La desaparici¨®n del impuesto de plusval¨ªa agujerea las arcas de las ciudades con m¨¢s actividad inmobiliaria

La desaparici¨®n del impuesto de plusval¨ªa mientras el Gobierno no dise?e una alternativa golpea especialmente las arcas de los ayuntamientos con mayor actividad inmobiliaria. Las seis ciudades de Espa?a con m¨¢s compraventa de vivienda ¡ªMadrid, Barcelona, Valencia, Sevilla, Alicante y M¨¢laga, seg¨²n los ¨²ltimos datos del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana¡ª urgen una soluci¨®n tras la sentencia del Tribunal Constitucional que anula este tributo. El recorte de ingresos irrumpe en plena elaboraci¨®n de las cuentas para 2022 y obliga a rehacer n¨²meros. El tijeretazo en Madrid alcanza el 10% del presupuesto.

Madrid

El impuesto de plusval¨ªa supone para las arcas de la capital de Espa?a una media anual de 500 millones de euros, el 10% del presupuesto. La cantidad equivale a las inversiones del plan de obras de la ciudad de 2019 a 2027. Es el segundo tributo recaudatorio de Madrid, tras el Impuesto de Bienes e Inmuebles (IBI), con unos 1.500 millones de euros. Su anulaci¨®n adentra al Ayuntamiento madrile?o en un horizonte incierto justo en la fase final de la presentaci¨®n de las cuentas locales, prevista para las dos primeras semanas de noviembre.

¡°Los ayuntamientos no tenemos capacidad para resolver el problema nosotros mismos¡±, aseguran fuentes de la Concejal¨ªa de Hacienda. ¡°La Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias, el alcalde y la propia concejal de Hacienda, en una intervenci¨®n en el Senado, reclamaron que hab¨ªa que reformar con urgencia la Ley de Haciendas Locales para darle mayor seguridad jur¨ªdica a este impuesto¡±.

El alcalde Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida (PP) reclama ¡°una soluci¨®n inmediata¡± al Gobierno, reprocha que la situaci¨®n ¡°se pod¨ªa prever desde que en 2018 se dict¨® la primera sentencia del Constitucional¡± y augura una ¡°avalancha de nuevas reclamaciones¡±. ¡°Es obvio que los ciudadanos van a plantear reclamaciones que pueden quebrantar a¨²n m¨¢s la situaci¨®n de los ayuntamientos: no es solo lo que dejemos de ingresar, sino lo que en su caso tengamos que devolver a ciudadanos que leg¨ªtimamente lo reclamen¡±, ha advertido. La decisi¨®n del Constitucional se ha conocido tres d¨ªas despu¨¦s de que el regidor anunciase una bajada de impuestos para la ciudad, la tercera en tres a?os.

Barcelona

La anulaci¨®n del tributo ha sentado como un jarro de agua fr¨ªa en el Consistorio barcelon¨¦s. La alcaldesa, Ada Colau (Barcelona en Com¨²), visiblemente indignada, ha afirmado este mi¨¦rcoles que la sentencia, seg¨²n sus primeros c¨¢lculos, compromete 180 millones de ingresos, algo m¨¢s del 5% del presupuesto municipal. Este a?o ya se han ingresado por este impuesto 173 millones. ¡°Confiamos en que el Ministerio de Hacienda busque una soluci¨®n en el presupuesto de este a?o, pero hace a?os que llevamos denunciando la infrafinanciaci¨®n de los consistorios¡±, destaca Colau.

La alcaldesa denuncia que Espa?a est¨¢ ¡°en la cola de Europa¡± en financiaci¨®n municipal. ¡°A los ayuntamientos cada vez se nos pide m¨¢s. La ciudadan¨ªa no distingue qu¨¦ competencias son del Estado o la Generalitat. Nos piden a nosotros soluciones en pol¨ªtica social, en vivienda¡­ pero solo gestionamos, como m¨¢ximo, el 15% de los recursos p¨²blicos¡±, remarca.

Colau pide una actualizaci¨®n de la financiaci¨®n de los ayuntamientos. ¡°No puede ser que tengamos el financiamiento del siglo pasado porque las demandas de la ciudadan¨ªa a los ayuntamientos han crecido mucho. En la pandemia hemos sido las administraciones m¨¢s ¨¢giles y cercanas. En Barcelona montamos en tiempo r¨¦cord hospitales en pabellones municipales¡±, concluye.

