Escriv¨¢ alcanza un pacto pol¨ªtico con Bruselas y Unidas Podemos para la reforma de las pensiones

El ministro de Seguridad Social, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, ha atado en Bruselas y con sus socios de Unidas Podemos un acuerdo pol¨ªtico para una reforma clave de esta legislatura: la de las pensiones. Tras varias semanas de intensas conversaciones a alto nivel, fuentes de la negociaci¨®n explican que Bruselas ha aceptado la ¨²ltima propuesta del Gobierno espa?ol sobre el periodo de c¨®mputo (los a?os de cotizaci¨®n que sirven para calcular la cuant¨ªa de la pensi¨®n). Este era el aspecto que hab¨ªa impedido cerrar el pacto en el plazo que se hab¨ªa marcado el Ejecutivo, el 31 de diciembre del a?o pasado. El planteamiento de Escriv¨¢ es que el pensionista pueda elegir entre seguir con el sistema actual, de 25 a?os, o por otro de 29, de los que el jubilado podr¨¢ excluir los dos de peor cotizaci¨®n. Es decir, en la pr¨¢ctica, el pensionista elegir¨¢ entre un c¨®mputo de 25 o de 27 a?os. La Seguridad Social aplicar¨ªa de forma autom¨¢tica el sistema que m¨¢s beneficioso resultara, pero el jubilado siempre podr¨ªa elegir. Es la propuesta que el Gobierno expondr¨¢ este viernes a los agentes sociales en una reuni¨®n en el ministerio a las 12.30. ¡°Eso [la reuni¨®n con los agentes sociales] ha de entenderse como que estamos pr¨¢cticamente llegando a un acuerdo¡±, coment¨® este jueves Escriv¨¢. ¡°Hemos tenido una discusi¨®n en profundidad de todos los elementos de la reforma con la Comisi¨®n Europea¡±, a?adi¨®.

El planteamiento de Escriv¨¢ se ha ido modulando con el paso de los meses. En noviembre puso encima de la mesa elevar el periodo de c¨®mputo a 30 a?os, pudiendo descartar los dos de peor cotizaci¨®n. Los sindicatos rechazaron esta posibilidad, al igual que la parte de Unidas Podemos en el Gobierno, como indic¨® la ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz: ¡°Es endurecer el acceso a la jubilaci¨®n¡±. La nueva propuesta del ministro, que en Bruselas reciben afirmativamente, es un men¨² con dos opciones: una que ampliar¨ªa el periodo de c¨®mputo y otra que lo deja como est¨¢. La primera alternativa es la que convencer¨ªa a la Comisi¨®n, que esperaba un aumento de este concepto, mientras que la segunda es la que certificar¨ªa el acuerdo con los sindicatos, Unidas Podemos y los socios parlamentarios de izquierdas del Ejecutivo. Fuentes de la negociaci¨®n destacan que el equipo de la ministra de Trabajo ha participado en las conversaciones y que aceptan la soluci¨®n pactada con Bruselas. ¡°Ha sido un acuerdo largo, complejo y a varias bandas¡±, destacan fuentes de la negociaci¨®n. Este pacto es un revulsivo para la coalici¨®n, despu¨¦s de varias semanas muy complicadas pol¨ªticamente por los desencuentros que ha generado la reforma de la ley del solo s¨ª es s¨ª.

El rechazo de centrales y la parte minoritaria del Gobierno al aumento del periodo de c¨®mputo se justifica en que los incrementos suelen causar una reducci¨®n de la pensi¨®n final. Esto es as¨ª porque, al incluir m¨¢s a?os en el c¨¢lculo, teniendo en cuenta que en el inicio de la carrera laboral los salarios son menores, el resultado es una contracci¨®n de la cuant¨ªa. La posibilidad de que los pensionistas opten por el statu quo, por el c¨®mputo de 25 a?os, disipa esta posibilidad para aquellos que hayan tenido carreras laborales irregulares, con periodos sin cotizaci¨®n. Las m¨¢s afectadas por este escenario son las mujeres, que siguen asumiendo ¡ªnormalmente por obligaci¨®n¡ª los cuidados, que conducen a pausas en la trayectoria laboral, excedencias y m¨¢s jornadas parciales. Una de cada tres carreras laborales son irregulares, seg¨²n las estimaciones del Gobierno. A la vez, a una persona que haya tenido una carrera estable sin ¨¦pocas de inactividad o de menor retribuci¨®n, s¨ª podr¨ªa resultarle interesante un periodo de c¨®mputo mayor. Para ello, se incorpora la nueva opci¨®n, de 29 a?os, con la posibilidad de excluir los dos de peor cotizaci¨®n.

