La OCDE calcula que la guerra en Ucrania reducir¨¢ un punto el crecimiento mundial y aumentar¨¢ la inflaci¨®n

El coste humano y econ¨®mico de la guerra en Ucrania es todav¨ªa muy incierto y depender¨¢ en gran parte de cu¨¢nto se extienda la ofensiva rusa en el pa¨ªs vecino. Pero ya hay unas primeras estimaciones y no son nada halag¨¹e?as, ni humana, ni econ¨®micamente. La guerra le va a costar al mundo al menos un punto porcentual en su crecimiento este a?o ¡ªy hasta 1,4 puntos a la eurozona¡ª, as¨ª como un a?adido de 2,5 puntos en la ya de por s¨ª alta inflaci¨®n global, seg¨²n una primera estimaci¨®n de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE).

El organismo con sede en Par¨ªs advierte tambi¨¦n de importantes consecuencias humanitarias. Por un lado, el impacto del alto n¨²mero de refugiados ucranios, especialmente en Europa, a la que pide ¡°solidaridad para afrontar el desaf¨ªo¡±. De otro, el que puede provocar en poblaciones vulnerables un alza de los precios de productos como el trigo, lo que a la larga tambi¨¦n podr¨ªa provocar nuevos flujos migratorios si no se proporcionan ayudas y se ajustan las pol¨ªticas para enfrentar esta carga a?adida.

¡°Justo cuando la econom¨ªa mundial parec¨ªa salir de dos a?os de crisis por la pandemia de coronavirus, una guerra brutal y devastadora ha irrumpido en Europa¡±, ha lamentado la economista jefa de la OCDE, Laurence Boone, al presentar este mi¨¦rcoles la Evaluaci¨®n de los impactos econ¨®micos y sociales e implicaciones pol¨ªticas de la guerra en Ucrania. El documento propone responder con medidas inmediatas, como estudiar el establecimiento de un impuesto a los ¡°beneficios ca¨ªdos del cielo¡± de las compa?¨ªas el¨¦ctricas. A m¨¢s largo plazo, alienta a acelerar todos aquellos proyectos que puedan ayudar a ¡°minimizar la dependencia de Rusia¡± en materia energ¨¦tica. En este sentido, Boone aludi¨® espec¨ªficamente a uno de los proyectos ¡°pendientes desde hace largo tiempo¡±, el nuevo gasoducto entre Espa?a y Francia, MidCat.

El documento presentado este jueves en Par¨ªs sustituye a la tradicional revisi¨®n trimestral de las perspectivas econ¨®micas del organismo, que deber¨ªa haberse realizado en estas fechas y que ha sido aparcada debido a la incertidumbre que provoca la ofensiva rusa.

A falta de m¨¢s datos ¡ªy de saber si, como muchos temen, el conflicto ser¨¢ de larga duraci¨®n o no¡ª, la OCDE advierte ya de que ¡°los movimientos de los precios de las materias primas y de los mercados financieros vistos desde el comienzo de la guerra podr¨ªan, si se mantienen, reducir el crecimiento del PIB global en m¨¢s de un punto porcentual en el primer a?o, con una profunda recesi¨®n en Rusia, e impulsar la inflaci¨®n global en aproximadamente 2,5 puntos porcentuales¡±. Ante este panorama, el secretario general de la OCDE, Mathias Cormann, ha pedido ¡°mantener la cabeza fr¨ªa¡± a la hora de examinar una respuesta tanto de los mercados como de los gobiernos, a los que pide ¡°acciones sensibles tanto a corto como a largo plazo¡±.

El llamamiento se hace especialmente acuciante para la Uni¨®n Europea, la regi¨®n m¨¢s afectada por la guerra de Ucrania, sobre todo para su mercado energ¨¦tico, altamente dependiente de Rusia tanto en sus importaciones de crudo (un 27% lo compra al mercado ruso), como de gas natural (41%) y de combustible s¨®lido (47%). ¡°En estas circunstancias extremas que afronta el mercado energ¨¦tico europeo, recomiendo encarecidamente una mentalidad abierta a la hora de reexaminar el marco normativo, incluyendo una revaluaci¨®n de la estructura y dise?o de mercado para garantizar la seguridad y asequibilidad energ¨¦tica, mientras se mantienen los objetivos de cambio clim¨¢tico¡±, ha dicho el australiano.

Apoy¨¢ndose en el plan de 10 puntos de la Agencia Internacional de la Energ¨ªa (AIE), la OCDE recomienda en este sentido un ¡°apoyo fiscal bien dise?ado y cuidadosamente focalizado¡± que permita reducir el impacto negativo de la guerra en el crecimiento con solo un ¡°peque?o impulso a la inflaci¨®n¡±. Algo que algunos pa¨ªses, especialmente los europeos, podr¨ªan financiar con la ¡°tributaci¨®n de los beneficios excepcionales¡± de las el¨¦ctricas que, como record¨® Cormann, se espera que puedan llegar a los 200.000 millones de euros. ¡°Hay una oportunidad de ayudar a financiar medidas temporales dirigidas y para compartir el impacto del aumento del precio de la electricidad en los hogares vulnerables mediante medidas temporales impositivas sobre los beneficios excepcionales directamente ligados al actual dise?o del mercado¡±, se?al¨® al respecto.

En materia alimentaria, otra fuente de preocupaci¨®n debido a la fuerte dependencia de Ucrania y Rusia en materias primas como el trigo, la OCDE recomienda, m¨¢s all¨¢ de aumentar la producci¨®n propia, ¡°abstenerse de medidas proteccionistas¡± y proporcionar ¡°ayuda multilateral¡± a los pa¨ªses m¨¢s afectados por la falta de aprovisionamiento ruso y ucranio.

Ayudar a los refugiados ucranios, un ¡°deber moral¡±

La guerra en Ucrania ha provocado ya el mayor flujo de refugiados en Europa desde la Segunda Guerra Mundial ¡ª3 millones de ucranios ya han huido de su pa¨ªs y la UE calcula que podr¨ªan superar los 6,5 millones¡ª. Ofrecerles ayuda humanitaria de emergencia, pero tambi¨¦n un alojamiento, cobertura m¨¦dica y colegios para los ni?os, as¨ª como ayudarles a ¡°encontrar r¨¢pidamente un trabajo para sobrevivir¡±, es una ¡°obligaci¨®n moral¡±, subray¨® Boone.

Pero ello conllevar¨¢ una carga econ¨®mica que tambi¨¦n habr¨¢ que repartir, advierte la OCDE. En este sentido, el informe recuerda que en la anterior crisis de refugiados, en 2015 y 2016, el organismo estim¨® que ¡°el coste de procesar y acomodar a demandantes de asilo en el primer a?o se estim¨® en unos 10.000 euros por demanda¡±, una cifra que un estudio alem¨¢n aument¨® incluso a los 12.500 euros por refugiado. ¡°A este nivel, la entrada de 3 millones de refugiados vista hasta el momento podr¨ªa resultar en un coste directo de al menos 0,25% del PIB de la Uni¨®n Europea¡±. El coste ser¨¢ ¡°mucho mayor¡± en los pa¨ªses que reciban a los refugiados, como Polonia que, ha recordado Boone, est¨¢ ¡°haciendo mucho m¨¢s sin los mismos medios¡± que otros pa¨ªses. ¡°Un reparto de la carga y un apoyo de la UE a los pa¨ªses que ayudan a los refugiados permitir¨¢ proporcionar la ayuda de manera m¨¢s eficiente y mantenerla durante m¨¢s tiempo si fuera necesario¡±, ha se?alado la economista jefa.