El Ministerio de Trabajo y los sindicatos alcanzan un acuerdo sobre el Estatuto del Becario sin los empresarios
Tras m¨¢s de un a?o de negociaciones, el texto deber¨¢ ser tramitado ahora por la Diputaci¨®n Permanente del Congreso
El Ministerio de Trabajo y los sindicatos CC OO y UGT tienen pr¨¢cticamente cerrado ya un acuerdo para aprobar el Estatuto de las personas en formaci¨®n pr¨¢ctica no laboral en el ¨¢mbito de la empresa, com¨²nmente conocido como el Estatuto del Becario, que regular¨¢ las condiciones laborales de los estudiantes en pr¨¢cticas, seg¨²n han informado fuentes de la negociaci¨®n. La norma establece tambi¨¦n sanciones de hasta 225.018 euros por incumplir los nuevos derechos que recoge para los estudiantes en pr¨¢cticas. Tal y como se esperaba, los empresarios no se han sumado a este pacto tras varios desencuentros por su contenido, especialmente en lo que afecta a las pr¨¢cticas extracurriculares ¡ªaquellas que no est¨¢n dentro de un Plan de Estudios¡ª y la definici¨®n de laboralidad de la relaci¨®n entre la empresa y el becario. Pero el rechazo patronal tambi¨¦n ha estado provocado porque los dirigentes empresariales han considerado que, una vez disueltas las Cortes, no deben sumarse a ning¨²n nuevo pacto social.
En Trabajo aseguran que el documento sobre el que se ultima el acuerdo ¡°define los l¨ªmites de las pr¨¢cticas, sin equ¨ªvoco, para evitar nichos de fraude laboral¡±. Asimismo, el departamento que dirige Yolanda D¨ªaz ha destacado que esta regulaci¨®n ¡°limita de forma severa las pr¨¢cticas extracurriculares¡±, que los sindicatos quisieron eliminar en un principio. En definitiva, se?alan que este estatuto ¡°establecer¨¢ un marco que dar¨¢ seguridad jur¨ªdica, que proteger¨¢ los derechos de las personas que realicen pr¨¢cticas en empresas y evitar¨¢ que las becas puedan encubrir trabajo precario¡±.
Una vez culmine, el texto deber¨¢ ser aprobado previsiblemente en un real decreto ley, que deber¨¢ tramitar la Diputaci¨®n Permanente del Congreso de los Diputados, con cuyos miembros los negociadores tambi¨¦n han venido trabajando las ¨²ltimas semanas para intentar garantizar el apoyo al texto que, por primera vez, reconocer¨¢ a los becarios la compensaci¨®n de gastos como la comida o el transporte.
Seg¨²n lo acordado entre Trabajo y los sindicatos, el Estatuto del Becario regular¨¢ ¡°la formaci¨®n pr¨¢ctica tutorizada en empresas y organismos equiparados cuando dicha formaci¨®n est¨¦ vinculada a la obtenci¨®n de grados del sistema de formaci¨®n profesional y de ense?anzas art¨ªsticas o deportivas del sistema educativo¡±. Asimismo, incluye las pr¨¢cticas no laborales del sistema nacional de empleo y pr¨¢cticas acad¨¦micas externas de las Universidades, tanto curriculares como las m¨¢s pol¨¦micas extracurriculares. Si bien, estas ¨²ltimas se acotan a las desarrolladas durante los estudios oficiales de grado, m¨¢ster universitario o, en su caso, doctorado, que no superen el 15% de las horas en que se concreten los cr¨¦ditos ECTS de la titulaci¨®n, ni 480 horas. Fuentes de la negociaci¨®n han precisado que este punto ha sido reclamado especialmente por las Universidades.
E igualmente, entre las ¨²ltimas novedades incluidas en el texto se establece tambi¨¦n que la norma afecta igualmente a las pr¨¢cticas desarrolladas durante los estudios vinculados a t¨ªtulos propios de las Universidades, cuando la suma total de pr¨¢cticas curriculares y extracurriculares no supere el 25% de los cr¨¦ditos ECTS de la correspondiente titulaci¨®n. No obstante, los t¨ªtulos propios que tengan una duraci¨®n m¨ªnima de 60 cr¨¦ditos ECTS tendr¨¢n la posibilidad de establecer pr¨¢cticas por un periodo de tres meses.
