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Catalu?a y Andaluc¨ªa ser¨¢n las comunidades que recibir¨¢n m¨¢s inversi¨®n p¨²blica en 2023

Montero afirma que el dinero destinado a infraestructuras cumple con las disposiciones de los estatutos de autonom¨ªa

Obras La Sagrera
Tren de Rodalies, a su paso por La Sagrera, en Barcelona.Alejandro Garc¨ªa (EFE)
Llu¨ªs Pellicer

Casi todas las comunidades ver¨¢n crecer la inversi¨®n p¨²blica estatal en su territorio como consecuencia del r¨¦cord de gasto en infraestructuras. Catalu?a y Andaluc¨ªa ser¨¢n, de nuevo, las dos autonom¨ªas que recibir¨¢n m¨¢s fondos. El Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez ha previsto destinar a cada una de ellas el 17,2% del pastel. ¡°Se cumplen todas las disposiciones estatutarias¡±, ha sostenido este jueves la ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, en la rueda de prensa de presentaci¨®n de los Presupuestos. En el caso catal¨¢n, ese monto, que aumenta un 3%, se aproxima al peso econ¨®mico de la comunidad en el conjunto del Estado, como estipulaba el Estatut para sus siete primeros a?os de vigencia (hasta 2013). El gasto sube con fuerza en Navarra (un 34,8%), Cantabria (23%) y Extremadura (16,8%). Tambi¨¦n se incrementa en Madrid ¡ªun 13,3%¡ª pese a recibir casi la mitad que Andaluc¨ªa y Catalu?a. Solo dos regiones sufren retrocesos: Murcia (-33,5%) y Castilla y Le¨®n (-4,2%).

El reparto de la inversi¨®n p¨²blica suele ser uno de los principales motivos de controversia entre el Gobierno central y los auton¨®micos. No solo por el reparto inicial, sino tambi¨¦n por la fotograf¨ªa final: salvo excepciones, las cuant¨ªas finalmente ejecutadas suelen ser inferiores a las presupuestadas. Seg¨²n el Informe Econ¨®mico Financiero del proyecto de Presupuestos, las inversiones que pueden ser distribuidas por regiones ascender¨¢n en 2023 a 13.443 millones de euros, lo que supone el 52% del monto destinado a infraestructuras. Tanto en t¨¦rminos absolutos como relativos, Andaluc¨ªa (2.318 millones) y Catalu?a (2.308 millones) son las dos autonom¨ªas m¨¢s beneficiadas. Esta ¨²ltima recibir¨¢, adem¨¢s, 200 millones m¨¢s a ra¨ªz de una deuda de 1.400 millones del ejercicio 2008, reconocida por el Gobierno, vinculada a la disposici¨®n adicional tercera del Estatut. Este precepto fijaba que esa cuant¨ªa debe ser equivalente al peso econ¨®mico de Catalu?a en el conjunto de Espa?a, de cerca del 18,5% del Producto Interior Bruto (PIB).

Catalu?a ser¨¢ una de las comunidades clave a la hora de buscar apoyos parlamentarios, en especial en ERC o el PDeCAT. El Gobierno tambi¨¦n requerir¨¢ del apoyo de los grupos nacionalistas del Pa¨ªs Vasco. Y la inversi¨®n en esa comunidad tambi¨¦n crecer¨¢ un 4,2%, situ¨¢ndose en 558,8 millones de euros. Sin embargo, en un a?o que estar¨¢ marcado por las elecciones auton¨®micas y municipales, casi todas las comunidades dispondr¨¢n de m¨¢s dinero para infraestructuras. Solo baja en dos comunidades (Murcia y Castilla y Le¨®n), que en los Presupuestos de 2022 se vieron especialmente beneficiadas por las cuentas p¨²blicas, con incrementos de inversi¨®n de m¨¢s del 15%.

Las disputas que generan estas cifras ha llevado al Gobierno a rehusar comentarlas. En la rueda de prensa, Montero se ha limitado a decir que el Ejecutivo cumpl¨ªa con lo estipulado en los estatutos auton¨®micos, en concreto, en los de Catalu?a, Andaluc¨ªa y la Comunidad Valenciana. Las infraestructuras son, de hecho, el caballo de batalla no solo de ejecutivos, sino tambi¨¦n de varias organizaciones empresariales regionales. En la Comunidad Valenciana denuncian el retraso del Corredor Mediterr¨¢neo, mientras que en Catalu?a o Andaluc¨ªa lamentan la baja ejecuci¨®n presupuestaria, de alrededor del 50% entre 2018 y 2021, pese a que sobre el papel son las mayores beneficiadas cada a?o. En el otro lado de la balanza, en ese periodo el Gobierno de S¨¢nchez ha llevado a cabo toda la inversi¨®n comprometida en Madrid, a lo que contribuye el llamado efecto capitalidad.

El Gobierno de la Comunidad de Madrid sigue considerando que esa cantidad es insuficiente. Y eso llev¨® al consejero de Econom¨ªa, Hacienda y Empleo, Javier Fern¨¢ndez-Lasquetty, a censurar el ¡°castigo¡± por ¡°tercer a?o consecutivo¡± que, a su juicio, sufre la regi¨®n. ¡°Ya se ha repetido en los tres presupuestos de S¨¢nchez. En este per¨ªodo en Madrid las inversiones han subido un 4,6% frente al 32,7% total¡±, lament¨®.

Si bien algunas comunidades reclaman que las inversiones sean equivalentes a su PIB, otras aluden al criterio de poblaci¨®n para obtener recursos, ya sea porque tienen a muchos ciudadanos a los que atender o bien a pocos y dispersos. Atendiendo a ese criterio, las comunidades m¨¢s beneficiadas ser¨¢n Cantabria (507 euros por habitante), Extremadura (447) y Asturias (415). En la parte baja est¨¢n Baleares (158), Navarra (157) y Canarias (180).

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Sobre la firma

Llu¨ªs Pellicer
Es jefe de secci¨®n de Nacional de EL PA?S. Antes fue jefe de Econom¨ªa, corresponsal en Bruselas y redactor en Barcelona. Ha cubierto la crisis inmobiliaria de 2008, las reuniones del BCE y las cumbres del FMI. Licenciado en Periodismo por la Universitat Aut¨°noma de Barcelona, ha cursado el programa de desarrollo directivo?de?IESE.

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