La ley de vivienda ya prev¨¦ que haya un 20% de pisos sociales en 20 a?os pero solo en ¨¢reas tensionadas

El borrador de la futura ley de vivienda que han pactado en el Congreso el PSOE, Unidas Podemos, ERC y Bildu contempla el objetivo de aumentar el parque de vivienda social hasta el 20% en las denominadas ¨¢reas tensionadas de precios. As¨ª lo recoge el texto, seg¨²n fuentes conocedoras, y lo dej¨® entrever este lunes la ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Raquel S¨¢nchez, en una entrevista radiof¨®nica. Preguntada en Onda Cero por el compromiso que expres¨® el domingo el presidente, Pedro S¨¢nchez, de alcanzar un 20% de parque de vivienda social, la ministra respondi¨® que se trataba de un ¡°objetivo ambicioso¡±. Y a?adi¨® que ¡°la ley de vivienda ya lo regula de esa manera (¡­) en un plazo aproximado de 20 a?os¡±. Fuentes del Ejecutivo indicaron que el presidente tambi¨¦n se refer¨ªa a lo que se?ala la norma, aunque en el contexto del mitin de Valencia en el que lo dijo, no lo especific¨®.

El proyecto que el Gobierno remiti¨® el a?o pasado a la C¨¢mara baja ya vinculaba la declaraci¨®n de zonas tensionadas, que depender¨¢ de las comunidades aut¨®nomas, a la aprobaci¨®n de medidas estructurales para revertir esa situaci¨®n (m¨¢s all¨¢ de los l¨ªmites de precios temporales). Una de esas metas a largo plazo es aumentar la vivienda social en esas ¨¢reas. Y en el borrador pactado ahora, fruto de una negociaci¨®n parlamentaria ardua en la que se han modificado muchas cuestiones, se fija como objetivo aumentar en dos d¨¦cadas el parque social hasta el 20%.

No obstante, se trata de una ¡°referencia general¡±. El texto prev¨¦, seg¨²n las fuentes conocedoras del detalle, que esta meta se haga operativa cuando haya pasado un a?o desde que una Administraci¨®n haya declarado un ¨¢rea tensionada sin aprobar medidas espec¨ªficas adicionales. Es decir, que opera como una orientaci¨®n para las comunidades aut¨®nomas. Por otro lado, y para comprobar el cumplimiento de esa obligaci¨®n, el texto fija que estas informen anualmente de c¨®mo avanzan los objetivos que se han propuesto en las ¨¢reas tensionadas y cu¨¢nto dinero han invertido en ello.

Espa?a es uno de los pa¨ªses europeos con un menor parque social de vivienda, y hay casi unanimidad entre los expertos en se?alar ese factor como clave para mejorar la accesibilidad a los alquileres. Un informe del Ministerio de Transportes en 2020 destacaba que solo un 2,5% de los 18 millones de viviendas principales (es decir, las que sirven como residencia habitual de una familia) ten¨ªan una funci¨®n social. Esto equival¨ªa a unos 450.000 inmuebles. En el sector siempre se ha hablado de la necesidad de al menos un mill¨®n de estas viviendas, e igualar la media europea del 9% supondr¨ªa tener 1,6 millones. Seg¨²n estos c¨¢lculos, Espa?a tendr¨ªa un d¨¦ficit de entre medio mill¨®n y 1,2 millones de viviendas sociales.

El Gobierno no pone cifras a cu¨¢ntas casas deber¨ªa surgir del objetivo de aumentar la vivienda social al 20% en las zonas tensionadas. El motivo principal es, l¨®gicamente, que eso depender¨¢ de cu¨¢ntas y qu¨¦ zonas se declaren, lo que no ser¨¢ sencillo porque es un proceso que depender¨¢ de las comunidades aut¨®nomas y todas las que gobierna el PP se han mostrado hostiles con la norma que ha de salir del Congreso. No obstante, en Transportes s¨ª detallan que el objetivo de alcanzar un 20% del parque total, ¡°no tendr¨ªa demasiado sentido¡±. Eso supondr¨ªa sumar al menos 3,1 millones m¨¢s de pisos sociales, lo que se antoja posible en un plazo de 20 a?os e innecesario porque los problemas de accesibilidad a la vivienda no tienen la misma intensidad en todas partes.

A ra¨ªz del estallido de la burbuja inmobiliaria en 2008, la construcci¨®n de vivienda social en Espa?a cay¨® en picado. Si entre 2004 y 2012 se acabaron m¨¢s de 50.000 VPO en todos los ejercicios, desde 2015 en ning¨²n a?o se ha llegado a finalizar ni 10.000 viviendas protegidas. Y adem¨¢s, las que se hacen todav¨ªa siguen siendo mayoritariamente para venta, lo que supone que muchas veces acaban en el mercado libre pasados unos a?os (lo que se conoce como descalificaci¨®n, que algunas autonom¨ªas permiten a los pocos a?os de la compra y que la futura ley quiere eliminar). Pese al inter¨¦s en aumentar las VPO para alquiler, apenas una de cada cuatro entre las que se terminaron el a?o pasado ten¨ªan esa finalidad, seg¨²n los ¨²ltimos datos del ministerio.

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