r¨ªo. Por eso, antes de acudir a los tribunales, est¨¢n moviendo sus poderosos hilos. Quieren agotar todas las posibilidades de acercarse al Gobierno por las v¨ªas que encuentren abiertas, que no son solo las de Transici¨®n Ecol¨®gica. Por otra parte, les alivia, en lo que cabe, que la mayor¨ªa de las medidas sean temporales.