Esta normativa, tal y como se ven¨ªa recogiendo en los sucesivos borradores que han negociado las partes, establece el derecho de los estudiantes en pr¨¢cticas a ¡°la compensaci¨®n de gastos de la empresa o entidad en la que se desarrollen las actividades formativas¡± en los t¨¦rminos en los que se desarrolle el convenio de colaboraci¨®n, ¡°por una cuant¨ªa m¨ªnima suficiente para compensar todos aquellos (gastos) en los que la persona en formaci¨®n pr¨¢ctica incurra (...) como gastos de desplazamiento, alojamiento o manutenci¨®n. Si bien, la empresa no estar¨¢ obligada a abonar dichos gastos si existen otras becas o ayudas que lo cubran. Y tambi¨¦n se entender¨¢ que esta compensaci¨®n est¨¢ resarcida si se ponen a disposici¨®n del estudiante todos los servicios necesarios, precisa el texto.
Entre las ¨²ltimas incorporaciones negociadas con los sindicatos est¨¢ tambi¨¦n el r¨¦gimen sancionador. As¨ª, en el caso de que el incumplimiento de los derechos reconocidos en esta nueva regulaci¨®n produzca ¡°discriminaciones directas o indirectas desfavorables por raz¨®n de edad o discapacidad o favorables o adversas en materia de retribuciones, jornadas, formaci¨®n, promoci¨®n y dem¨¢s condiciones de trabajo, por circunstancias de sexo, origen, incluido el racial o ¨¦tnico, estado civil, condici¨®n social, religi¨®n o convicciones, ideas pol¨ªticas, orientaci¨®n sexual, adhesi¨®n o no a sindicatos y a sus acuerdos, v¨ªnculos de parentesco con otros trabajadores en la empresa o lengua dentro del Estado espa?ol, as¨ª como un trato desfavorable de los trabajadores como reacci¨®n ante una reclamaci¨®n efectuada en la empresa o ante una acci¨®n administrativa o judicial destinada a exigir el cumplimiento del principio de igualdad de trato y no discriminaci¨®n, tendr¨¢ la consideraci¨®n de infracci¨®n muy grave y se sancionar¨¢, en su grado m¨ªnimo, con multas de 7.501 a 30.000 euros; en su grado medio de 30.001 a 120.005 euros; y en su grado m¨¢ximo de 120.006 euros a 225.018 euros¡±.
Reacciones al acuerdo
Tras conocerse que Trabajo y los sindicatos han sellado finalmente este pacto, desde CC OO, el secretario de Juventud de este sindicato, Adri¨¤ Junyent, ha precisado que ¡°est¨¢n muy cerca del acuerdo, pero a¨²n quedan unos peque?os flecos para cerrarlo¡±, tras lo que ha a?adido que ¡°el Ministerio se ha precipitado en darlo ya por hecho¡±.
Por su parte, desde UGT se han mostrado satisfechos con las negociaciones al considerar que ¡°el texto recoger¨¢ gran parte de las demandas sindicales como son la definici¨®n clara de las pr¨¢cticas para evitar fraudes, la compensaci¨®n de gastos o el establecimiento de un r¨¦gimen sancionador efectivamente disuasorio¡±.
Por el contrario, fuentes empresariales han manifestado su posici¨®n ¡°contraria¡± al texto pactado, Primero, aseguran, ¡°por la forma: no es apropiada la aprobaci¨®n de esta norma en un periodo de disoluci¨®n de las c¨¢maras ni concurre la urgente y extraordinaria necesidad¡±. Y, en segundo lugar, la patronal critica que la norma ¡°limite tanto el n¨²mero de horas e incremente tanto la burocracia que perjudicar¨¢ la formaci¨®n pr¨¢ctica del alumnado, algo imprescindible para garantizar su empleabilidad y para tender puentes entre la formaci¨®n te¨®rica y el mundo del trabajo¡±.
Junto a esta futura normativa, el Gobierno ya aprob¨®, a trav¨¦s del Ministerio de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones, la obligaci¨®n de las empresas a cotizar por los estudiantes en pr¨¢cticas, que entrar¨¢ en vigor el pr¨®ximo 1 de octubre. Aunque, en este punto, fuentes de la negociaci¨®n han precisado que los sindicatos quieren asegurarse de que la Seguridad Social, a petici¨®n del Ministerio de Universidades, no retrasa la puesta en marcha de dicha cotizaci¨®n.
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