El ¡®think tank¡¯ de la CEOE avisa de que la reforma de las pensiones destruir¨¢ hasta 190.000 empleos

Las patronales CEOE y Cepyme no secundaron la reforma de las pensiones planteada por el Ministerio de Seguridad Social por entender que los distintos mecanismos de estabilidad financiera que inclu¨ªa el nuevo marco ¡ªque vinculaba la pensiones con el IPC¡ª, sobrecargaban a las empresas a partir de un aumento de las cotizaciones. Sobre esa l¨ªnea transita el ¨²ltimo informe elaborado por Instituto de Estudios Econ¨®micos (IEE), y que su presidente, ??igo Fern¨¢ndez de Mesa, y el l¨ªder de los empresarios, Antonio Garamendi, han presentado este martes en Madrid. El documento del IEE advierte de que el aumento de los costes por la revalorizaci¨®n de las pensiones ser¨¢ mayor que los ingresos que obtendr¨¢ el Estado, lo que, a su juicio, derivar¨¢ en un desequilibrio econ¨®mico del sistema en el largo plazo. Adem¨¢s, pronostica que estas alzas tendr¨¢n un efecto negativo sobre el empleo con la p¨¦rdida de entre 100.000 y 190.000 puestos de trabajo.

Para el IEE, los incrementos de las cotizaciones ¡°repercutir¨¢n sobre todos los trabajadores¡± y, principalmente, ¡°sobre las empresas¡±, provocando ¡°efectos negativos en la actividad y el empleo¡±. Seg¨²n los expertos, ¡°las subidas aprobadas tendr¨¢n un efecto negativo sobre el empleo de entre 100.000 y 190.000 puestos de trabajo¡±, y el PIB se resentir¨¢ en un 0,6%, ¡°con un descenso tanto del consumo como de la inversi¨®n privada (0,5% y 0,2% respectivamente)¡±. Unos efectos que podr¨ªan ser hasta dos o tres veces mayores ¡°si se producen nuevos aumentos de las cotizaciones sociales¡±.

El texto, titulado La subida de las cotizaciones sociales. An¨¢lisis y consecuencias en la econom¨ªa espa?ola, de 93 p¨¢ginas, ha sido elaborado por ?ngel de la Fuente Moreno, Director Ejecutivo en FEDEA; Jos¨¦ Emilio Bosca (Catedr¨¢tico de An¨¢lisis Econ¨®mico de la Universidad de Valencia); Rafael Dom¨¦nech (Responsable de An¨¢lisis Econ¨®mico en BBVA Research); Javier Ferri (Departamento de An¨¢lisis Econ¨®mico de la Universidad de Valencia); Jos¨¦ Enrique Devesa (Profesor de Econom¨ªa Financiera y Actuarial en la Universidad de Valencia); Robert Meneu (Profesor de Matem¨¢ticas para la Econom¨ªa y la Empresa de la Universidad de Valencia) y Jos¨¦ Antonio Herce (Socio director de LoRIS).

Seg¨²n las distintas evaluaciones realizadas por los autores, la reforma de las pensiones ¡°est¨¢ claramente desalineada¡± con los planteamientos que han seguido otros pa¨ªses del entorno, que ¡°han tratado de adaptarse al incremento de gasto que supondr¨¢ el aumento de poblaci¨®n en edad de jubilaci¨®n con la utilizaci¨®n de diferentes f¨®rmulas como fondos de capitalizaci¨®n, sistemas de cuentas nocionales, o incentivando el desarrollo del segundo pilar ¡ªsistemas de pensiones promovidos por las empresas¡ª, al tiempo que se establecen mecanismos de ajuste en la Seguridad Social, entre otras medidas¡±. Tambi¨¦n denuncian que las cotizaciones sociales de las empresas espa?olas en referencia al PIB ¡°ya estaban entre las m¨¢s elevadas de la UE y de la OCDE¡±, y que, ¡°una vez que se incorporen todos los cambios aprobados, superar¨¢n los m¨¢ximos actuales existentes, tanto dentro de la OCDE como de la Uni¨®n Europea¡±.

A juicio de los firmantes, la reforma ¡°es insuficiente¡± para cubrir los desequilibrios que puedan generarse en el sistema de pensiones, y advierte de que ¡°estos desequilibrios aumentar¨¢n¡±. ¡°A finales del a?o 2022, la deuda de la Seguridad Social superaba los 106.000 millones de euros, y el sistema de pensiones presenta d¨¦ficit, que en 2023 se puede situar en el entorno del 1,8% del PIB, a pesar de las transferencias que recibe del Estado para atender los gastos impropios¡±, indica. De acuerdo con sus estimaciones, ¡°la reforma generar¨¢ un aumento en los ingresos de entre 1,2 y 1,3 puntos de PIB¡±, qued¨¢ndose por debajo del incremento de los gastos, que oscilar¨¢ entre 2,1 y 4,7 puntos de PIB, por lo que ¡°el d¨¦ficit y la deuda existentes, lejos de corregirse, aumentar¨¢n sensiblemente¡±. Seg¨²n los ¨²ltimos datos oficiales, los ingresos por cotizaciones a la Seguridad Social registraron hasta marzo se situaron en 37.370 millones de euros (3.124 millones m¨¢s que un a?o antes), lo que supone un incremento del 9,1% interanual.

Encaje fiscal

La reforma capitaneada por el Ministro, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, contempla una revisi¨®n progresiva en el tiempo de las cuentas de la Seguridad Social, y conf¨ªa en el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) como herramienta de ajuste. El nuevo marco, que entr¨® en vigor el 1 de enero de 2023 determinando un aumento del 0,6% de las cotizaciones (el 0,5% a cargo de la empresa y el 0,1% del trabajador), se duplicar¨¢ en 2050, cuando llegu¨¦ al 1,2%, puesto que ir¨¢ subiendo una d¨¦cima al a?o. Esta modificaci¨®n paulatina implica un aumento del gasto que har¨¢ que la partida dedicada a pensiones pase del 12% del PIB actual al 15,5% entre 2045 y 2050, seg¨²n las estimaciones del Ejecutivo.

El estudio tambi¨¦n recoge las dudas que la Autoridad Fiscal Independiente (AIReF) ha expresado sobre el encaje de la reforma de pensiones en el nuevo marco fiscal europeo, y recuerda que el nivel de deuda p¨²blica del pa¨ªs es del 113% del PIB, lo que ¡°casi dobla el nivel de referencia establecido en el Pacto de Estabilidad y Crecimiento (60%)¡±. Y hace hincapi¨¦, en que la reforma ¡°provocar¨¢ un notable desacople entre el aumento de las bases m¨¢ximas de cotizaci¨®n y las pensiones m¨¢ximas¡±, puesto que las primeras crecer¨¢n a un ritmo muy superior a las segundas (cada a?o aumentar¨¢n las cotizaciones m¨¢ximas en 1,2 puntos sobre el IPC frente a 0,115 puntos sobre el IPC de las pensiones).

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