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La banca celebra el dictamen del BCE sobre el impuesto pero cree que no lo frenar¨¢

El Gobierno insiste en que el criterio del Eurobanco no es vinculante y que ya ha tenido en cuenta todos los riesgos

Hugo Guti¨¦rrez
Christine Lagarde BCE
Christine Lagarde, presidenta del Banco Central Europeo, durante una conferencia econ¨®mica en Riga, el 3 de noviembre.INTS KALNINS (REUTERS)

El sector financiero esperaba con ansia el dictamen del Banco Central Europeo (BCE) sobre el impuesto extraordinario a la banca. Era su ¨²ltima baza para frenar la propuesta del Gobierno de coalici¨®n. La respuesta lleg¨® este jueves, cuando la instituci¨®n que preside Christine Lagarde advirti¨® sobre una serie de riesgos que el Ejecutivo debe tener en cuenta, especialmente sobre el peligro de que el tributo conlleve una disminuci¨®n en la concesi¨®n de cr¨¦dito. Adem¨¢s, considera necesario un ¡°an¨¢lisis exhaustivo¡± de las ¡°posibles consecuencias negativas¡±, coincidiendo con las discrepancias expuestas por la banca durante los ¨²ltimos meses. Se trata de un espaldarazo para el sector, aunque la realidad es compleja: el Ejecutivo no da marcha atr¨¢s y la banca, que exige que se haga p¨²blica la evaluaci¨®n a fondo del impuesto que reclama el Eurobanco, ya se resigna a que el proyecto siga adelante a pesar de la reprimenda del BCE.

El criterio de la autoridad monetaria se ha conocido en plena tramitaci¨®n parlamentaria del gravamen. Es decir, el proyecto del Gobierno se encuentra en el plazo para incluir modificaciones en la tasa o, incluso, poder frenarla. Pero no parece que vaya a ocurrir ni una cosa ni la otra. ¡°No es una gran sorpresa recibir un dictamen del BCE cuando se plantea poner este tipo de gravamen. Todas las cuestiones que suscita ya las hemos analizado al preparar la propuesta, que sigue su curso en la tramitaci¨®n parlamentaria¡±, ha asegurado este viernes la vicepresidenta primera del Gobierno, Nadia Calvi?o, tras un encuentro con inversores internacionales en Londres. Tambi¨¦n se pronunci¨® al respecto el presidente, Pedro S¨¢nchez, durante la cumbre hispano-portuguesa: ¡°Estudiaremos el informe, pero el Gobierno sigue con su hoja de ruta¡±, zanj¨®.

De esta forma, el Ejecutivo mira para otro lado. Y rebate los riesgos que expone el banco central: fuentes gubernamentales insisten en que no es vinculante. Que ya se ha hecho el an¨¢lisis pertinente ¡ªel sector financiero reclama que se haga p¨²blico¡ª y se ha tenido en cuenta en el dise?o del impuesto. Sobre el impacto en la solvencia y rentabilidad de los bancos, estas fuentes sostienen que se trata de entidades con unos altos beneficios a las que no afectar¨¢ en demas¨ªa una tasa que, adem¨¢s, es temporal. Y que la traslaci¨®n del coste fiscal al precio de los clientes no estar¨¢ permitido por la propia norma. ¡°No creemos que pueda tener un impacto grave en las entidades financieras¡±, a?aden fuentes ministeriales.

La postura del Gobierno es totalmente opuesta a la lectura de la banca: ¡°El dictamen ha sido muy duro¡±; ¡°el BCE no tiene claro que se haya realizado el an¨¢lisis necesario previo¡±; ¡°no es ni el momento ni el instrumento adecuado¡±, y ¡°no es vinculante, pero es contundente¡±. En estos t¨¦rminos se expresan media docena de fuentes del sector financiero que consideran que el Eurobanco, dentro de sus posibilidades, ha dado un varapalo considerable al Ejecutivo. Una opini¨®n que, adem¨¢s, se podr¨ªa utilizar si terminan recurriendo el impuesto en los tribunales, no como base jur¨ªdica pero s¨ª para defender falta de justificaci¨®n.

