La banca participar¨¢ en el reparto de 20.000 millones de cr¨¦ditos de los fondos europeos
El Gobierno tiene pendiente de adjudicar el 20% del Plan de Recuperaci¨®n presupuestado hasta 2022
El Gobierno y la banca siguen con su tira y afloja tras la dura negociaci¨®n sobre las ayudas para los hipotecados y el pulso por el nuevo impuesto. En esta ocasi¨®n tratan de acordar su participaci¨®n en la gesti¨®n de los fondos europeos. El sector financiero se quej¨® hace meses de que el Ejecutivo les dejase fuera en el reparto de las subvenciones del Plan de Recuperaci¨®n (algo m¨¢s de 70.000 millones). Pero ahora, para el tramo de los pr¨¦stamos, el Gobierno s¨ª contar¨¢ con las entidades para agilizar la llegada de unos 20.000 millones de euros. Seg¨²n ha explicado este jueves en el Congreso la vicepresidenta primera, Nadia Calvi?o, Espa?a enviar¨¢ en enero a Bruselas la adenda al plan con las nuevas inversiones y reformas comprometidas a cambio de m¨¢s de 90.000 millones de euros en cr¨¦ditos a tipos reducidos y transferencias adicionales.
La n¨²mero dos del Ejecutivo compareci¨® para dar cuenta de la ejecuci¨®n de los fondos Next Generation UE, que la Comisi¨®n aprob¨® durante la pandemia para ayudar a los pa¨ªses a recuperarse del golpe del virus y acelerar la transformaci¨®n de las econom¨ªas comunitarias. Calvi?o adelant¨® que las Administraciones p¨²blicas ya han autorizado casi 45.000 millones de euros de los 51.000 millones presupuestados hasta este a?o. Por la parte comprometida, la cifra supera los 39.500 millones de euros, seg¨²n fuentes gubernamentales. Es decir, falta por adjudicar algo m¨¢s del 20% de lo previsto en las cuentas de 2021 y 2022.
Las conversaciones para la participaci¨®n de los bancos en este proceso est¨¢n todav¨ªa en fase preliminar, explican fuentes financieras. Un punto en el que coinciden los responsables del Ejecutivo de definir el uso del dinero comunitario. ¡°Todav¨ªa la adenda no se ha cerrado y en la negociaci¨®n con el sector financiero faltan por pulir cosas¡±, relatan fuentes del Ministerio de Econom¨ªa. A expensas de lo que ocurra en ese di¨¢logo, el texto preliminar de la adenda incluye el rol que jugar¨¢ el Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO): ¡°El ICO ver¨¢ tambi¨¦n reforzado el papel que ya est¨¢ desempe?ando en la implementaci¨®n del actual Plan de Recuperaci¨®n, canalizando 15.000 millones de euros adicionales provenientes de los pr¨¦stamos de la adenda¡±. Un montante que se destinar¨¢ a financiar inversiones verdes de las empresas (10.000 millones) y reforzar el apoyo a las pymes (5.000 millones).
Cabe recordar que el ICO ya fue fundamental durante la pandemia y trabaj¨® codo con codo con los bancos en la concesi¨®n de avales p¨²blicos a empresas. Una herramienta que sirvi¨® para socorrer a miles de compa?¨ªas que por el momento se ha saldado con ¨¦xito dada la escasa morosidad registrada. As¨ª, si no se tuerce la negociaci¨®n, esta vez las entidades s¨ª participar¨¢n de forma activa para agilizar que esa inyecci¨®n europea llegue a la econom¨ªa real. Este proceso se apoyar¨¢ precisamente en la experiencia pasada entre el ICO y las entidades, as¨ª como en el conocimiento que tiene el sector de las compa?¨ªas que ya son sus clientes.