Fuentes comunitarias confirman que en las ¨²ltimas semanas se han intensificado las conversaciones con el Gobierno sobre la reforma de las pensiones, informa Manuel V. G¨®mez. Matizan que el anuncio sobre los cambios en el sistema corresponde al Ejecutivo espa?ol. Voces de la negociaci¨®n por la parte espa?ola coinciden en que los dos ¨²ltimos meses han sido los de mayor intensidad en las conversaciones, que se han acabado resolviendo con el ministro Escriv¨¢ y el director general de Asuntos Econ¨®micos y Financieros de la Comisi¨®n, Maarten Verwey, como principales interlocutores. Las mismas fuentes indican que la Comisi¨®n cree que hay ¡°varios caminos¡± que conducen a la sostenibilidad del sistema, y que el planteado por el Ejecutivo espa?ol es uno de ellos. Asimismo, el Gobierno se compromete con Bruselas a revisar cada tres a?os si el sistema sigue siendo sostenible, atendiendo a las proyecciones demogr¨¢ficas y las previsiones de ingresos. Del an¨¢lisis de la Comisi¨®n no se escapa la conflictividad que ha estallado en Francia por la reforma que propone Emmanuel Macron, que contempla un aumento de la edad de jubilaci¨®n de 62 a 64 a?os. La contestaci¨®n a las reformas que dan pasos atr¨¢s en los derechos conquistados es un aviso a navegantes.

Aumento de los ingresos

El principal fin de la reforma de las pensiones es aumentar los ingresos para hacer frente al reto del envejecimiento, uno de los hitos comprometidos con la Uni¨®n Europea para acceder al cuarto desembolso de fondos Next Generation, vinculados al Plan de Recuperaci¨®n, Transformaci¨®n y Resiliencia. La herramienta fundamental para lograr ese incremento es la subida de las bases m¨¢ximas de cotizaci¨®n (de 4.495 euros mensuales en 2023). Y m¨¢xime cuando esa ¡°soluci¨®n dual¡± pactada por el Gobierno y Bruselas supone un aumento del gasto, equivalente a dos d¨¦cimas del Producto Interior Bruto (PIB). Por ello, el Ejecutivo comunitario ha exigido nuevas medidas para compensarlo. Los planes del Ejecutivo, en l¨ªnea con el planteamiento que ven¨ªan verbalizando los sindicatos, pasan por una combinaci¨®n de instrumentos para aumentar los ingresos, con la intensificaci¨®n del destope de esas bases m¨¢ximas como principal herramienta. As¨ª, los trabajadores con sueldos m¨¢s altos aportar¨ªan m¨¢s en cotizaciones. Esto se sumar¨ªa a elevar las seis d¨¦cimas extraordinarias en los tipos porcentuales de cotizaci¨®n que ya se est¨¢n pagando a 1,1 puntos del PIB y a la cuota de solidaridad. Cuando est¨¦n en pleno rendimiento, todas esas medidas deben permitir una recaudaci¨®n extra equivalente a tres puntos del PIB, seg¨²n las fuentes consultadas.

El Ministerio de Seguridad Social no mantiene una reuni¨®n formal con los agentes sociales para discutir sobre pensiones desde diciembre, pero s¨ª ha habido conversaciones peri¨®dicas para acercarse a un acuerdo. La reuni¨®n de este viernes puede poner fin a una discusi¨®n que el Gobierno esperaba haber zanjado antes.

El plan del Ejecutivo es dar margen a los agentes sociales hasta el martes que viene para que estudien la reforma. El pr¨®ximo mi¨¦rcoles, Escriv¨¢ detallar¨ªa los cambios al Pacto de Toledo y, posteriormente, si no hay sorpresas, se aprobar¨ªa la reforma por real decreto ley en el Consejo de Ministros. Despu¨¦s llegar¨ªa el tr¨¢mite parlamentario, que el Ejecutivo espera superar mediante esta doble soluci¨®n, al menos con los apoyos de ERC y EH Bildu.

Carlos Bravo, secretario de Protecci¨®n Social y Pol¨ªticas P¨²blicas de CC OO e interlocutor en materia de pensiones, coment¨® esta negociaci¨®n en la sede del sindicato en Madrid, antes de que el ministerio anunciase la reuni¨®n. ¡°Debemos avanzar. Estamos en el momento de retomar el rumbo para ver si es posible alcanzar un acuerdo¡±, indic¨®. ¡°Esta reforma debe asegurar m¨¢s ingresos para el sistema y m¨¢s protecci¨®n para los pensionistas. Hay que mejorar los ingresos para afrontar los retos que la Seguridad Social tiene por delante¡±, a?adi¨® Bravo.

El secretario general de UGT, Pepe ?lvarez, tambi¨¦n coment¨® este jueves la negociaci¨®n de las pensiones, antes de la convocatoria del ministerio: ¡°Queremos que el Gobierno venga a la mesa con ese tema bastante avanzado, [saber] en qu¨¦ par¨¢metros se mueve la Uni¨®n Europea y la propia mayor¨ªa parlamentaria que tiene que tener para llevar la reforma legislativa adelante¡±. Este peri¨®dico se ha puesto en contacto con la CEOE para que aporte su postura de cara a este debate, pero fuentes de la patronal indican que no pueden opinar sin conocer la propuesta concreta del ministerio. Confirman, eso s¨ª, que acudir¨¢n a la reuni¨®n despu¨¦s de ausentarse en la que se aprob¨® la subida del salario m¨ªnimo. Sin embargo, fuentes de la negociaci¨®n ven ¡°dif¨ªcil¡± que la patronal participe en el acuerdo, dado el rechazo de los empresarios al aumento en las bases de cotizaci¨®n. Tampoco cuentan con el apoyo del PP.

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