Valencia

El Ayuntamiento de Valencia contaba para 2021 con un ingreso de 23 millones de euros por el impuesto de plusval¨ªa ahora invalidado sobre un Presupuesto de 914,8 millones, lo que supone un 2,5% de los ingresos. El Gobierno local no ha cerrado todav¨ªa las cuentas del a?o pr¨®ximo y no dar¨¢ una cifra de la recaudaci¨®n hasta que lean en detalle la sentencia del Tribunal Constitucional. Esperan ver c¨®mo compensar¨¢ el Gobierno central la p¨¦rdida de los citados ingresos, seg¨²n explica el alcalde, Joan Rib¨® (Comprom¨ªs).

Sevilla

En el Ayuntamiento de Sevilla, gobernado por el socialista Juan Espadas, no ocultan la preocupaci¨®n por la anulaci¨®n del tributo. La recaudaci¨®n con la forma de c¨¢lculo rechazada por el Tribunal Constitucional supuso unos ingresos en 2020 de 22 millones de euros y para el pr¨®ximo ejercicio se preve¨ªa ingresar 30 millones, el equivalente al 3,36% de un presupuesto que asciende a 891 millones.

¡°Parte de los recursos para la gesti¨®n de los servicios p¨²blicos proceden de la recaudaci¨®n de este impuesto¡±, reconoce el alcalde hispalense. Espadas insta a buscar ¡°una soluci¨®n urgente¡±, que entiende se encuentra en el anteproyecto de ley de modificaci¨®n de las Haciendas Locales, cuya tramitaci¨®n ha acelerado la ministra Mar¨ªa Jes¨²s Montero. ¡°All¨ª se dar¨¢ cobertura constitucional al c¨¢lculo¡±, se?ala Espadas, quien admite que la decisi¨®n del tribunal de garant¨ªas supone un contratiempo a la hora de elaborar los Presupuestos.

Alicante

La anulaci¨®n de la regla de c¨¢lculo de las plusval¨ªas le cuesta al Ayuntamiento de Alicante 15 millones de euros, un 5% de su Presupuesto. Con la decisi¨®n del Tribunal Constitucional, la redacci¨®n de las cuentas de 2022 ¡°quedan paralizadas¡±, avanza el alcalde, Luis Barcala (PP), porque ¡°hay que recalcular la base de ingresos y tambi¨¦n, por tanto, la de gastos¡±.

El Consistorio alicantino ha puesto en marcha ¡°un plan B¡± presupuestario con ¡°15 millones menos de ingresos¡±. ¡°Con el cap¨ªtulo de inversiones comprometido por las plurianuales¡±, se?alan fuentes municipales, ¡°no queda m¨¢s remedio que ajustar en el gasto corriente y subvenciones¡±, es decir, ¡°las ¨¢reas que no son inversiones¡±. En ning¨²n momento, prosiguen, se reducir¨¢n las partidas correspondientes a servicios p¨²blicos o personal.

M¨¢laga

La r¨¢pida progresi¨®n del mercado inmobiliario hab¨ªa hecho que el Ayuntamiento de M¨¢laga calculase que en 2022 podr¨ªa ingresar 55,2 millones de euros por el impuesto de plusval¨ªas, lo que supone un 6% de los presupuestos que acaban de cerrarse. ¡°Ahora no nos sirven¡±, ha dicho el alcalde Francisco de la Torre (PP), que ha subrayado que el Consistorio afronta ¡°un problema grave¡±.

De la Torre cree que el problema era ¡°previsible¡± debido a las sentencias previas del Tribunal Constitucional. ¡°Hay que buscar soluciones para 2022. Cada uno haremos lo que podamos, pero nos gustar¨ªa tener respaldo del Gobierno a lo largo del pr¨®ximo a?o para suplir y compensar los ingresos que desaparecen¡±, subraya el regidor. Fuentes municipales afirman que no tienen noticias del Gobierno central y que nadie les ha contactado para ver alternativas o soluciones a la situaci¨®n. De la Torre recuerda que los ayuntamientos espa?oles son ¡°los m¨¢s d¨¦biles de Europa¡± en materia de presupuestos y competencias: ¡°Y ahora tenemos este problema a?adido¡±.