¡°El objetivo es facilitar a las empresas las inversiones en descarbonizaci¨®n y su adaptaci¨®n a un entorno de precios de la energ¨ªa m¨¢s elevados. En l¨ªnea con los mecanismos ya existentes, el ICO recibir¨¢ los recursos y los prestar¨¢ a las empresas a trav¨¦s de las entidades de cr¨¦dito que voluntariamente se adhieran al programa¡±, incluye el proyecto de adenda. Y a?ade sobre la l¨ªnea para las peque?as y medianas empresas: ¡°Permitir¨¢ mantener la financiaci¨®n del tejido empresarial de pymes ante un posible endurecimiento de las condiciones crediticias, dotando de estabilidad a la oferta de financiaci¨®n del conjunto de la econom¨ªa¡±.
En el sector bancario, por el momento, se mantienen expectantes a lo que ocurra. En el pasado ya se negoci¨® su participaci¨®n en la gesti¨®n de las subvenciones, pero entonces no hubo acuerdo por el coste que le supon¨ªa sin que hubiera un retorno claro. En cambio, ahora todo parece encaminado a su colaboraci¨®n porque beneficiar¨ªa a sus propios clientes. Fuentes del sector sostienen que las entidades ¡°mostraron su disposici¨®n a colaborar con las autoridades desde el principio para lograr una distribuci¨®n eficiente de los fondos europeos¡±. Por eso, a?aden, ¡°se estudiar¨¢ cuidadosamente las propuestas que elabore el Gobierno sobre este asunto¡±.
Otras fuentes financieras reconocen que ya ha habido contactos, que se han intensificado en los ¨²ltimos d¨ªas, aunque a¨²n desconocen sobre qu¨¦ cantidades podr¨ªan actuar. A este respecto, otras fuentes de la Administraci¨®n adelantan que los bancos ser¨¢n importantes en un reparto de m¨¢s fondos de los que le corresponden al ICO: ¡°Creemos que ayudar¨¢n a canalizar algo m¨¢s de 20.000 millones¡±.
Refuerzo de los PERTE
Sobre los nuevos recursos que se incluyen en la adenda, buena parte de ellos se destinar¨¢n a los llamados proyectos estrat¨¦gicos o PERTE, pensados para reforzar la autonom¨ªa estrat¨¦gica y la capacidad industrial. Estos obtendr¨¢n unos 26.000 millones, de los cuales 18.000 ser¨¢n pr¨¦stamos, ya sea en forma de cr¨¦ditos, avales o inyecciones de capital. Lo que se une a los casi 15.000 millones de transferencias de la primera fase del plan. En total, estos proyectos recibir¨¢n casi 41.000 millones de los fondos comunitarios, siendo el de los microchips (12.250 millones) y el de energ¨ªas renovables, hidr¨®geno y almacenamiento (10.475 millones) los m¨¢s cuantiosos.
Por otro lado, el proyecto de adenda recoge la utilizaci¨®n de 12 fondos de inversi¨®n para facilitar el uso ¨ªntegro de los pr¨¦stamos. ¡°Con la dotaci¨®n de estos fondos (m¨¢s de 65.000 millones de euros) y el refuerzo de los PERTE a trav¨¦s de transferencias adicionales y pr¨¦stamos (m¨¢s de 26.000 millones de euros), se movilizar¨¢n los m¨¢s de 90.000 millones de euros asignados a Espa?a¡±. Entre los fondos de inversi¨®n destacan los 20.000 millones dedicados a proyectos de las comunidades aut¨®nomas (vivienda social, transporte sostenible y sostenibilidad tur¨ªstica, entre otros), otros 9.000 millones para el ingreso m¨ªnimo vital y 5.000 millones para el mecanismo de flexibilidad y estabilizaci¨®n del empleo.
El Ejecutivo solicitar¨¢ adem¨¢s a Bruselas como parte de la adenda que se puedan retrasar hitos intermedios de inversiones. Fuentes gubernamentales explican que el reglamento ya lo prev¨¦ para causas justificadas y se?alan que todo lo relacionado con la construcci¨®n est¨¢ sufriendo fuertes subidas de costes por las materias primas y que est¨¢ habiendo problemas de suministros. Eso s¨ª, el l¨ªmite seguir¨¢ estando en el verano de 2026, cuando se podr¨¢ hacer la ¨²ltima petici¨®n de desembolsos a Bruselas. El Gobierno, mientras tanto, asegura que se cumplir¨¢ en tiempo y forma con todos los compromisos adquiridos.
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