La vicepresidenta primera solo realiz¨® una peque?a concesi¨®n este viernes. ¡°En el tr¨¢mite parlamentario se podr¨¢n incluir todas las mejoras que considere el poder legislativo¡±, ha afirmado Calvi?o. La tambi¨¦n ministra de Econom¨ªa, a rengl¨®n seguido, ha vuelto a dejar clara su intenci¨®n. ¡°Por supuesto que vamos a seguir adelante con este gravamen¡±. Ni siquiera ha variado su posici¨®n sobre la posibilidad de que los bancos puedan repercutir este coste fiscal en sus precios, como ped¨ªa el BCE. ¡°Los bancos tienen margen y no necesitan trasladar este gravamen a los clientes. Adem¨¢s, en la proposici¨®n de ley se garantiza que esto sea as¨ª¡±, ha subrayado la vicepresidenta en Londres.

M¨ªnimos cambios

Con estos ingredientes, quedan pocos optimistas entre los principales bancos del pa¨ªs. Casi todos dan por hecho que el impuesto saldr¨¢ adelante y, adem¨¢s, sin cambios o con modificaciones m¨ªnimas. ¡°Parece que puede haber alg¨²n cambio con lo del l¨ªmite de los 800 millones de euros en la suma de margen de intereses m¨¢s comisiones, por la salvedad en ese aspecto del BCE¡±, esgrimen fuentes financieras. Sin embargo, eso queda tambi¨¦n a expensas de las propuestas de los grupos parlamentarios. El dictamen del Eurobanco recoge sus reticencias por los efectos nocivos que pueda provocar, tanto en Espa?a como en la zona euro: ¡°La aplicaci¨®n del gravamen ¨²nicamente a determinadas entidades de cr¨¦dito espa?olas podr¨ªa falsear la competencia en el mercado y perjudicar la igualdad de condiciones¡±, recoge el texto del organismo con sede en Fr¨¢ncfort.

Javier Santacruz, economista del Instituto Espa?ol de Analistas Financieros, se pronuncia en la misma direcci¨®n. ¡°[El dictamen] detecta deficiencias t¨¦cnicas en la propuesta legislativa que producen inseguridad jur¨ªdica y afecta tanto a la salud de las entidades de manera individual como en el conjunto del sistema. Y, por otro lado, no existe una evaluaci¨®n del entorno actual y de los pr¨®ximos trimestres de c¨®mo afectar¨¢, no solo al comportamiento esperado de las entidades financieras, sino tambi¨¦n a la propia evoluci¨®n de la econom¨ªa nacional¡±.

Las principales asociaciones de consumidores financieros discrepan del dictamen. Asufin defiende que no se trata de una normalizaci¨®n de los tipos de inter¨¦s. ¡°Son beneficios ca¨ªdos del cielo, como se suele decir, y lo estamos viendo en los resultados de las entidades¡±. Tambi¨¦n Adicae se ha mostrado contraria. ¡°La posici¨®n del banco central apostando por el traslado a los consumidores del tributo constituye un desprop¨®sito may¨²sculo y un ataque directo a los consumidores¡±.

Entre las patronales, la asociaci¨®n bancaria CECA, que engloba a las antiguas cajas de ahorros, emiti¨® un comunicado en el que expresaba una valoraci¨®n positiva sobre la opini¨®n del BCE. ¡°Se trata de un informe s¨®lido y contundente emitido por un organismo de reconocido prestigio. El regulador europeo viene a confirmar los efectos perjudiciales que se han puesto de manifiesto por parte del sector desde que se anunci¨® la medida¡±. A lo que a?adi¨®: ¡°Desde CECA se espera que durante la tramitaci¨®n de la norma se tenga en cuenta la opini¨®n del BCE¡±.

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Sobre la firma

Hugo Guti¨¦rrez
Es periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa, especializado en banca. Antes escribi¨® sobre turismo, distribuci¨®n y gran consumo. Ha desarrollado su carrera en EL PA?S tras pasar por el diario gaditano Europa Sur. Es licenciado en Periodismo por la Universidad de Sevilla, M¨¢ster de periodismo de EL PA?S y Especialista en informaci¨®n econ¨®mica de la UIMP.

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