El Estado invertir¨¢ el pr¨®ximo a?o tanto como en los tres peores ejercicios de la Gran Recesi¨®n

La llegada de fondos europeos ha animado el gasto p¨²blico hasta niveles insospechados antes de la crisis del coronavirus. Por segundo a?o consecutivo, el Estado batir¨¢ su r¨¦cord hist¨®rico de inversi¨®n. Los Presupuestos de 2022 contemplan una partida consolidada que suma 43.419 millones de euros, entre inversiones reales y transferencias de capital, un crecimiento del 10,5% con respecto a las cifras de 2021. Las inversiones reales progresan un 10% hasta 11.178 millones, y a la vez las transferencias de capital, que es el dinero que la Administraci¨®n central transfiere a otros organismos aut¨®nomos y entidades territoriales para que acometan inversiones, suben un 10,7% y alcanzar¨¢n los 32.241 millones, una marca ins¨®lita. El a?o pasado ya super¨® los 29.000 millones cuando hasta entonces el tope eran poco m¨¢s de 15.000 millones de 2010.

Los m¨¢s de 43.000 millones de inversiones para 2022 suponen que el Estado prev¨¦ gastar en 12 meses m¨¢s que en la suma de los ejercicios 2012, 2013 y 2014, los tres a?os m¨¢s mermados por la Gran Recesi¨®n. Y en dos a?os, el pasado y este, Espa?a sumar¨¢ casi 83.000 millones en inversiones, m¨¢s que en los cinco ejercicios anteriores juntos. El combustible que alimenta ese nivel de gasto sin precedentes llega sin duda desde Bruselas. 22.441 millones de los fondos destinados a inversi¨®n p¨²blica provendr¨¢n del Plan de Recuperaci¨®n, Transformaci¨®n y Resiliencia que canaliza las ayudas y pr¨¦stamos procedentes de la Uni¨®n Europea.

Eso significa que m¨¢s de un 80% del dinero que Espa?a espera recibir el a?o pr¨®ximo de Europa (27.633 millones en total) se destinar¨¢ a financiar inversiones. Sin esos recursos, este cap¨ªtulo del gasto quedar¨ªa recortado pr¨¢cticamente a la mitad, ya que de fondos propios destinar¨¢ cerca de 21.000 millones.

Por ministerios, ser¨¢n tres (Defensa, Transportes y Transici¨®n Ecol¨®gica) los que canalizar¨¢n la mayor parte del presupuesto destinado a inversiones. Casi 7 de cada 10 euros (un 67,2%) ir¨¢n a uno de esos tres departamentos. A Defensa le corresponder¨¢n 3.875 millones; a Transportes, Movilidad y Agenda Urbana le tocan 2.490 millones, y al Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica y Reto Demogr¨¢fico, 1.146 millones.

Por pol¨ªticas a las que va destinado ese dinero, la de defensa aparece de nuevo como la m¨¢s destacada (3.725 millones), ligeramente por delante de la de infraestructuras y ecosistemas resilientes (3.512 millones). La tercera mayor dotaci¨®n ir¨¢ a investigaci¨®n, desarrollo, innovaci¨®n y digitalizaci¨®n, con 1.247 millones.

Casi 11.000 millones para infraestructuras

En cuanto a la finalidad de las inversiones, 10.996 millones ir¨¢n a parar a infraestructuras. Un a?o m¨¢s el ferrocarril es el mayor beneficiado, con pr¨¢cticamente la mitad de esa inversi¨®n: 5.442 millones. Pese a ello, Adif-Alta Velocidad, el administrador p¨²blico de las l¨ªneas de AVE, recibir¨¢ ligeramente menos que este a?o con 2.591 millones (por 2.877 millones en 2021). Las l¨ªneas convencionales tendr¨¢n esta vez m¨¢s recursos, ya que se prev¨¦n 2.833 millones (1.000 millones m¨¢s que en el Presupuesto actual) para mejorar esas v¨ªas y las de Cercan¨ªas.

Tras esa partida, la de carreteras es la segunda mejor dotada. Alcanza 2.304 millones, 128 millones m¨¢s que en las cuentas de 2021. El total pr¨¢cticamente se divide por la mitad entre los 1.051 millones que se destinar¨¢n a nuevas infraestructuras viarias y los 1.152 millones que se necesitar¨¢n para la conservaci¨®n de las carreteras actuales. La Seitta, la sociedad p¨²blica que gestiona las autopistas radiales de Madrid y otras v¨ªas de peaje que el Estado tuvo que rescatar, recibir¨¢ 101 millones.

Las infraestructuras hidr¨¢ulicas recibir¨¢n 996 millones, de los que 785 millones se canalizar¨¢n a trav¨¦s del Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica. Las siguientes partidas en importancia son las que recibir¨¢n los puertos (927 millones) y los aeropuertos (830 millones) tanto para el mantenimiento como para la mejora y ampliaci¨®n de actuales instalaciones. Los Presupuestos tambi¨¦n prev¨¦n destinar 234 millones a infraestructuras costeras y medioambientales, mientras que 218 millones se asignan al mecanismo de recuperaci¨®n y resiliencia, lo que servir¨¢ para financiar otras infraestructuras diferentes de las anteriores a trav¨¦s de los fondos llegados de Europa.