Ventajas de las el¨¦ctricas p¨²blicas

La reciente decisi¨®n del Gobierno franc¨¦s de limitar a un 4% la subida del precio de la electricidad a la empresa p¨²blica EDF ha sido la respuesta gubernamental m¨¢s contundente en Europa para contener el disparatado incremento de los precios de la energ¨ªa. La subida, que se aplicar¨¢ a partir del 1 de febrero, evitar¨¢ un aumento del 44,5% que habr¨ªa registrado la electricidad en Francia sin la intervenci¨®n p¨²blica. El prop¨®sito del Gobierno fue ¡°proteger el poder de compra de los franceses y preservar la competitividad del suministro el¨¦ctrico de las empresas¡±.

El Gobierno centrista de Emmanuel Macron pudo tomar esta medida porque el Estado franc¨¦s posee el 83,9% de las acciones de EDF, compa?¨ªa propietaria de un parque de 56 reactores nucleares que producen el 70% de la electricidad de Francia, sin ignorar sus riesgos. La decisi¨®n reducir¨¢ en m¨¢s de 8.000 millones de euros los beneficios de la sociedad y ha supuesto una p¨¦rdida del 25% de su valor en la Bolsa.

El gigante el¨¦ctrico franc¨¦s fue creado en 1946 tras un proceso de nacionalizaciones de compa?¨ªas productoras, distribuidoras y comercializadoras de electricidad. EDF sigui¨® el modelo impulsado por el presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt en el New Deal con la constituci¨®n de la Autoridad del Valle del Tennessee (TVA, por sus siglas en ingl¨¦s) en 1933 para generar energ¨ªa el¨¦ctrica, controlar la riadas y mejorar las condiciones de vida de los agricultores. Hoy constituye el servicio p¨²blico de electricidad m¨¢s grande del pa¨ªs.

Las empresas p¨²blicas en el sector de la energ¨ªa nacieron ante necesidades concretas que el sector privado no pod¨ªa resolver. Hoy constituyen una herramienta poderosa para resolver eventuales problemas de escasez, falta de inversiones o descontrol de los precios. Existen empresas p¨²blicas de electricidad en Francia, Alemania, Suecia, Suiza, Polonia, Rumania, Lituania, Pa¨ªses Bajos, Irlanda, Italia, Estados Unidos, Jap¨®n, Canad¨¢ y Brasil.

Espa?a contaba con Endesa, una importante empresa el¨¦ctrica muy bien gestionada que fue privatizada. En 1988 y 1994, los socialistas iniciaron su privatizaci¨®n, pero manteniendo una s¨®lida mayor¨ªa p¨²blica. La empresa fue vendida completamente por el Partido Popular en 1997 y 1998, que finalmente fue adquirida por la compa?¨ªa p¨²blica italiana Enel, en una operaci¨®n que le ha reportado importantes beneficios.

La dependencia exterior y las exigencias de la transici¨®n energ¨¦tica han revalorizado las empresas p¨²blicas. Un estudio de la OCDE, Invertir en el clima, invertir en el crecimiento, se?al¨® que ¡°el papel del sector p¨²blico es fundamental para velar por que las inversiones en infraestructuras sean coherentes con el objetivo de mejorar la resiliencia a los impactos econ¨®micos y clim¨¢ticos, y tambi¨¦n para estimular, mediante la creaci¨®n de condiciones favorables, la inversi¨®n del sector privado en adaptaci¨®n¡±.

M¨¢s que un enfrentamiento entre mercado y Estado, existe una clara complementariedad entre ambos sistemas. Los pa¨ªses con empresas p¨²blicas disponen de m¨¢s instrumentos para dar m¨¢s seguridad a sus ciudadanos y empresas. Lo mejor no ha sido privatizar.