Las patronales bancarias impugnar¨¢n el impuesto extraordinario al sector
La AEB y la CECA ultiman el recurso a la orden ministerial que presentar¨¢n ante la Audiencia Nacional
Las patronales bancarias, la Asociaci¨®n Espa?ola de Banca (AEB) y la Confederaci¨®n Espa?ola de Cajas de Ahorros (CECA), impugnar¨¢n finalmente el impuesto extraordinario al sector aprobado por el Gobierno, seg¨²n fuentes conocedoras de los preparativos legales. Ser¨¢, en principio, esta semana y se trata de un paso que entienden que es casi obligado para ambos organismos. En concreto, lo que se va a recurrir t¨¦cnicamente es la orden ministerial en la que se detalla el pago de la tasa ante la Audiencia Nacional, ya que las liquidaciones solo la pueden impugnar las entidades a t¨ªtulo particular. Ambos organismos, a preguntas de EL PA?S, han preferido no hacer comentarios al respecto.
De esta forma, tanto la AEB como la CECA toman cartas en el asunto. Como era de esperar. ¡°No recurren todas las liquidaciones porque eso solo lo pueden hacer las entidades que lo pagan, cuando realicen el primer anticipo¡±, explica una de las fuentes conocedoras del proceso. La idea es anunciarlo en los pr¨®ximos d¨ªas, aunque todav¨ªa no est¨¢ todo cerrado. El despacho Garrigues es el que est¨¢ asesorando a las patronales para preparar el recurso, en el que se estudia si se pueden incluir medidas de suspensi¨®n del gravamen de forma cautelar. ¡°Podr¨ªan intentarlo, as¨ª como pedir cuestiones de inconstitucionalidad. Es cuestionable su legitimaci¨®n activa, pero defendible que lo hagan¡±, explica un experto legal.
El texto se basar¨¢ en los puntos que sostienen que la tasa es inconstitucional, as¨ª como la diferencia que entienden que se ha creado en Espa?a respecto al sistema tributario europeo. La AEB y la CECA sostienen que existen elementos que vulneran el derecho comunitario. En particular, har¨¢n especial ¨¦nfasis en lo que hace referencia a la distorsi¨®n de la competencia, algo que se podr¨ªa entender incluso como ayudas de Estado en el caso contrario, a los bancos que no est¨¢n obligados a pagar el gravamen por no superar el umbral de 800 millones en margen de intereses y comisiones netas en Espa?a en 2019.
Sobre este punto, de hecho, el documento utilizar¨¢ el dictamen del BCE, en el que se pon¨ªa en duda el efecto que pudiera tener sobre la competencia, as¨ª como que se invitaba a trasladar este coste al precio final a los consumidores. Otra de las bazas que se utilizar¨¢n ser¨¢n los estudios previos realizados por expertos independientes.
El gravamen del Gobierno pretende recaudar 3.000 millones en dos a?os. Consiste en aplicar un tipo del 4,8% sobre el margen de intereses y comisiones netas de los bancos por su negocio en Espa?a. El Ejecutivo de coalici¨®n lo justifica en la necesidad de obtener una contribuci¨®n extra del sector financiero, al considerar que este sector se beneficiar¨¢ de unas subidas de tipos que, de no ser por las tensiones inflacionistas, se hubieran producido de forma m¨¢s gradual. El primer anticipo del pago, que grava las cifras de 2022, lo deben abonar antes del 20 de febrero por la mitad del importe que le corresponda pagar en el ejercicio. Ser¨¢ en ese momento cuando los bancos, a t¨ªtulo particular, podr¨¢n recurrir el impuesto igualmente, en concreto la liquidaci¨®n que les haya llegado.
Las patronales son conscientes de que el momento no es el id¨®neo, en t¨¦rminos de imagen, tras la presentaci¨®n de beneficios hist¨®ricos en el pasado a?o. ¡°Puede tener una mala lectura, pero no les queda otra¡±, explica otra fuente conocedora de los trabajos internos. A lo que a?ade: ¡°Si lo dice el BCE y la EBA, les deja en una posici¨®n que tienen que presentarlo s¨ª o s¨ª para defender a sus asociados¡±.
Jos¨¦ Manuel Campa, presidente de la Autoridad Bancaria Europea (EBA, por sus siglas en ingl¨¦s), seg¨²n explica en una entrevista a EL PA?S, considera que el impuesto no tendr¨¢ un impacto considerable ni sobre la solvencia de los bancos ni sobre el cr¨¦dito. Unas palabras de las que se puede deducir que en Europa, aunque no se comparta el tributo, prefieren que se pague y no aumente el ruido alrededor de este asunto.
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